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為更好探索“建設綜合性文化服務中心”的改革任務,近兩年,浙江嘉善縣因地制宜開展了農村“文化庭院”創建試點工作,著力打造基層綜合性文化服務中心微型體。
一、設定“1+X”空間布局,增強輻射效應。文化庭院以文化禮堂(或文體活動中心)為中心點,空間布局上作“1+X”的延伸,根據農村實際需要,選擇若干個思想素質好、參與意識強、群眾威信高的農戶作為庭院院長,要求農家自有15平方米以上且環境優美的庭院﹔5分鐘路程內有15戶以上的農戶集聚﹔有整潔的客堂提供15平米以上作為“百姓課堂”陣地,配置1個報架、1個書櫃,並結合“農家書屋”、圖書分館流動圖書方便借閱。禮堂與禮堂間遍布了多個“小庭院”,有效增強了輻射效應,編織出一張張農村精神家園的大網絡。
二、設定“3+X”項目模式,增強聯動效應。庭院形成了“3+X”的項目模式:一是引導群眾自發組織文藝性活動。每期由村(社區)文化員定期指定2戶以上農戶編排文藝節目、進行才藝展示等,激活民間骨干力量,充分發揮基層文藝愛好者作用,創作群眾愛看、愛參與的小型文藝節目,開展群眾參與性、互動性較強的邊學邊比活動。二是設定以縣、鎮、村(社區)黨員干部和普通農戶三級聯動的固定活動和若干個主題活動。在三級聯動活動中,縣級黨員干部以走基層宣講為主要形式,通過所在村大學生村官的組織策劃,定期搜集群眾感興趣的問題,有針對性地加以分類梳理,根據公共文化服務平台提供的三大縣級講師團“縣形勢政策宣講團、百姓課堂宣講團、文化禮堂百姓講師團”菜單,邀請講師團成員以問答式、座談式進行宣講。三是鎮村黨員干部以走親連心為主要內容,鎮村干部在庭院活動中開展民情民意調查,記下民情日記,准確掌握一手資料,零距離訪民情、聽民意,掌握實情,並形成意見反映、問題辦理的雙向服務機制。干窯鎮2014年僅一年,通過文化庭院征集到涉及“三改一拆”“五水共治”、養老等各類民事問題就達876件,完成處置辦結806件。四是“X”,即結合縣情形勢和傳統節日,設定主題,文化禮堂派送一批“微節目”。理論宣傳普及、文化惠民普及、鄉風文明在“大禮堂”與“小庭院”間形成聯動效應。
三、建立三項活動機制,確保長效運行。一是建立院長負責制度。選擇村內文化帶頭人、宣講帶頭人、創業致富帶頭人等有影響力、有組織力的農戶,作為庭院院長,村(社區)文化負責人和院主共同負責日常庭院活動的組織聯絡,定期策劃活動,召集周邊農戶、主持活動。二是建立干部聯系制度。結合基層干部住夜值班制度,每戶庭院均設有鎮干部指導員、村干部聯系員以及文化禮堂聯系制。文化禮堂及鎮村的文化活動定期派送入院﹔庭院定期評選推送出一批優秀節目進入文化禮堂巡回展演。三是建立院企結對制度。鎮內企業以村為單位與相關庭院進行結對,通過庭院優秀作品走進企業展演,企業積極助推庭院創建,每年提供結對經費的互動形式,推動活動的長效開展。(來源:浙江省文化廳)
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