進城務工者是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中成長起來的新型勞動大軍，為我國現代化建設做出了重大貢獻。截至2009年，我國已經有1.5億進城務工者。如何通過推進進城務工者文化建設，加快進城務工者的市民化進程，使其盡快融入城市和現代社會，不僅關系到城鄉協調發展，也關系到進城務工者基本文化權益的保障和民族文化素質的全面提升。近日，本報記者就此專訪了文化部黨組成員、副部長楊志今，並約請了有關專家撰文，對如何滿足進城務工者的精神文化需求進行探討。

　　記者：這次在北京舉辦的“我們的節日”——群星獎優秀節目2011年春節慰問進城務工者文藝晚會和展覽活動，社會反響很大，全國各地隨後也廣泛開展了為進城務工者服務的文化活動。請問，組織這台晚會和展覽是基於哪些考慮？

　　楊志今：黨中央、國務院領導同志歷來高度重視元旦春節期間城鄉群眾的精神文化生活，特別是重視進城務工者等特殊群體的精神文化需求。2008年至今，中宣部、中央文明辦、文化部等七部委共同策劃舉辦的“我們的節日”主題活動，通過在節日期間開展豐富多彩的群眾文化活動，著力挖掘傳統節日的文化內涵和精神意蘊，充分發揮了傳統節日在凝聚人心、傳承文化、增進民族團結、促進社會和諧等方面的作用。為認真貫徹落實中央和文化部領導在元旦春節期間大力開展群眾文化活動的指示精神，更好地滿足進城務工者等基層群眾的精神文化需求，發揮群星獎來自群眾、回饋群眾的特點，我們決定組織這台晚會，集結近幾屆群星獎推出的優秀節目和有關展覽，為首都進城務工者送去一場豐盛的文化大餐。

　　記者：這台晚會和展覽有什麼具體內容？

　　楊志今：晚會節目內容以第十四、十五屆群星獎優秀節目為主。來自北京市建工集團、城建集團、公交公司、地鐵公司、中鐵集團等單位的進城務工者以及房山區打工子弟學校的學生，海澱區、石景山區的社區群眾，還有來自境內外的媒體記者共5000多名觀眾到現場觀看了晚會。為配合演出活動，還舉辦了非物質文化遺產展覽展示、“春雨工程”——文化志願者邊疆行圖片展和“我是自豪的建設者”攝影展覽。此外，為了讓更多的進城務工者參與本次活動，在演出場地五棵鬆體育館舉辦了北京市第五屆百姓博覽會。以展覽展示、群眾互動的形式，分“京腔之韻”“都市之光”“城鄉之融”三個部分，通過藝術家庭及民間手工藝展示演示、燈謎有獎競猜、北京文化志願者“送福到家”等活動，展示包含外來務工人員在內的北京市民文化藝術風採，豐富進城務工者節日期間的文化生活。

　　記者：這台晚會和展覽有什麼特點？

　　楊志今：無論從舉辦時機、主體內容還是受眾對象來看，這台晚會和展覽均凸顯著“我們的節日”這一主題，圍繞著服務進城務工者這一核心內容。首先，突出以傳統節日為契機，為進城務工者打造精神家園。近年來，進城務工者在節日期間的精神文化需求亟待關注。在舉國歡慶、闔家團圓的日子裡，他們更渴望能融入城市生活，更期盼能找到精神寄托，滿足他們的基本文化需求，豐富他們的節日文化生活，成為各級文化部門的當務之急。這台晚會和展覽以2011年元旦和春節為契機，精心組織策劃，突出辭舊迎新、安定祥和的節日主題，為首都增添節日氛圍，使首都廣大進城務工者度過一個歡樂祥和的節日，使他們真真切切地感受到社會各界對他們的回報與關懷，增強他們的歸屬感，為他們打造精神家園。其次，以群星獎優秀節目為內容，讓進城務工者共享文化發展成果。群星獎作為我國群眾文化活動的政府最高獎，至今已成功舉辦了十五屆，自舉辦以來，始終堅持面向基層、重心下移的工作方針，真正從基層、從群眾中評選出了一大批具有鮮明時代感和濃郁生活氣息的優秀群眾文藝作品。這台晚會有效利用了群星獎優秀節目資源，選擇了一批風格質朴、具有鮮明民族民間特色的節目，將近幾屆群星獎最受歡迎的節目集中呈現，讓進城務工者欣賞到近年來群眾文化藝術最高及最新的發展成果，凸顯了群星獎來源於生活、產生於群眾，服務百姓、回報社會的特點。第三，以保障基本文化權益為目的，大力豐富進城務工者節日文化生活。這台晚會和展覽在節目內容、參與主體和服務對象等各方面均以保障進城務工者基本文化權益為出發點，充分考慮到他們欣賞和參與文化活動的需求，豐富他們的節日文化生活。從節目內容來看，這台晚會廣泛關注進城務工者的現實生活，真實再現了他們打工生活中的酸甜苦辣。比如男生表演唱《羊城打工謠》，展現了建筑工、送報員、司機、白領等不同工種的工作和生活細節，風格詼諧幽默，表現了進城務工者的樂觀與自豪。從參與主體來看，參加演出的200多名演員中，很多都是從進城務工者中脫穎而出的文藝人才，晚會為進城務工者提供施展文藝才能的良好平台，讓他們直接成為公共文化服務的創造者與提供者。

　　記者：我國目前進城務工者數量已經超過1.5億，是我國城鄉建設的一支重要力量。關注他們的精神文化需求，也是文化工作的重要內容。請您談談目前我國進城務工者文化建設的基本情況。

　　楊志今：進城務工者從農村進入城市後，環境變化等各方面的差異，對他們的心理、精神都形成了很大的沖擊。因此，重視進城務工者的精神文化需求，滿足他們在娛樂、文化、知識等方面的要求，是當前公共文化服務體系建設的重要內容之一。

　　近年來，文化部黨組一直把進城務工者文化工作列為工作的重點。文化部黨組書記、部長蔡武1月4日在全國文化廳局長會議上強調，要以基層為重點加快推動公共文化服務體系建設，其中一個重要內容就是要逐步探索保障進城務工者文化權益的路子。近年來，在文化部的統一部署下，各地積極為進城務工者提供多樣化的公共文化服務。比如不斷加大公益性文化場所的免費開放力度﹔利用全國文化信息資源共享工程等的資源和服務點，廣泛開展針對性的職業技能培訓﹔採取流動服務等方式，讓各種公共文化產品為進城務工者服務﹔採取多種方式關愛其子女等。

　　盡管這一工作取得了一定的進展，但同時也存在較大的困難和問題。如還沒有形成進城務工者文化服務的保障機制，為進城務工者提供文化服務的場所和設施還較欠缺﹔隨著新生代進城務工者的出現，所提供的公共文化產品和服務難以滿足進城務工者迅速增長的精神文化需求﹔進城務工者文化工作需要多部門協作，目前還沒有建立協作機制等。因此，針對現狀，各部門應該及時研究對策，扎實推進進城務工者文化建設。

　　記者：今後對於進城務工者文化工作，文化部有什麼樣的考慮？

　　楊志今：切實讓進城務工者共享文化發展成果，各級文化行政部門還有很長的路要走，還有很多工作要做，這是一個系統工程，需要方方面面的共同努力。我認為：首先，從長遠來看，應把進城務工者文化工作納入到公共文化服務體系的范圍中，加大投入，建立長效機制和保障機制。其次，應按照公益性、基本性、均等性、便利性的特點，以文化館、圖書館等各種公共文化活動場所和全國文化信息資源共享工程基層服務點為依托，舉辦形式多樣、內容豐富的為進城務工者服務的活動。第三，加強社區文化建設，通過社區文化設施和服務，直接服務進城務工者。第四，加強統籌整合，各級政府應把進城務工者文化工作列入政府有關部門工作的重要組成部分，積極整合社會資源和力量。第五，應創新工作載體，建立以政府公共文化服務為主體，社區文化、企業文化為補充的工作網絡，有效調動廣大進城務工者參與文化活動的積極性和主動性，共享文化發展成果。（中國文化報記者陳彬斌報道）