自2013年開始,山東省棗庄市連續三年將“一年一村一場戲”文化惠民工程納入政府100件惠民實事。三年來,全市專業院團和庄戶劇團累計完成“一年一村一場戲”公益性演出5600余場,參與社會演出20000余場,服務群眾1000余萬人次。按照“政府購買、院團演出、農民受惠”的總體思路,實現全市2116個行政村“一年一村一場戲”的公益服務目標,極大地豐富了城鄉群眾精神文化生活。
一是發揮政策引導,扶持戲曲振興。制定《棗庄市舞台藝術創作題材規劃(2014-2016年)》,設立棗庄市“榴花文藝獎”,建立健全文藝精品創作激勵機制。把握時代脈搏,打造精品劇目,柳琴戲《墨子》、《洋庄園落地山溝溝》、《六字碑》等十一部劇目連續十一次榮獲山東省“文藝精品工程”獎等。《六字碑》入選山東省地方戲振興工程重點劇目。2011年以來,連續五年面向社會開展舞台劇本征集活動,征集各類優秀作品200余部,相繼出版四部《棗庄市文藝作品集》。2015年,推出新創作地方戲《芳林嫂》、《皮秀英新傳》、《羅榮桓在抱犢》。
二是專業院團主導,推動文化惠民。發揮市級藝術院團榜樣示范作用。市藝術劇院在“一年一村一場戲”演出活動中率先垂范,承擔每年100場演出任務。三年累計演出400余場,服務觀眾達到36萬余人次。大型柳琴歷史劇《六字碑》、柳琴小戲《拾棉花》、《喝面葉》等精品劇目走入鄉村街頭,得到基層群眾的普遍喜愛與好評。鼓勵和引導轉制院團積極參與一年一村一場戲演出活動,其中滕州柳琴劇團演出公司每年承擔演出任務300場,滕州市柳琴傳承中心每年演出200場。三年來,滕州市柳琴劇團已累計演出1300余場,服務觀眾多達350萬人次,2015年7月18日通過文化部、財政部推出的“全國優秀基層文藝院團”評審。
三是扶持庄戶劇團,參與文化惠民。出台《關於加快庄戶劇團繁榮發展的實施意見》,印發《關於印發棗庄市庄戶劇團認定管理辦法(試行)的通知》、《棗庄市庄戶劇團演出場次認定管理辦法》等文件,公布264家庄戶劇團等級認定結果,從隊伍認定、管理、考核、演出等方面對庄戶劇團進行明確規范。召開一年一村一場戲及庄戶劇團建設現場會,為全市50家優秀庄戶劇團配備舞台燈光音響設備。2015年舉辦6場“一年一村一場戲”文化惠民暨庄戶劇團優秀節目調演活動,對成績突出的市藝術劇院等8家單位、56個優秀節目給予表彰。不斷完善管理體制,與庄戶劇團統一簽訂《演出合同》,發放演出證,規定演出范圍、場次和時間安排,統一印制舞台背景。
四是出台管理辦法,完善運行機制。成立棗庄市“一年一村一場戲”文化惠民工程領導小組,對演出實行統一部署、統一調度、統一監管。對參演劇團實行資格、演出場次雙認定﹔做好演出場次統計和日常監管工作,建立演出場次動態統計制度,做到提前有安排、事後有記錄、每月一調度、年度有總結。各區(市)將演出活動納入對基層績效考核和群眾滿意度測評,制定管理措施。有的成立督察組,對演出情況及時督查,提前在政府網站公示演出信息。有的把文藝團隊建設和活動情況,納入對各鄉鎮街宣傳文化和精神文明建設工作考核范圍,不定期對演出質量跟蹤檢查。
五是實行財政獎補,建立保障機制。建立市、區(市)財政分級負責的演出獎補機制。市財政每年列支120萬元,對市直院團公益演出每場補助2000元,庄戶劇團每場演出補助1000元。區(市)財政負責本轄區內庄戶劇團公益性演出場次補助。在繼續實行演出場次補貼的同時,棗庄市從2015年起連續三年,對全市庄戶劇團按照每年扶持100家的規模,以每個庄戶劇團不低於2萬元的標准實行服裝道具燈光音響等器材獎補。(來源:山東省文化廳)