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今年5月底,國務院公布了第三批國家級非物質文化遺產名錄項目共191項,擴展項目164項。8月29日,第三批國家級非物質文化遺產名錄項目頒牌儀式在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局委員、國務委員劉延東出席儀式,向申報單位頒發標牌並觀看了部分第三批國家級名錄項目的精彩演出。
文化部副部長歐陽堅出席頒獎儀式並講話,文化部副部長王文章主持頒牌儀式。國務院副秘書長江小涓,國家發改委副主任朱之鑫,教育部副部長郝平,科技部副部長王偉中,工業和信息化部總工程師朱宏任,國家民委副主任丹珠昂奔,財政部副部長張少春,住房和城鄉建設部副部長仇保興,商務部副部長姜增偉,中國社會科學院副院長武寅,國家旅游局副局長王志發,國家宗教事務局副局長張樂斌,國家文物局副局長宋新潮,國家中醫藥管理局副局長吳剛等非物質文化遺產保護工作部際聯席會議成員單位的負責同志出席了頒牌儀式。
歐陽堅代表文化部向申報地區、單位表示熱烈的祝賀。他指出,保護非物質文化遺產、促進文化多樣性,是文化領域具有深遠意義的舉措。近年來,黨中央、國務院高度重視非物質文化遺產保護工作,黨的十七大報告明確提出要“重視文物和非物質文化遺產保護”。經全國人大常委會審議通過,《非物質文化遺產法》於今年6月1日正式施行。國務院辦公廳、國務院先後下發了《關於加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》和《關於加強文化遺產保護的通知》,明確了非物質文化遺產保護工作的方針和目標。在非物質文化遺產保護工作部際聯席會議成員單位的支持下,文化部和地方各級文化主管部門認真貫徹落實黨中央、國務院的有關部署,做了大量開創性工作,初步構建起符合我國國情的非物質文化遺產保護工作體系。
歐陽堅強調,當前,文化建設和非物質文化遺產保護正迎來難得的發展機遇。我們要以高度的文化自覺和文化自信,充分發揮非物質文化遺產在促進民族團結、建設和諧社會、構建社會主義核心價值觀、培養民族精神、塑造高尚人格等方面的獨特優勢,進一步增強中華民族的凝聚力和創造力。《非物質文化遺產法》的出台,是我國非物質文化遺產保護工作的一個裡程碑,標志著非物質文化遺產保護工作已進入依法保護、科學保護的新階段。今後一個重要任務就是貫徹落實《非物質文化遺產法》,把全社會對非物質文化遺產的關注和熱情,轉化為自覺的、扎扎實實的保護行動,促進非物質文化遺產保護工作邁上新的台階。為此,我們要著力做好以下5項工作:
一是要完善政策法規,加強制度保障。圍繞《非物質文化遺產法》,進一步修訂《傳統工藝美術保護條例》、《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》等﹔研究制定《非物質文化遺產法》實施細則,以及境外組織和個人在我國境內開展非物質文化遺產調查的管理辦法等,為非物質文化遺產保護提供更為完備的政策法規保障。
二是創新保護理念,促進非物質文化遺產融入生產生活。要在運用搶救性記錄、保存、保護等基本措施之外,積極運用整體性、生產性保護方式,促進非物質文化遺產融入生產生活,參與當代精神文明建設和經濟建設,成為心靈滋養、文化創造、社會進步和經濟發展的重要資源。
三是落實保護措施,加強科學保護。要堅持“保護為主、搶救第一”的方針,引導各地從“重申報,輕保護”轉變為重申報,更重保護。文化部日前專門印發了《關於加強國家級非物質文化遺產代表性項目保護管理工作的通知》,要求各級文化主管部門和國家級代表性項目申報地區、保護單位,建立健全科學的保護、監督和管理長效機制,同時抓緊制定並實施項目保護規劃,落實保護措施,切實加強對國家級代表性項目的保護。另外,加強數據庫和基礎設施建設,為非物質文化遺產科學保護提供必要的條件。
四是要加強監督檢查,實施動態管理。要健全檢查和評估機制進一步完善自查和報告制度﹔探索建立社會監督機制,鼓勵媒體、公民、法人和其他組織對國家級代表性項目的保護工作進行監督﹔要建立表彰獎勵和警告退出機制,對國家級代表性項目因保護不力和保護措施不當,導致項目存續狀況惡化或出現嚴重問題的,將予以警告,甚至除名﹔國家級代表性項目因名稱不當等原因需糾正的,或因客觀環境改變不再呈“活態文化”特征而自然消亡的,也將報請國務院批准,予以更正或退出名錄,以切實維護國家級代表性項目名錄的示范性、嚴肅性和權威性。
五是健全協作機制,形成全方位保護體系。要充分發揮非物質文化遺產保護工作部際聯席會議成員單位的作用,積極溝通協調,進一步加大經費投入和基礎設施建設力度,出台稅收等優惠政策,為非物質文化遺產保護提供堅實保障。充分調動學校、新聞媒體、公共文化機構等單位傳播非物質文化遺產的積極性,鼓勵他們廣泛開展非物質文化遺產的宣傳展示活動,讓人民群眾積極參與非物質文化遺產保護,並共享保護成果。
第三批國家級非物質文化遺產名錄包括民間文學、傳統音樂、傳統舞蹈、傳統戲劇、傳統體育、游藝與雜技、曲藝、傳統美術、傳統技藝、傳統醫藥及民俗等項目,趙氏孤兒傳說、阿裡郎、藏族金屬鍛制技藝(扎西吉彩金銀鍛銅技藝)、土家族吊腳樓營造技藝、鷓鴣戲、蓮花落、華佗五禽戲、永春紙織畫、彷膳(清廷御膳)制作技藝、傣醫藥(睡藥療法)、藏歷年等項目榜上有名。加上2006年、2008年公布的兩批,目前我國國家級非物質文化遺產名錄項目共1219項。
此次頒牌儀式共向567個申報地區、單位頒發證書。雲南省彌勒縣文化館館長陳保舜、蒙古族長調民歌項目代表性傳承人賽音畢力格分別代表申報單位和項目代表性傳承人發言。
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