6月8日，嘉興市正式出台了《中共嘉興市委嘉興市人民政府關於全面構建現代公共文化服務體系加快推進國家示范區創建的實施意見》（嘉委發〔2015〕15號）。這是今年1月12日中辦國辦印發《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》後，在全國示范區創建城市中率先出台地方性的實施意見。2013年8月，嘉興市以東部地區第一的優異成績成功獲得第二批國家公共文化服務體系示范區創建資格，嘉興市委、市政府明確提出了構建“具有嘉興特色、東部地區示范、全國領先的現代公共文化服務體系”的創建總目標。中辦國辦的《意見》下發後，嘉興市立即著手起草具體的實施意見，在廣泛征求基層和相關部門意見的基礎上，先後經過示范區創建領導小組全體會議、市政府常務會議和市委常委會的審議，把中央精神和地方實際進行了很好地結合。 

　　《實施意見》共分兩大部分，即正文部分和附件標准部分，體現了“4+1”的架構。“4”即正文的四大塊，分別是重要意義、總體目標、重點任務和保障措施，重點任務共分五大類17項，具有鮮明的嘉興特色，保障措施明確提出了國家公共文化服務體系示范區後續創建資金的保障﹔“1”即是附件標准，明確提出了《嘉興市公共文化服務實施標准》（2015-2020年），共四大類29項56條，包括基本服務項目、硬件設施、人員經費和績效評價，與國家指導標准相比，增加了“績效評價”這項，便於各縣（市、區）推進落實，依據標准開展工作和政府購買公共文化服務，也便於依據標准開展年度績效考評。 

　　總體上，嘉興的《實施意見》體現了以下幾個方面的特點：一是全面貫徹中辦國辦《意見》。充分體現構建現代公共文化服務體系的新理念、新精神、新提法、新要求，力求導向鮮明，重點突出，適度超前，具有前瞻性和可行性。二是有效銜接示范區創建規劃。《實施意見》與嘉興示范區創建規劃有效對接，體現了覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系的總要求。三是緊密結合嘉興的實際。《實施意見》提出的重點任務力求具體、細化，可操作、可實踐，凸顯嘉興特色。如：統籌推進公共文化服務均衡發展，深化圖書館、文化館總分館制建設﹔加強公共文化產品和服務供給，完善提升“文化有約”服務品牌﹔創新公共文化管理體制和運行機制，深化“兩員”建設長效機制等等。四是實施標准與時俱進。基本公共文化服務實施標准與嘉興市經濟社會發展水平相適應、與群眾文化需求相對接，是一個階段性的標准，又是一個動態調整、漸進提升的過程。參照《國家基本公共文化服務指導標准》為2015至2020年，嘉興的實施標准也管5年，2020年以後再根據實際情況相應調整或提高。（來源：浙江省文化廳）