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新疆維吾爾自治區文化廳大力推進文化系統簡政放權放管結合優化服務
發布時間:2015-12-25 10:19 來源:報送系統 編輯:李慶禹
信息來源:報送系統 2015-12-25

  黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會對全面深化改革、加快轉變政府職能作出了戰略部署。今年以來,國務院和自治區政府對簡政放權、放管結合、轉變政府職能工作作出了明確要求和具體安排。新疆維吾爾自治區文化廳積極落實,穩妥推進行政審批制度改革,不斷加強簡政放權、放管結合、優化服務工作力度,全面清理和精簡行政審批事項,規范行政審批行為,創新行政審批服務方式,加強行政審批監督,努力走好改革方案的“最後一公裡”,促進改革措施真正落地,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的文化系統行政管理體制。

  一、認真做好“接、放、管”

  積極做好“接、放、管”,就是接好文化部下放的審批事項、放出省級文化管理部門該放的權力、管好事中事後的監督管理行為,提高文化服務和管理水平。目前,文化系統列入自治區2015年度行政審批事項清單的審批事項共22項(文化廳7項、文物局15項)。在年初進行的非行政審批清理工作中,文化廳無非行政審批項目,也沒有地方自行設立的審批、備案、登記、注冊、收費情況。

  二、簡政放權、放管結合、優化服務

  (一)精簡行政審批手續,優化行政審批流程。一是向各地州轉發了2015版文化市場辦事指南、業務手冊及行政文書,取消了資金證明(或驗資報告)的申報條件,為企業進入市場以及發展和活躍市場創造了條件。二是加快建設和應用在線審批監管平台工作。自治區文化廳積極推廣全國文化市場技術監管與服務平台推廣應用工作,截至今年9月份,新疆維吾爾自治區全國文化市場技術監管與服務平台上線使用率達到100%,做到了全覆蓋。共採集文化存量數據4123條,共計激活3829條,存量數據激活率為92.87%,優化和整合了文化市場信息化建設資源,提升了文化市場政策調節、社會管理和公共服務的效率和水平。

  (二)規范行政審批行為,努力提高行政審批效率。一是通過組織講座、培訓等方式轉變工作作風,從原來的“人求我”變為“我服務”,牢固樹立了“管理就是服務”的理念,切實提高文化廳行政審批服務水平,加強行政審批規范化。二是實行審批事項精細化管理,逐項制定辦事指南,明確事項名稱、設定依據、審批對象和辦理條件、標准、程序、時限等,並在“新疆文化網”公布,接受社會監督。三是按照相關要求做到文化系統行政審批項目均不收費。

  (三)創新行政審批服務方式,加強行政審批監督。一是落實實施行政許可法定組織形式,在文化廳政策法規處設立“一個窗口對外”法定組織形式,提高行政審批服務水平。二是落實先照後證文化市場管理政策。今年2月份,文化廳聯合自治區工商局、公安廳、通信管理局等部門,轉發《文化部、工商總局、公安部、工信部關於加強執法監督完善管理政策 促進互聯網上網服務行業健康有序發展的通知》,嚴格按照許可准入的要求,依法許可,規范審批,梳理先照後證的審批程序,有序放開市場准入,疏導合理需求,支持公平競爭,促進優勝劣汰﹔拓展監管手段,提高監管效率,將管理重心轉向經營活動和行為的監管,運用內容監管、信用監管、技術監管等手段實現對文化市場經營活動和行為的全覆蓋管理。三是加快推進企業信用信息公示“全國一張網”建設工作。根據自治區企業信用信息公示工作領導小組的要求,文化廳派員參加自治區企業信用信息公示系統應用培訓,進行信息對接,並牽頭組織自治區文物局、自治區文化市場稽查總隊完成有關行政許可及行政處罰信息匯總及上報工作,完成相關信息錄入工作,共計錄入信息99條。(來源:新疆維吾爾自治區文化廳