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歐陽堅指出,2003年文化體制改革試點工作開展以來,從試點先行、穩步推進到攻堅克難、全面推進,國有文藝院團體制改革力度不斷加大、進度不斷加快,取得了顯著成效。轉制院團數量加速增長,改革規范化程度不斷提高,轉制院團發展態勢良好,出人、出戲、出效益的良好局面正在形成。
歐陽堅強調,我們一定要認清形勢,堅定信心,把握好“三加快一加強”文化改革發展總體布局,以新的理念認識文化的地位作用,以新的思路謀劃文化改革發展,更加自覺地承擔起推動文化大發展大繁榮的歷史責任。要切實轉變觀念,澄清模糊認識。當前,至關重要的是,要堅決打破“事業體制崇拜”,從崇尚“事業”、懼怕“企業”的認識誤區中走出來。必須明確,院團的優劣,不是由單位的性質決定的,而是看它創作出多少藝術精品、培養出多少藝術人才、產生出多大的社會影響。要堅決克服“恐懼斷乳心理”,從轉企改制就是政府“卸包袱、推責任”的認識誤區中走出來。必須明確,推動國有文藝院團轉企改制,不是財政“養得起、養不起”的問題,而是要通過改變院團發展體制和國家扶持方式,讓國有院團在政府支持下,通過進入市場獲得更多發展資源,在市場競爭中做大做強。
歐陽堅指出,要堅持一切從實際出發,因地制宜,創造性地探索符合本地實際的改革方法。一是要把握好轉企改制與多種路徑改革的關系。要緊緊抓住“轉企改制”這一中心環節,採取“轉企一批”“整合一批”“劃轉一批”“注銷一批”和“保留一批”等途徑,為不同的院團選擇適宜的改革措施。二是要把握好政策扶持和促進發展的關系。要全面掌握政策,有針對性地落實政策,使政策的引領、導向和保障作用得到最大限度的發揮,同時,要積極爭取更優惠的扶持政策,為轉制院團提供更好的支持。三是要把握好加大改革力度和做好群眾工作的關系。推進改革的態度一定要堅決,同時認真做好穩定工作,高效、及時解決改革中出現的問題,確保職工合法權益,確保社會大局穩定。
歐陽堅強調,要切實幫助地方解決改革中遇到的各種認識問題和實際問題。同時,要加大對改革的督促檢查力度,按照中央確定的國有文藝院團體制改革 “路線圖”“時間表”和“任務書”,確保如期完成國有文藝院團體制改革任務。
100余名來自全國各省、自治區、直轄市文化廳(局)及部分地市文化局的有關負責同志參加培訓。在為期4天的培訓中,學員們聽取了關於改革政策、轉制規程方面的專題講座,考察了部分轉制院團典型單位,還進行了座談交流。大家一致反映,通過學習,受到了啟發,轉變了觀念,拓展了思路,找到了方法,進一步增強了改革的緊迫感和責任感,進一步堅定了全面完成國有文藝院團體制改革任務的信心和決心。
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