部領導高度評價中國東方歌舞團（國家歌舞團）第一次黨代會工作報告
發布時間：2007-09-17 16:37
來源：機關黨委
編輯：機關黨委
信息來源：機關黨委 2007-09-17
8月2日，中國東方歌舞團（國家歌舞團）召開第一次黨員代表大會。大會聽取了中國東方歌舞團（國家歌舞團）團長、黨委書記田軍利同志所作的工作報告，並公開投票選舉產生了第一屆黨委和紀委。部領導對這份工作報告給予了高度評價，部黨組成員、部長孫家正同志，部黨組成員、副部長陳曉光同志分別對工作報告作了批示，部黨組成員、部直屬機關黨委書記常克仁同志在參加東方團黨代會時充分肯定了工作報告。現將部領導的批示及中國東方歌舞團（國家歌舞團）第一次黨員代表大會工作報告全文刊登，以供參考。
家正同志批示：“軍利同志，看了這份工作報告，覺得很好。一是把黨的建設與事業的發展緊密結合﹔二是總結工作中既實事求是地肯定了成績，又進行了科學的分析，保持了清醒的頭腦﹔三是基本任務部分虛實結合，思路清晰，切實可行，鼓舞人心。謹向團新一屆黨委班子同志表示祝賀！”
曉光同志批示：“這個報告很好，請印發其他八個院團，供領導班子的同志們學習參考。”
克仁同志在東方團黨代會上指出：“工作報告水平高、內容實，是集體智慧的結晶﹔對過去工作的回顧充滿了辯證法，既講了成績、發展，也講了不足及潛在的問題，體現了領導班子的清醒和智慧，深謀遠慮，著眼於長遠科學發展﹔今後四年工作任務總體目標明確，重點工作突出，措施具體，提出的堅持和諧、創新、發展、人本和宗旨五個理念，既講為什麼，又講怎麼做，意義高、措施實。”
《堅持黨的根本宗旨，促進事業科學發展，在推動文化大發展大繁榮的偉大實踐中全面加強黨的建設》
——中國共產黨中國東方歌舞團（國家歌舞團）第一次代表大會工作報告
田軍利
各位代表：
現在，我受中國共產黨中國東方歌舞團第一次代表大會籌備小組委托，向大會做工作報告，請審議。
我們這次黨代會是在全黨、全國各族人民深入學習胡錦濤同志在中央黨校的重要講話，滿懷喜悅，以實際行動迎接黨的十七大的新形勢下召開的﹔是在我們按照中央關於全國文化體制改革試點工作的部署，在文化部黨組正確領導下，成功的實現了兩團資源整合，組成了新的國家歌舞團，並且取得了初步改革成果的情況下召開的﹔是在我團面臨改革和發展的關鍵時期的態勢下召開的。因此，這次大會既是新的國家歌舞團——中國東方歌舞團召開的首次黨代會，也是在原中國歌舞團和原東方歌舞團幾十年黨的建設的基礎上召開的一次承前啟後，繼往開來的重要會議。
我們這次黨代會的主要任務是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面貫徹落實科學發展觀為目標，分析總結近兩年來我團整體建設的基本態勢，部署今後四年我團黨的工作的基本任務﹔選舉產生新的國家歌舞團——中國共產黨中國東方歌舞團第一屆委員會以及紀律檢查委員會。動員我團各級黨組織和全體黨員堅持黨的根本宗旨，促進事業科學發展，在更加自覺更加主動的推動文化大發展大繁榮的偉大實踐中全面加強我團黨的建設，進而帶領全團同志振奮精神，扎實進取，為把我團做大做強，建設成為具有強大藝術影響力，市場主導力和國際競爭力的名符其實的國家級藝術表演團體而努力奮斗！以實際行動迎接黨的十七大的勝利召開！
第一部分：關於兩年來我團整體建設的基本態勢
兩年來，我團的整體建設主要是圍繞著以兩團合並，調整結構，整合資源，轉變機制為基本內容的改革進行的。黨組織做為全團的政治核心，其主要工作也必然與這一改革的實踐進程結伴而行。因此，回顧分析我團黨的工作的優劣得失，就離不開對一年來以改革為主線的我團整體建設的基本態勢的客觀估計。
那麼，兩年來的改革使我團的整體建設形成了怎樣的基本態勢呢？
總的來說，通過改革我們組成了新的國家歌舞團——中國東方歌舞團﹔通過改革我們確立了新的內部結構和運行機制﹔通過改革我們藝術創作，生產和演出的能力得到了大幅度提高﹔通過改革我們的經營效益獲得了成倍的增長﹔通過改革我們清償了巨額負債，使大量不良資產轉化成為優良資產﹔通過改革我們的資源實力與日趨廣闊的市場前景取得了新的階段性平衡﹔通過改革我們的國有資產與群眾收入有了同步的明顯增長。總之，兩年來我們埋頭苦干，如履薄冰，在難度之大，難點之多，負債之重，舉步之艱，矛盾之尖銳，局面之復雜都是前所未遇的情況下，經歷了一場前所未有的靜悄悄的劇烈變革，基本實現了預期的改革目標，其中，某些主要指標甚至大幅度超過了預期。因此，在這裡我們可以肯定的說：改革是成功的，成績是主要的，進步是明顯的，態勢是良性的。對於這一點，大家做為這場變革的親歷者，都會感同身受，有目共睹。為此，我謹代表團的黨政領導班子，向為這次改革和團的發展給予熱情支持並做出巨大貢獻的各位代表，並通過你們向全體黨員和全團同志表示由衷的感謝！
但是，我們必須看到，在成績面前保持清醒的頭腦，其最主要的特征，就是對存在的問題保持清醒的認識。這就要求我們必須把主要注意力放在分析得失，認識問題，抓住症結，謀劃對策上。俗話說：“成績不講跑不了，問題不講不得了。”在這個時候，少講點成績，比多講點成績好，多看看問題，比少看看問題好。隻有在問題面前，說老實話，辦老實事，做老實人，這才是對事業發展負責的老實態度，這才是立黨為公，為人民群眾的根本利益負責的老實態度。特別是當前，用科學發展的觀點來觀察兩年來我團工作的基本態勢，就可以深切感到以下幾個方面的突出矛盾：
一是整體改革階段性目標的實現與局部改革進程滯後的狀況同時並存。2005年5月，文化部黨組批轉了《中國東方歌舞團（國家歌舞團）深化改革的總體方案》，根據這個方案的規定，七月底，在原中國歌舞團與東方歌舞團資源整合的基礎上，組成了新的國家歌舞團——中國東方歌舞團。兩年來，我們按照《總體方案》中關於“一團兩制”的構想和我團內設機構“不應成為上級行政機關的手臂延伸，而應成為生產經營流程的支點”的要求，調整了內部建制，形成了17個事業建制的部門，以及6個企業建制的公司或公司籌備組﹔按照中央關於干部工作的相關規定以及“公開、公正、民主、團結”的原則，選拔了62名中層干部，與此同時，我們還平穩實現了全團600余人的重新組合，崗位轉換以及內部分流。當然，實現《總體方案》提出的整體改革的最終目標固然要經過多年的長期努力，但是，整體改革的階段性目標還是基本得到了實現。然而我們也必須實事求是的看到：整體改革階段性目標的實現，不應當掩蓋局部改革進程滯後的現狀，其中，舞美中心的全體同志不辭辛苦，嘔心瀝血，出色的保證了全年演出工作的順利進行，甚至多次受到中央以及文化部領導的贊揚，但卻迫於繁重演出任務的壓力，未能有片刻閑暇來按計劃如期轉制為“北京東方新視野舞美工程公司”﹔同樣“東方國際演藝學院”的籌組也因資產評估，硬件條件等多種原因，未能按預期目標推進。對此，這些部門的同志是盡心竭力的，主要問題出在我們對計劃制定的不周密﹔對工作安排的不科學﹔對條件准備的不充分，對困難估計的不切實。
二是新機制的優越性與新機制的風險性同時並存。兩年多來，我們遵照中央領導同志關於“政府扶持，面向市場，轉變機制，增強活力“的要求，為形成《總體方案》提出的“小管理，大經營”的格局，緊緊圍繞“藝術生產，演出經營，人員聘用，安置分流，收入分配，資產財務管理”等一系列關乎我團藝術生產和經營管理流程的關鍵環節，在經過充分民主並得到全團98.2％的群眾投票贊同的基礎上，出台了總共10余萬字的11個改革文件，從而以制度化的方式初步確立並全面啟動了一整套新的運行機制。經過兩年的運轉實踐，新機制的優越性日益顯現，全團的管理效益和經營效益均得到明顯提高。其中：在北京東方新大陸演出公司的高水平運作和強有力的帶動下，到目前為止，全團演出總收入高達5390.40萬元，大大超過了我們提出的“演出收入確保3500萬元，力爭4000萬元”的年初預期，比改革前兩團的演出收入翻了一番。扣除全部成本，演出盈利平均高達42%﹔新組建的大型活動部，僅僅投入運行一年，通過社會大型節慶活動的經營，創演出收入800余萬元﹔同樣，生產制作部初試身手，不僅創演出收入80余萬元，還使制作成本平均降低近30％。然而我們在看到新機制的優越性的同時，絕不能須臾忽視新機制的風險性的存在。要知道，機制作為事物運行的程序和規則是建立在一定的物質基礎之上的，是受一定的物質基礎制約的。一句話，物質基礎的狀況決定運作機制的狀態。如果用這樣的觀點來考量新機制的運行，我們就可以看出：目前，全團的管理成本還沒有實現“小而科學”的預期，經營效益也還沒有形成“大而扎實”的局面，體現新機制優越性的物質基礎還主要依賴於佔全團總收入70%的演出收入來提供，應當說尚處於資本積累階段。因此，一旦面臨市場低谷，就會因為演出收入的減少，而威脅到新機制運行的物質基礎，進而使新機制的風險性凸顯出來。關於這一點，我們必須實事求是地說，目前所進行的改革隻是使這一狀態發生了量的變化，至少到目前為止，還沒能出現本質變化。但是，改革的實踐也使我們有充分的理由相信，新機制長期穩定地運行結果，必將大大縮短積累期，從而增強我們抵御風險的能力，因此，這種質的變化是遲早的。
三是藝術創新條件的優化與藝術創新能力的不足同時並存。藝術創新是藝術發展的內在動力和必然要求。衡量藝術表演團體改革得失的一個重要參數就是看它是否促進了藝術創新。一年來，我們在藝術生產的實踐中，大力推進以提高藝術產品的科技含量為主要內容的藝術創新，為實現藝術家的創意思維，不斷提供高水平的設備和技術支持，在藝術家的表現手段獲得極大豐富的同時，也使藝術家的藝術想像更加開闊和鮮活。今年，我們在前幾年已經投資2000多萬元的基礎上，再次投資1000萬元，購買高水平的演出設備，初步實現了全部設備的品級尖端化和功能系列化。目前，我團燈光音響的裝備水平已是名符其實的國際一流。其中，我團不僅已成為世界頂級的美國“VL”燈光產品在亞洲的第一大客戶，也成為世界頂級的法國“維道斯.庫得”系列音響產品在中國的第一大成套設備用戶。這些高科技演出設備分別在上合組織元首峰會慶祝晚會《和諧禮贊》、東盟10＋1總理峰會慶祝晚會《金風送來山水情》、中非論壇元首峰會慶祝晚會《友誼頌》以及歡迎越南勞動黨總書記農德孟文藝晚會中成功使用，無不極大的提高了節目的表現力和感染力，其中，燈光系統以飽和的染色和神奇的特效，構成了美輪美奐的視角沖擊﹔而音響系統以同步立體聲、5＋1環繞立體聲直至7＋1環繞立體聲的運用，同樣形成了身臨其境的聽覺享受。英國《倫敦時報》的評論員文章在盛贊《友誼頌》的演出水平之後，不無感慨地說：“就這樣，中國用自己獨特軟實力，成功地以一個國家迎接了整個一個非洲大陸。”新加坡前總理李光耀十分贊嘆《金風送來山水情》的演出，他對記者說：“中國一句話都沒說，卻用這種方法說了他們想說的所有的話。”馬來西亞總理看過演出後，給溫家寶總理發來電報說：“高水平的演出十分令人震驚。”他要求：“是否可以派遣相關教師到馬來西亞文化部幫助工作。”在這裡，我們在肯定創新條件不斷優化的同時，恰恰應當特別指出：當前，這種藝術創新條件的優化正在鮮明地反襯著我們藝術創新能力的不足。這種不足的突出表現是：在創新思維上缺乏“前沿意識”﹔在創新素質上缺乏“積累意識”﹔在創新行為上缺乏“獨特意識”﹔在創新競爭上缺乏“搏擊意識”。這種創新條件的優化與創新能力的不足之間的矛盾反映在藝術產品的現狀上，大多表現為：包裝強於本體﹔形式強於內容﹔改編強於原創﹔功利強於功底。
四是1＋1>2的經營效益與1＋1>2的成本負擔同時並存。大家知道，以組建新的國家歌舞團——中國東方歌舞團為標志的這次改革，初步實現了兩團合並，整合資源的基本目標。通過資源的優化配置，既解決了原東方歌舞團具有良好的市場前景，卻苦於資源不足的困難，又解決了原中國歌舞團因缺乏市場而使資源長期呆滯的狀況，使得整體資源的貢獻率產生了1＋1>2的化合效應。一年來，我們不僅實現了演出收入與原東方團相比翻了一番，還基本還清了原中國歌舞團所欠的2268.3萬元的巨額債務。目前，不包括國家各項財政撥款的補貼，僅以我團全年實現演出及其他各類創收總計5773.4萬元，按全團在聘人員479人計算，僅僅一年就成功實現了由人均負債4.73萬元到人均創年產值12.05萬元的轉變。盡管如此，我們更加需要看到的是：在我們取得經濟效益成倍增長的同時，我們的成本負擔也是在同步的成倍增長的。這種成本倍增的原因主要是原中國歌舞團與原東方歌舞團包括工資補貼、保險、老干部效益共享等人員經費的拉平與同步同幅的上漲，改革成本的支付以及清償巨額債務等等。造成目前經營效益與成本負擔同時顯現1＋1>2的現象，既是國有企事業單位為國家承擔歷史欠帳的共性負重，也是計劃體制向市場體制轉型的過渡期內的必然付出。這樣一種效益與成本的比例，使我們背負著沉重的負擔在市場中拼搏，減少了應有的資金積累，縮小了應有的投資規模，降低了應有的發展速度。
五是資源實力明顯增強的改革成果與新一輪資源實力與市場規模不平衡的周期性隱患同時並存。市場經濟的普遍規律告訴我們：資源實力小於市場規模，常常導致資源的毀壞性使用﹔而資源實力大於市場規模，常常使資源成為呆滯的不良負擔，而隻有不斷求得資源與市場的平衡，才能實現資源的優化配置，從而獲得不斷發展的生機和活力。改革前，在資源實力與市場前景的關系問題上，原東方歌舞團與原中國歌舞團處於截然相反的狀態：一個是面臨著日趨廣闊的市場前景與日益短缺的資源實力之間的尖銳矛盾﹔一個是面臨著由於其雄厚的資源實力找不到與之相適應的市場出路，從而長期處於呆滯狀態，再加上經營管理不善等因素，因此出現巨額虧損的局面。通過改革，兩團實現了資源整合，並由於資源規模的成倍增長，使得新的國家歌舞團的資源實力與市場規模形成了新的平衡。因此，出現了藝術生產的量態倍增，效益倍增的新態勢。近一年多來，我們上為黨和國家的中心工作外交大局服務，完成了在俄羅斯舉辦“中國年文藝晚會”開幕式，歡迎布什、普京等七十多個國家元首和政府首腦的國事創排演出，以及隨同胡錦濤、溫家寶等中央領導同志的出訪演出，兩次受到文化部的通報表彰和表揚﹔下為基層百姓服務，完成了120場下農村、下校園、下軍營的公益性演出﹔與此同時，我們還完成165場國內經營性演出，3個大型社會節慶活動的演出，兩次赴美商演，全年演出收高達5400萬元，比原東方團年演出收入增長了一倍。佔當年中直九個藝術表演團體演出總收入的近50％。2007年元旦春節期間， 我團按藝術生產規劃編創的新晚會《英風妙姿》如期投放市場。這些浸透著藝術家們不懈的創新追求的音樂舞蹈作品， 取得了極好的社會效益和經濟效益。在首輪演出的15天裡，連演25場，演出收入高達811萬元，首輪演出場次與收入均再創歷史新高。在這裡，我們應當看到，處於兩團合並，資源重組，千頭萬緒，百業待舉的狀況下，新的國家歌舞團之所以能在僅僅組建一年多的時間裡，便顯示出如此空前的藝術創作生產及演出能力，其原因固然是多方面的，但根本的一條是得益於資源實力通過整合，實現了總量倍增。這其中，特別值得我們關注的是，由於市場領域的不斷擴大和市場條件的諸多限制，在資源實力的使用開發上，出現了兩種傾向：一方面某些時段，某些領域資源使用過度﹔另一方面，如聲樂、器樂等資源開發仍顯呆滯。因而，新一輪資源實力與市場規模之間的不平衡隱患依然存在。
六是生活性資金的支出明顯加大與生產性資金的支出比例偏低同時並存。僅以2006年為例：全團財務（不含基本建設支出）總支出為8736萬元﹔其中用於人員工資、獎金、保險、各類公積金、補貼等生活性資金4718.6萬元，佔總支出的54％﹔而用於事業發展的創作、演出，設備修購等生產性資金2959萬元，佔總支出的33.87％。其它行政管理性支出1058.2萬元，佔總支出的12.11％。從以上比例中我們不難看到：一方面隨著改革的深入，生產的發展，全團廣大演職員工得到了明顯的實惠，實現了相應的利益﹔另一方面從維持生活與生產良性的互動關系的角度來看，用於發展生產的資金收入就顯得相對不足。這就充分說明：盡管我們的收入獲得了成倍增長，但“吃飯財政”的狀況還沒有得到根本扭轉﹔ 盡管我們事業得到了長足的進步，但“可持續發展”的後勁還缺乏雄厚的物質基礎﹔盡管我們的改革獲得了明顯的成效，但我團仍處在“小康水平”的發展階段。即使單從維護群眾既得利益的角度看，我們也必須清醒的認識到，國家對我團實行差額撥款的性質，決定了我團一定的生活性資金的支出，必須要建立在相應倍數的生產性資金投入的基礎之上。因為生產投入帶動的生產收益，是實現群眾收入的根本保證。因此，不從根本上解決目前我團生活性資金與生產性資金的支出比例倒置的問題，不要說更大的利益，就連群眾已經獲得的利益也存在得而復失的危險。
七是群眾整體工資收入進一步提高與部分群眾工資收入偏低的狀況同時並存。廣大演職員工的工資收入水平是否有所提高，既是檢驗改革的深化是否有利於實現和維護廣大群眾的根本利益的現實標志，也是觀察生產的發展是否處於良性態勢的重要反映。從2006年總的情況所顯現的基本基本事實看，全團在職職工工資收入的整體水平與上年相比增長了7.5％﹔與2004年兩團未合並時相比增長了22.85％。從而穩定了隊伍，凝聚了人心，體現了兩團合並，深化改革的優越性，調動了廣大群眾的積極性。但是，我們也必須實事求是的看到，群眾整體工資收入的不斷提高，絕不意味著全團每個同志的工資收入的均衡提高。這方面的不平衡狀況是明顯存在，主要表現為“三高一低”，即：第一，工資收入總額高。全年實際發生工資總額2775萬元，位居文化部九個直屬藝術表演團體之首﹔第二，工資收入絕對數高。其中年收入50萬元以上的3人，佔在職總人數的0.56％﹔年收入達到個人報稅標准12萬元以上的24人，佔總人數的4.44％﹔年收入在10萬元以上的38人，佔總人數的7.06％﹔年收入在8萬元以上的70人，佔總人數的13.01％。第三，工資收入平均數高。我團人員的月均工資為4266元，位居文化部九個直屬院團之首。與此同時，“一低”的現象主要是：根據我團職工工資收入提高的實際情況，低於月均收入2000元以下的共85人。其中在聘人員33人，佔總人數的6.11％﹔未聘人員52人，佔總人數的9.62％。在這裡，我應當特別強調的是，盡管全團近85％的職工月均工資收入超過了2000元，但工資收入整體水平的提高，絕不能掩蓋局部不平衡的現象﹔絕大多數人平均工資收入水平較高，絕不能掩蓋少數人的收入偏低﹔一部分人工資收入的絕對高值，絕不能掩蓋個別人的生活困難。而目前以及相當一個時期內，尤其需要我們特別關注，並應千方百計設法解決的恰恰是少數低收入職工的問題。這是我們黨組織的責任所在，也是我們黨員之心的義務所在。
八是藝術生產和經營的快速發展與以黨的建設為核心的全面建設的不同步狀況同時並存。通觀國家歌舞團組建近兩年來的情況，我們始終牢牢把握“以藝術生產和經營為中心”不動搖，堅定不移地圍繞“藝術生產和經營這個中心”，開展團的各項工作，使得藝術生產和經營得到了跨躍式的快速發展，在不到兩年的時間裡，我們僅新創演大型晚會一項，就高達六台之多。其中：為國家重大外交活動創演四台﹔本團年度生產任務兩台﹔新編創音樂舞蹈節目54個。除此之外，更為重要的是，我們在繁忙的藝術生產和經營的實踐中，勇於探索，不斷創新，在短短不到兩年的時間裡，藝術生產和經營方式發生了重大轉變，基本擺脫了“作坊式”的落後方式，初步形成了以規模化為目標的創作、制作、營銷“一條龍”的經營方式﹔初步形成了集約化為目標的“制作人”制度的生產方式﹔初步形成了以高科技化為目標的全數字化的演出手段。生產方式的不斷變革帶動了產品樣式的不斷創新，從而在始終堅持把社會效益放在首位的同時，也獲得了前所未有的經濟效益。過去，原東方團曾存在過4年零11個月創演出收入超億元的記錄，據目前測算，如無意外，新的國家歌舞團刷新這個記錄已成定局，預計僅2006年和2007兩年的演出收入就會實現超億元。與此同時，我們也必須清醒的看到，盡管我們堅持“以藝術生產和經營為中心”被實踐證明無疑是正確的﹔盡管我們推動藝術生產和經營的快速發展被事實說明無疑是高效的，但是，堅持“以藝術生產和經營為中心”，絕不能忽視黨的建設和團的全面建設，實現藝術生產和經營的快速發展，更不能以黨的建設和團的全面建設相對滯後為代價。用這樣的觀點看問題，我們在這方面的缺憾是明顯存在的，主要是在黨的建設方面，突出表現為由於黨的先進性教育缺乏經常化，致使黨組織和黨員隊伍的“三個作用”，即：黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用發揮不夠﹔在藝術建設方面突出表現為由於常年忙碌於各種演出，高水平的基本功訓練以及深層次的學術研究受到不同程度的削弱﹔在行政管理方面，突出表現為制度建設日漸滯後，應該新建的制度未能及時建立，應該修訂的制度未能及時修訂，應當執行的制度未能執行到位。
綜上所述八個方面的“同時並存”，實事求是的究其成因：既有才智方面的主觀問題，也有利弊相權的方法問題，還有發展帶來的必然問題。這就要求我們：必須下功夫學習，動腦筋學習，要講謀事的預見性，斷事的科學性和辦事的規律性﹔必須掌握利弊相權的正確方法，堅持“兩利相權取其重，兩害相權取其輕”的原則，善於趨利避害，興利除弊﹔必須以科學的發展觀為指導，既要講合理的發展速度，又要講和諧的發展力度，還要講協調的發展承受度。我們應當看到，正確認識這些從實踐中得來的寶貴啟示，必將成為啟迪我們不斷開拓進取的寶貴財富。
第二部分：關於今後四年我團黨的工作的基本任務
同志們，今年秋天，我們熱切期待的黨的十七大即將隆重召開。這次大會必將為全黨、全國各族人民展示一幅在新的歷史起點，開創建設有中國特色社會主義偉大事業新局面的宏偉藍圖﹔必將賦予廣大文藝工作者大力推動文化創新，全面深化文化體制創新，更加自覺、更加主動的推動文化大發展大繁榮的時代重任，必將給艱難奮進在強團之路上的國家歌舞團注入巨大動力。因此，確立今後四年我團黨的工作的基本任務，我們既要登高望遠，也要腳踏實地。“登高望遠”，就是要著眼於黨的十七大召開後的大環境和大目標﹔“腳踏實地”，就是要立足於我團當前發展的實際狀況。這樣，我們就可以清醒的看到：大環境有利於實現我們的發展前景，而大目標又要求我們具備更加完備的發展條件。從這個意義上說，今後相當一個時期內，我團面臨的必然是一個希望與困難同在的時期，必然是一個機遇與挑戰並存的時期，必然是一個極為關鍵的發展機遇期。在這個時期內，搞得好，我們完全可以依托多年奠定的雄厚基礎，乘勢而上，力爭使團的各方面建設和綜合實力實現質的飛躍，從而進入一個可持續發展的嶄新階段。反之，搞得不好，不但喪失難得的發展機遇，甚至歷盡千辛萬苦已經形成的大好局面也有得而復失的危險。“逆水行舟，不進則退”，苟安偷生是沒有出路的。當此進乎退乎全在轉念反掌之時，我們國家歌舞團的黨組織和全體黨員沒有別的選擇，隻能帶領全團廣大演職員工，以“凡善戰者，見利不失，迂時不移，失利後時，反受其殃，故智者從之而不釋，巧者一決而不惶，是以迅雷不及掩耳，閃電不及瞑目，赴之若驚，用之若狂，當之者破，近之者亡，孰能御之”的氣概，滿懷希望，克服困難，抓住機遇，迎接挑戰，用我們自己的腳踏出一條更加廣闊的發展道路。
今後五年，我團黨的工作的總體目標是：實踐黨的宗旨要辦實事，保持黨的先進性要求實效。為此，黨的思想建設要更加有利於凝聚人心﹔黨的組織建設要更加有利於統一步調﹔黨的作風建設要更加有利於取信於民。要充分發揮黨委的政治核心作用，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶領全團同志積極投身推動文化大發展大繁榮的偉大實踐，努力爭取做到深化改革要有新突破﹔藝術創新要有新成果，事業發展要有新舉措﹔經營管理要有新水平，從而在新的時代起點上，再創我團各項工作的新局面。
今後四年，我團黨的工作的指導思想是：在黨的十七大精神的指引下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，始終將保持黨的先進性充分體現於堅持黨的為人民服務的根本宗旨的長期實踐中，努力把加強我團黨的工作同創新發展模式結合起來，不斷實現全面協調可持續的基本要求﹔努力把加強我團黨的工作同創新藝術產品的實踐結合起來，不斷引導藝術人員提高堅持正確導向的自覺性和攀登藝術高峰的積極性﹔努力把加強我團黨的工作同創新體制機制的實踐結合起來，不斷提供解放發展藝術生產力的強勁動力﹔努力把加強我團黨的工作同創新群眾工作方式的實踐結合起來，不斷扎實的把全團廣大演職員工的根本利益實現好、維護好、發展好。進而使黨組織形成全團堅強的政治核心，凝聚全團一切力量，調動全團一切積極因素，進一步煥發藝術生產的活力，壯大獲取資源的實力，提高藝術產品在國內外的競爭力，弘揚中華民族的優秀文化，繁榮社會主義先進文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為實現黨的十七大提出的戰略目標，貢獻我們的全部力量。
今後四年，由於我團藝術生產以及各項事業的建設所面臨的新情況，新問題和新目標，決定了我們必須要在復雜紛繁的事務中，抓住要點，帶動全局。其中對於關鍵環節，看的要准，抓的要緊，做的要實。具體歸納起來，我團黨的工作重點是要圍繞以下五個方面的基本任務來展開：
一、堅持和諧理念，努力提高事業建設的科學化水平
近兩年來，我團在事業建設的一些關鍵環節上取得了程度不同的突破性進展，但是同時，由於事業發展快速進入了新的階段，也必然的帶來的一些新的矛盾，新的問題，極大地障礙著我們不斷提高事業建設的科學化程度。例如：在事業建設的動力構成上，如何正確處理發展速度與發展質量之間的相互關系﹔在事業建設的方法運用上，如何正確處理規模經營與集約經營之間的相互關系﹔在事業建設的道路選擇上，如何正確處理外延擴張與內涵發展之間的相互關系。凡此種種，都迫切需要我們實事求是的做出正確的回應。
正反兩方面的實踐告訴我們：始終不渝地堅持“和諧”理念，是我們在謀發展的高速路上，正確認識和理順許多剪不斷，理還亂的深層次矛盾，努力提高我團事業建設的科學化水平的根本著眼點。用“和諧”理念來指導事業建設，就必須要關照各種建設因素之間的相互關系和相互作用﹔就必須要促成各種建設因素之間的揚長避短和取長補短﹔就必須要形成各種建設因素之間的優勢合力和良性互力。隻有這樣，才能使我們事業建設不是片面的，而是全面的﹔不是無序的，而是協調的，不是一時的，而是可持續的。
堅持和諧理念，努力提高我團事業建設的科學化水平，就要正確處理發展速度與發展質量之間的相互關系。既要注意發展速度的拉動作用，從而保持適當的發展速度，更要注意發展質量的決定作用，從而確保相當的發展質量。要看到，近兩年來我團的發展速度是相當驚人的。僅演出收入一項，2006年和比2004年翻了一番還多，平均增幅高達57.41％。與其相比，由於諸多方面出現了較大的不平衡，發展質量的狀況就顯得不盡人意了。因此，今後四年我們要盡可能避免單純追求演出收入的高速增長，在資源實力不出現破壞性使用的前提下，確保年均3500萬元，正負差不超過10個百分點。與此同時，要下大氣力優化發展質量，努力爭取形成資源與市場之間的平衡﹔事業發展與企業發展之間的平衡﹔學術建設與商業演出之間的平衡﹔物質基礎的硬實力與人文條件的軟實力之間的平衡，從而使我團的事業建設在和諧的格局中逐步獲得全面的均衡發展。
堅持和諧理念，努力提高我團事業建設的科學化水平，就要正確處理規模經營與集約經營之間的關系。既要注意規模經營所引發的總量增長，從而保持適度的規模增量，更要注重集約經營所形成的效益增幅，從而確保單位成本回報率的最大化。要看到，僅僅我們一個600人的國家歌舞團，2006年資金流轉量的總盤子已高達上億元，而當年利潤率也隻有6％。因此，今後四年我們要下大氣力轉變這種偏重於規模總量的粗放經營的狀態，不斷提高經營方式的集約化程度。要建立科學的成本概念，既要講直接成本，也要講包括機會成本，沉默成本，邊際成本，摩擦成本在內的間接成本，最終使我們的投入產出比更加接近於“邊際成本等於邊際收益”的最佳臨界線，從根本上扭轉單位成本回報率過低，以及投入生活與生產的資金比例倒置的現象，從而使我團的事業建設在和諧的格局中逐步獲得協調的健康發展。
堅持和諧理念，努力提高我團事業建設的科學化水平，就要正確處理外延擴張與內涵發展的關系。要看到市場的不斷擴展，必然要求相應的資源投入。而當前，我們獲得資源的道路隻有兩條：一條是走外延擴張的道路，﹔另一條是走內涵發展的道路。大家知道，走外延擴張的道路，在資源總量增加的同時，也會隨之帶來巨額成本。這一點，已為兩團合並的實踐所證明。隻有走內涵發展的道路，才能不以相應的成本劇增為代價，來實現擴大資源的目標。因此，今年四年我團做為一個“藝術產品的生產經營單位”，在保持現有外延總量相對穩定的同時，下大氣力苦練內功，以不斷深化內部結構的轉型為突破口，進一步打破長期計劃體制下形成的行政管理的舊模式，不斷完善符合社會主義市場經濟體制的“小管理，大經營”的新格局，按照“一團兩制”的方式，把從事業建制中剝離出來的企業做大做強，形成具有強大競爭力的產業鏈，為建立“東方文化產業集團”奠定堅實基礎，從而使我團的事業建設在和諧的格局中逐步獲得可持續的長遠發展。
二、堅持創新理念，努力提高藝術產品的個性化水平
能否堅持不斷創新，是國家興衰之根本，也同樣是藝術存亡之根本。藝術做為社會經濟生活和社會政治生活能動的審美反映，其全部活力也僅僅存在於創新之中。沒有創新，藝術既喪失了發展的目標，也喪失了發展的動力，而僵死的藝術隻有一個結果，那就是消亡。從這個意義上說，國家歌舞團所具有的導向性，代表性，示范性作用，以及更加自覺、更加主動的推動文化大繁榮大發展的使命，都要求我們必須肩負起藝術創新的歷史重任，必須在創造有中國特色社會主義音樂舞蹈藝術的嶄新成果上大有作為。為此，我們要堅定不移地把藝術創新的能力和程度，做為衡量今年四年我團藝術創作與生產的發展水平和產品質量的根本性標志。
當前，關鍵的問題在於藝術創新究竟應當體現在藝術創作與生產諸多因素中的哪些方面？其實說穿了，千頭萬緒，歸結到一點，就是要體現在藝術產品的個性化上。也就是說藝術產品個性化水平是檢驗藝術創新的價值的標志性反映，藝術產品的個性化色彩越突出，其中的藝術創新價值就越大，反之，這個創新便缺乏意義。所有這些，都是為藝術創作與生產最忌標准化的獨特規律所決定的。正如馬克思論述的那樣：“藝術是藝術家充滿激情和獨特人生體驗的，不可重復的個人創造。是藝術家本質力量的生動體現。”因此，若競藝術創新之萬種風流，那麼“藝術的金牌永遠屬於個性”。對於這一點，理論上是這樣，實踐中也是這樣，為什麼，全國年產5000多台藝術產品，其中相當一部分卻難以吸引廣大人民群眾的文化消費的積極性，關鍵的問題就在於這些藝術產品缺乏多姿多彩的藝術個性，而雷同化、公式化的現象太嚴重了﹔與此相反，為什麼原東方歌舞團創作生產的世界風情的藝術產品，具有那麼強勁的市場競爭力？千條萬條說到底，重要的一條就是“東方歌舞一枝花”的獨特個性。為此，今後四年我們在這方面要做的，就是要千方百計地使藝術創新之魂去附藝術個性之體﹔就是要用千姿百態的藝術個性來度藝術創新之魂。
堅持創新理念，努力提高藝術產品的個性化水平，就要在藝術創新的實踐中，始終堅持正確的導向。這既是國家歌舞團的性質和任務所決定的，也是堅持藝術創新的正確道路所需要的。許許多多的實踐告訴我們，對於藝術產品的創新來說，導向性與個性化並不是截然對立的，而是辯證統一的。這是因為普天之下，古今中外的藝術產品沒有那個不表現一定的思想情操的，這是不以人的主觀意志為轉移的客觀規律。因此，我們要引導藝術人員在各自藝術創新的實踐中，不斷增強堅持正確導向的自覺性，讓正確導向潛移默化的融入藝術個性的創造之中。這樣創作生產的藝術產品，其境界才是高尚的，而不是低俗的﹔其內涵才是深刻的，而不是蒼白的﹔其表現才是本質的，而不是表面的﹔其形象才是鮮活的，而不是晦澀的﹔其情趣才是健康的，而不是病態的﹔其效應才是積極的，而不是頹廢的。這就要求我們在今後四年裡，要特別關注藝術人員的文藝思想和文藝傾向，要用思想理論上的清醒，帶動創新實踐中的堅定。當前，我們學習馬克思主義文藝理論，最主要的就是要結合實際，深入學習毛澤東同志《在延安文藝座談會上的講話》，深入學習鄧小平同志《在四次文代會上的致辭》，深入學習江澤民同志關於文藝問題的一系列論述，深入學習胡錦濤同志《在八次文代會上的講話》，領會其精神實質，掌握其立場、觀點、方法。同時，也要解放思想，實事求是，與時俱進，在繼承中華民族優秀文化的歷史傳統的基礎上，著眼於當今世界文藝的發展前沿，吸收人類一切先進的文藝思想和創作經驗，不斷提高我們用馬克思主義文藝觀指導藝術創新實踐的能力和水平。當然，導向問題絕大多數屬於思想問題，既然是思想問題，我們隻能用學習的方法，交流的方法，討論的方法和引導的方法來加以解決，盡量使這方面的教育春風化雨、潤物無聲。
堅持創新理念，努力提高藝術產品的個性化水平，就要鼓勵藝術人員充分展開藝術想象的翅膀。藝術想象是藝術家在感性形象的基礎上創造出新形象的心理過程。想象可以觸發藝術創新的萌動﹔想象可以爆出藝術創新的靈感﹔想象可以點燃藝術創新的激情，想象可以升成藝術創新的心智。總之，沒有藝術想像的展翅翱翔，就不會有藝術創新的神來之筆。因此今後四年，我們要為濃厚全團的學術氛圍，促進各種藝術觀點和創作經驗之間的學習和交流，辦好三件實事：一是要創辦年度“國家歌舞團學術論壇”，組織國內外、團內外的藝術人員圍繞創作中出現的學術問題，進行專門課題的研討，論文優秀者可獲得相應的獎金﹔二是要組織好創作人員的年度國內採風活動，要真正使創作人員通過採風，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，從中獲得真知灼見，激發創作靈感﹔三是要建立定期向一些有代表性的藝術流派和風格的國家派出留學生的制度。要在文化部和教育部的支持下，努力把這項工作長期堅持下去。
堅持創新理念，努力提高藝術產品的個性化水平，就要為藝術創新的實踐提供相應的物質保障。要懂得，藝術創新是一項探索性、實驗性的工作，不能指望一創就新，一試就靈，一干就成，要允許失敗，要准備經歷反反復復的失敗。不僅要在心理上逢敗不驚，也要在物質上失敗得起。也就是說，要在物質上給藝術人員提供摔倒了爬起來再干的機會和條件。因此今年四年，我們要在這方面辦兩件實事：一是每年設立100萬元的藝術創新基金，並建立相關的基金申領制度，按照規定的程序，專門資助經過評估認定的藝術創新項目﹔二是從2008年元月起把創作人員人均月工資水平，在現有基礎上再提高500元。既鼓勵他們進行藝術創新的積極性，又使他們在創新不順利時，日常生活不致產生大的困難。從而不斷激發全體藝術人員在歌、舞、樂三個方面探索新樣式，研發新品種，形成新風格的主動精神和創造活力。
三、堅持發展理念，努力提高整體改革的系統化水平
近兩年來，兩團合並，整合資源，組建新的國家歌舞團的進程充分體現出，改革始終是推動我團藝術生產和各項事業蓬勃發展的強勁動力。全團在許多方面所取得的實質性進展也有力證明：我們在這一時期對於藝術生產和經營制度的改革，對於人事管理制度的改革，對於分配保障制度的改革，對於資產管理制度的改革，對於內部機構編制的改革，總體說來，思路是符合實際的，工作是富有成效的。但是我們必須清醒地認識到，改革不是一時的，而是與事業的長久發展相伴而行的﹔改革也不是一事的，而是與事業的全面發展息息相關的。這就要求我們在深化改革的實踐中十分注意把改革的階段性與改革的長期性有機的結合起來，把改革的重點突破與改革的整體推進有機的結合起來，努力提高整體改革的系統化水平。
在這裡，我們所強調的系統化的整體改革，應當圍繞什麼主題來進行呢？一句話，要圍繞發展這個主題來進行。發展是黨執政興國的第一要務，也是我們建設代表民族特色和國家水准，具有強大藝術影響力、市場主導力和國際競爭力的國家歌舞團的根本途徑。正反兩個方面的事實一再充分表明：我們面臨的許多困難是在社會主義市場經濟條件下沒能獲得與之相適應的發展，進而使各方面矛盾長期積累的結果。解決這些矛盾的出路隻有一條，就是謀發展。發展才是硬道理，許多關鍵問題隻有在發展中才能得到解決。從這個意義上說，不管哪個方面的改革，都要有利於發展，而不能造成萎縮。萎縮的結果隻能使團的前途，廣大演職員的利益徹底喪失。因此，改革的措施必須符合發展的實際，這樣的改革才能符合事業建設的需要﹔改革的結果必須帶來發展的效益，這樣的改革才能實現廣大群眾的利益。否則，就是添亂，就是“瞎折騰”。
堅持發展理念，努力提高整體改革的系統化水平，就要緊緊抓住轉變藝術生產方式這個關鍵環節不動搖。我們團是一個藝術產品的生產經營單位，它的發展靠什麼？就是靠產品。而生產發展規律清楚的告訴我們，產品樣式是被生產方式決定的，有什麼樣的生產方式，就有什麼樣的產品樣式。形象點說：作坊式的小生產隻能生產鐮刀、鋤頭這樣的低端產品﹔而隻有工業化大生產，才能制造出飛機、火車這樣的附加值很高的產品。我們藝術產品的生產也同樣概莫能外。大家要深刻認識到，生產方式就是人民群眾的謀生方式。轉變生產方式，就是要讓人民群眾獲得能夠實現更大利益的新的謀生方式。而生產方式的變革必然會引起體制和機制的相應變革。正如馬克思所說的那樣：“隨著生產方式即謀生方式的改變，人們也就會改變自己的一切社會關系。手推磨的生產方式產生的必然是封建主的社會制度﹔而蒸氣磨的生產方式必然產生工業資本家的社會制度。”這就要求我們的改革要講實事求是，哪些體制機制促進了藝術產品的生產和經營，就堅持那些﹔哪些體制機制障礙藝術產品的生產和經營，就改革那些。因此今後四年，我們要強調系統化的整體改革，要以產品為中心，使那些適應新的生產方式的體制和機制成龍配套。
堅持發展理念，努力提高整體改革的系統化水平，就要堅持公益型服務與產業化運作兩手抓。首先，我們必須清醒的認識到：我們團作為國家重點藝術表演團體，是文化部領導下的全民所有制事業單位。其事業體制的基本屬性，決定了我團不論採取什麼樣的生產經營方式，都必須始終把為社會提供公益型的服務放在第一位。這種公益型的服務具體對我們團來說，就是為黨和國家的大局服務，就是為建設社會主義核心價值體系服務，就是要為滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求服務。這是我們的性質所在，作用所在，社會存在價值所在。對於這一點，我們任何時候都應當牢牢謹記，不可須臾忽視。其次，我們也還要實事求是的看到：強調始終要把為社會提供公益型服務放在第一位，不是不要產業化的運作手段。恰恰相反，通過藝術生產的產業化運作手段，依法參與市場競爭，這是在社會主義市場經濟體制的條件下，國有藝術表演團體獲得資源的重要方式，也是通過發揮市場對於資源配置的基礎性作用，彌補政府差額撥款不足的必然選擇。僅以2006年為例，我團資金自給率已達64.38％，國撥資金僅佔35.62％，這說明，在當今的經濟生活形態下，為社會提供公益型服務，不能單靠政府撥款，還需要包括產業化的市場運作在內的多種實現形式。從這個意義上說，體現國家歌舞團的事業性質，不能僅僅看它是否盈利，而主要是看它是否以盈利為目的。在這一點上，國家歌舞團的神聖使命，使我們絕不能，也從未把盈利做為藝術生產的目的。在這裡，我們之所以強調整體改革的系統化，就是要從體制和機制上保障公益型服務與產業化運作相輔相成，相得益彰的良性互動，從而在制度化的常態運行中，使兩者之間不錯位，不矛盾，不偏廢。因此今後四年，我們要在完成市場演出任務的同時，特別關注公益型演出。這其中，既要完成好政府的指令性演出，也要完成好以“進村鎮”、“進社區”、“進校園”、“進軍營”、“進廠礦”為主要內容的無償的服務性演出。當前，搞好這類無償的服務性演出，關鍵是要解決不僅“下得去”，而且“常態化”的問題。這就尤其需要我們建立和完善相應的資金保障機制。為此，我們每年既要自籌資金50萬元，還要盡力爭取有關黨政領導部門的“三下鄉”經費，更要充分借鑒這兩年來我團與貫辰公司合作舉辦下基層演出的模式，爭取更多的企業和社會在這方面的支持，以期形成穩定的物質保障。
堅持發展理念，努力提高整體改革的系統化水平，就要建立和完善良性的資產運作機制，實現資源的多渠道增值。我們要善於將經營意識融入資產的管理工作之中，通過機制的運轉作用，把死資產變為活資本，把沉默資產變為有效資源。這其中，我們既要搞活資源增量，也要盤活資源存量，既要開發有形資產，也要利用無形資產。因此今後四年，我們要特別注意發揮產業化運作對於資源增值的特殊作用，通過實行區域代理制，使我們的演出資源不斷增值﹔通過實行股份合作制，使我們的品牌資源不斷增值﹔通過實行專利轉讓制，使我們的創意資源不斷增值﹔通過實行項目聯營制，使我們的設備資源不斷增值﹔通過實行有償推廣制，使我們的產品資源不斷增值﹔通過實行借用合同制，使我們的人才資源不斷增值﹔通過實行期限租賃制，使我們的房地產資源不斷增值。與此同時，我們要積極推進辦公樓、排練廳的維修工程，爭取實施回龍觀大院的改擴建工程﹔並且再投資1200萬元用於設備購置﹔我們還要通過四年的積累，使全團總的資金存量累計不低於1700萬元。
四、堅持人本理念，努力提高管理方式的制度化水平
大家知道，一個單位的工作效率直接的反映著它的管理水平，而管理水平的高低又是被管理方式的優劣決定的。那麼，在社會主義市場經濟條件下，我們團應該採取什麼樣的管理方式才是最佳選擇呢？正確回答是：“依法治團”。也就是說要改變計劃體制下，以行政手段為主的方式，而主要依照國家頒布的各項法律、法規來管理團的各項事務。即使輔之以行政手段，也必須要依法行政。這是因為社會主義市場經濟的客觀條件，使得單位和個人的生存環境不再處於“小而全”的封閉狀態，而是處於社會化的開放狀態，其勞動對象也不再顯現難以選擇的單一狀態，而是多元化的復雜狀態。因此，在許多情況下，行政手段的效力往往連我們團的大門都出不去，而隻有充分利用法律法規的約束力所具有的社會化特點，採取“依法治團”的方式，才是有力有據也有效的最佳選擇。這一點，已為我們近年來的許多成功實踐所證明。
管理出效率，效率促發展。我們採取“依法治團”的管理方式，根本的目的就是要促進藝術生產的發展。在這裡，核心的問題是人，因為按照馬克思主義的觀點，人是生產力諸因素中最活躍的因素。所以，依法治團就必須有利於調動人的積極性和創造性。也就是說依法治團必須要以人為本。可是問題在於，開天辟地，古往今來，追求自由是人的天性，這對於法不容情的原則來說是不是一個悖論呢？當然不是! 馬克思揭示人的本質時曾經下過這樣的定義，叫做“人的本質是勞動”，因為勞動創造了人。但是任何人的任何勞動又都不是孤立的，而是社會的，都必然會發生千絲萬縷的社會關系，因此，馬克思在用生產力的觀點回答人是什麼的時候，非常明確的講：“人是各種社會關系的總和”。面對這樣的條件，無論什麼人，隻要他想在紛繁復雜的“各種社會關系”中獲得自由，就必須要遵從一定的共同規則。從這個意義上說，越講規則，就越有自由，越講依法治團，就越能體現以人為本。再加上法律法規所依照的“不禁止，即是允許”的法理邏輯，就會使得我們依法治團的水平越高，廣大群眾所獲得的自由度也就越大。
堅持人本理念，努力提高管理方式的制度化水平，就要求我們要把運用“依法治團”的管理方式落實到具體的制度建設上來。要結合我團實際，有針對性的把社會化的法律法規變為具體化的規章制度，這是我們依法治團的一項基本任務。建章立制要特別注意這樣兩點：一是要求實，否則缺乏可行性。古人說：“世不患無法，而患無必行之法。”意思是說，法不可行，不如無法。二是要依法，否則喪失約束力。這就是說，在一個法治社會裡，那些得不到法律支持的規章制度是沒有任何約束力的。總之，我們要通過長期的艱苦努力，使我們依法制訂的各項規章制度逐步滲透到我團管理工作的方方面面，進而形成相對配套的規章制度的體系，努力爭取做到，對人有規可度，對事有章可循。從而為調動廣大演職員工的積極性和創造性提供良好的制度條件。因此今後四年，我們要在現有的基礎上，讓建章立制的工作始終與藝術生產和各項事業建設的發展狀態，以及管理工作的實際需要結伴而行，該建立的要及時建立、該修訂的要及時修訂，該完善的要及時完善。其中：要根據當前出現的新情況，抓緊建立我們團的《安全保衛工作制度》、《日常突發事件的應急預案》、《演出過程中突發事件應急預案》、《公文處理辦法》、《印章管理辦法》、《法律糾紛處理辦法》，並且督促各處室、各部門、各公司分別建立各自的工作制度﹔要根據國家關於調整工資的相關文件精神，及時修訂《工資分配改革實施辦法》﹔要根據人事管理工作的新需要，進一步完善《管理人員聘任細則》、《藝術人員簽約細則》以及《工勤人員實行合同制實施細則》。
堅持人本理念，努力提高管理工作的制度化水平，就要求我們要把運用“依法治團”的管理方式落實到具體的民主建設上來。在這裡，要使管理工作充分體現以人為本，關鍵的一環是要尊重廣大群眾的民主權力，為民主建設提供制度保障。具體到我們團來說，這個民主建設,就是民主管理。要十分明確，當前搞好民主管理的核心問題，是要在制度化的層面上，確保廣大演職員工的知情權，參與權和監督權。這就要求我們必須要通過充分發揮制度的約束和保障作用，建立正常的民主管理機制，暢通規范的民主管理渠道，形成有效的民主管理方式。因此今後四年，我們要建立向職工大會報告年度工作的制度，以切實保障演職員工的知情權﹔要建立工會的各類專門小組的制度，以切實保障演職員工的參與權﹔要依法充分發揮工、青、婦等群眾組織的職能，以及民主黨派的作用，以切實保障演職員工的監督權。在此基礎上，我們要為最終過渡到全團職工代表大會制度准備必要的條件。
堅持人本理念，努力提高管理工作的制度化水平，就是要把各項管理工作的落腳點落實到為全團演職員工的具體服務上來。講管理工作要以人為本，就必須要講服務。這就要求我們，各個管理部門要特別講求服務職能﹔各級管理人員要特別講求服務意識﹔各項管理制度要特別講求服務規程﹔各類管理項目要特別講求服務內容﹔各條管理措施要特別講求服務效能﹔各種管理過程要特別講求服務作用。總之，我們的管理工作，就是要把服務的風氣搞得濃濃的﹔把服務的概念樹得牢牢的﹔把服務的責任分得清清的﹔把服務的事情辦得實實的。因此今後四年，我們要通過管理制度的人文化，進一步增強團的凝聚力，以及廣大群眾的向心力。我們要開展“團領導班子成員的每周接待日”活動，讓大家有了心裡話能有地方講，使大家工作起來能有一個好心情﹔我們要開展各部門的“季度茶話會”活動，讓大家有了過結能夠及時溝通，使大家相處起來能有個好感覺﹔我們要開展全團范圍的“送溫暖”活動，讓大家有了難處能得到幫助，使大家無奈起來能有個好辦法﹔我們要開展各類工作和生活場所的美化活動，讓大家受了辛苦還能保持良好的情緒。使大家進得團來能有個好環境﹔要開展各種形式的優質服務活動，讓大家工作和生活能得到良好保障，使大家干起活來能有個好條件.
五、堅持宗旨理念，努力提高黨的先進性教育的經常化水平
全面加強黨的建設，著力改善黨的工作，這是我們完成今後四年藝術生產和各項事業建設艱巨任務的政治保障，也是我們凝聚人心，團結隊伍，不斷開創國家歌舞團各方面工作新局面的政治優勢。這就要求我們必須把努力提高黨的先進性教育的經常化水平，在實際工作中充分體現黨的先進性，做為今後四年黨建工作的主要任務常抓不懈。否則，黨委的政治核心作用，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，就隻能是一句空話。要通過黨的先進性教育的經常化，來實現黨的工人階級和中華民族先鋒隊性質的具體化，就不能大轟大嗡，而要上善若水，就必須做到黨的先進性教育不是一時的，而是長期的﹔不是一次的，而是反復的﹔不是停滯的，而是發展的。從而在經常化的黨的先進性教育的實踐中，幫助每個黨員逐步樹立符合共產黨員標准的人生觀、價值觀和世界觀。
保持黨的先進性，千條萬條，集中到一條，就是要堅持黨的為人民服務的根本宗旨。這是因為我們的黨除了工人階級和廣大人民群眾的利益，從來沒有黨的自身利益。即使在今天社會主義市場經濟的條件下，也同樣如此。正如江澤民同志曾經指出的那樣：“建設有中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。”從這個意義上說，黨的先進性教育的經常化水平，隻有在長期的為人民服務的具體實踐中才能得到切實提高。抓住了這一點，才是抓住了先進性教育的本質要求。對此，胡錦濤同志講得好：“先進性教育活動關鍵是要取得實效，真正成為群眾滿意工程。”這就要求我們要特別善於把經常化的先進性教育同豐富多彩的為人民服務的實踐結合起來，結合的越緊，教育方向就越有定力﹔結合的越活，教育方法就越有魅力﹔結合的越實，教育成果就越有效力。總之，我們要把廣大群眾的滿意度，做為衡量我們先進性教育的經常化水平，以及一切工作的根本尺度。
堅持宗旨理念，努力提高黨的先進性教育的經常化水平，就必須要把經常狀態的先進性教育轉化成努力為實現我團藝術生產和各項事業的發展目標做貢獻的具體行動。要看到：兩者之間從堅持黨的為人民服務的根本宗旨上講，完全是一致，而不是兩層皮。如果我們人為的把兩者割裂開來，就會使先進性教育成為脫離實際的空談，從而喪失它的全部本質意義。這是因為，隻有使我團藝術生產和各項事業獲得極大發展，才能使我們既有實力來滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，又有條件來實現全團演職員工的根本利益。從這樣的角度看問題，我們就可以更加主動地把黨的先進性教育與推動藝術生產和各項事業的發展實踐有機的結合起來，使先進性教育的經常化水平得到切切實實的提高。因此今後五年，我們要在全團范圍大力開展以“看目標，比貢獻，找差距”為主要內容的“先進黨支部”、“先進黨小組”、“優秀黨員”的年度評比活動。要把各部門年度工作任務的完成狀況，量化為評比指標，用以激勵全體黨員爭做事業建設的開拓人、藝術創新的領跑人、深化改革的探路人、遵紀守法的帶頭人，從而使黨的先進性教育，在實際工作中有先可爭，有進可取。
堅持宗旨理念，努力提高黨的先進性教育的經常化水平，就必須要處理好各種利益關系，把廣大演職員工的根本利益實現好、發展好、維護好。這就要求我們要善於把不斷調節各種錯綜復雜的利益矛盾，做為黨的先進性教育的經常化內容。在這裡，需要特別指出的是，我們的黨組織要代表的是廣大人民群眾的根本利益，而不是表面利益。因此，我們的先進性就是要體現在各種利益關系發生劇烈矛盾時，能夠看到廣大人民群眾的根本利益所在，從而做出明智的判斷和正確的選擇。也就是說，當個人利益與集體利益發生矛盾時，要以集體利益為重﹔當局部利益與整體利益發生矛盾時，要以整體利益為重﹔當眼前利益和長遠利益發生矛盾時，要以長遠利益為重﹔當干部利益和群眾利益發生矛盾時，要以群眾利益為重。要做到，不論什麼時候，什麼情況下，我們的黨組織，尤其是黨員干部要始終把廣大演職員工的安危冷暖挂在心上，要按照胡錦濤同志要求的那樣：“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。因此今年四年，我們要堅持不懈地把實現好、發展好、維護好廣大演職員工的根本利益，做為黨的先進性教育的經常性的實際內容。要全力解決好一些群眾普遍關注的熱點問題﹔其中要盡全力爭取辦好四件事：一是要通過分配收入的調整，使在崗人員月收入低於2000元的情況得到徹底解決，要通過增加經營利潤，使全團含獎勵工資在內的人均年收入水平與2006年相比增長不低於10個百分點﹔二是要按規定，按比例確保工會會費的提取，進一步增強扶危濟困的能力和實力﹔三是要按相關規定，確保以舞蹈演員為主的從事青春職業的藝術人員，能夠及時得到轉崗培訓，並按照所學專業，對口需要的原則，盡可能為他們實現二次就業提供方便﹔四是下大功夫解決好六裡屯住宅樓的房產證問題，解決好大石橋住宅樓購房糾紛問題，使廣大演職員工住得放心，過得安心，生活得舒心。
堅持宗旨理念，努力提高黨的先進性教育的經常化水平，就必須要在為人民服務的實踐中，不斷加強干部隊伍的建設。毛澤東同志曾經明確的告訴我們：“政治路線確定之後，干部就是決定的因素。”同樣，我們今後四年藝術生產和各項事業建設的發展目標和工作任務確定以後，干部隊伍的精神風貌、工作狀態和品質作風就成為決定成敗的關鍵因素。要以堅持黨的為人民服務的根本宗旨為主要內容，把干部隊伍的教育工作，擺在黨的先進性教育的突出位置。通過教育使全團各級干部，尤其是處以上干部形成正確的干部意識，這就是，除了要有政治意識，責任意識，大局意識之外，還要針對我團干部隊伍的構成及狀況，特別突出強調，要去掉官氣，樹立自覺的服務意識﹔要去掉墮氣，樹立自覺的拼搏意識﹔要去掉俗氣，樹立自覺的原則意識﹔要去掉小氣，樹立自覺的團結意識﹔要去掉貪氣，樹立自覺的廉政意識。努力讓凜凜正氣在我團的干部隊伍中蔚然成風。與此同時，我們要在加強思想教育的基礎上，進一步完善干部隊伍的管理機制，通過充分發揮機制的作用，不斷優化干部隊伍的建設質量。因此今後四年，我們要以能上能下為主要內容，進一步完善干部隊伍的選聘機制﹔要以工作績效為主要內容，進一步完善干部隊伍的考評機制，以廉政建設為主要內容，進一步完善干部隊伍的監督機制。從而使我團的干部隊伍真正成為一支團結緊、風氣正、肯實干、高效率的優秀隊伍，成為實現今後五年我團各項發展目標和工作任務的骨干隊伍，成為全團廣大群眾信得過，靠得住的堅強隊伍。
同志們，回首過去，我們如履薄冰﹔展望未來，我們任重道遠。這次黨代會結束之後，我們又要踏上新的漫漫征程，“百圍之木，始於勾萌﹔萬裡之途，起於跬步，”建設之路謂之長，是因為我們必須堅韌不拔，從身邊的事情一件一件做起﹔發展之路謂之遠，是因為我們必須不畏艱險，從腳下的征途一步一步走過。我們深知肩頭責任重如山，我們懂得無限風光在險峰。我們要帶領全團同志，抓住機遇，團結拼搏，在黨的十七大精神指引下，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，為完成黨和人民賦予國家歌舞團的歷史使命，為更加自覺，更加主動的推動文化大發展、大繁榮而努力奮斗！
2007年8月2日
