3月5日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告（以下簡稱“報告”）。這是一份世界矚目的成績單、一份求真務實的任務書、一份催人奮進的行動藍圖，讓與會代表委員備感振奮。部分代表委員表示，報告對文化和旅游工作的部署堅定了全行業克服一切困難、保持良好發展勢頭的信心。接下來，要在全面建設社會主義現代化國家新征程上凝心聚力，確保“十四五”開好局起好步，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

　　繼續助企紓困 幫扶小微企業

　　“助力市場主體青山常在、生機盎然”“市場主體恢復元氣、增強活力，需要再幫一把”。今年，報告多次提及小微企業等市場主體，從宏觀政策上繼續為市場主體紓困，幫助小微企業等恢復元氣，增強活力。

　　全國政協委員、春秋航空股份有限公司董事長王煜說，2020年，國家針對旅游行業出台了一系列紓困政策，極大緩解了行業面臨的困難。當前，全球疫情形勢仍十分嚴峻，出境游恢復還沒有明確的時間表，資金壓力仍是旅游行業面臨的主要困難。報告中提出，對受疫情持續影響行業企業給予定向支持，十分振奮人心。建議根據旅游企業繳稅規模的比例給予稅收返還，出台針對旅游行業從業者的補貼和扶持政策。同時，科學精准做好疫情防控，更好地鼓勵家庭出游、鼓勵旅游消費。

　　全國人大代表、天能控股集團董事長張天任表示，報告針對包括旅游業在內的各行業的小微企業和個體工商戶提出了減稅、信貸等幫扶措施。作為來自基層企業的代表，他感到特別暖心與貼心。在應對新冠肺炎疫情、世界經濟深度衰退等多重沖擊下，基層企業尤其是中小微企業壓力不小，黨和政府推出這樣的切實舉措，體現了國家對基層企業的關心。“我一定會把這種關心傳達好，在今後的工作中發揮好基層工商聯作用，鼓勵創新創業，創造更多的就業機會。”

　　全國人大代表、山東省青島市黃島區紀委監委二級主任科員宋善玉表示，當前，旅游業等服務業正不斷克服疫情波動影響，努力恢復繁榮發展。建議在不斷加大幫扶政策力度同時，加大政策措施、法律法規宣傳力度，一是定時定期利用各媒體平台發布相關內容，發放彩頁、口袋書等權威性宣傳品﹔二是國家或地方政府宣講團定期進企業宣講，讓企業精准把握政策﹔三是加大懂政策、懂法規的人才培育力度，打造專業的企業法律顧問團隊。

　　擴大旅游消費 激發市場活力

　　報告提出，堅持擴大內需這個戰略基點，充分挖掘國內市場潛力。在“穩定和擴大消費”方面，報告提出，發展健康、文化、旅游、體育等服務消費。

　　全國人大代表、山東省淄博市原山林場發展戰略委員會主任孫建博表示，當前，各地都在做好疫情防控基礎上擴內需、促消費，而大眾旅游是拉動消費的重要動力。“當人們走出家門，來到景區，就會產生很多跟旅游相關的消費，這是一種滿足精神文化需求的消費。同時，我國通過調整法定假日，形成多個小長假，假期旅游對消費的拉動作用是有目共睹的。”

　　“構建新發展格局，擴大內需是重要的戰略基點，全面促進消費是重要措施。”全國人大代表、飛鶴乳業董事長冷友斌說，如今，消費者更注重品質，更在意體驗感和參與感，需求更多樣化。包括旅游企業在內的各類企業要通過產品研發、產業創新、生產工藝改進、包裝設計升級、運輸配送方式轉變等手段，滿足多樣化需求，促進消費。此外，企業還要關注趨勢性變化，通過創新提供更高質量的供給，不斷引領新需求、創造新需求。

　　全國政協委員、青海省工商聯副主席、青海花海旅游開發有限公司董事長韓文林表示，激發文化和旅游消費潛力，要把提供優質文化和旅游產品、服務放在首要位置，加快推進文化和旅游供給側結構性改革，優化文化和旅游發展布局結構，加快文化和旅游產業集聚發展，推動多產業互相交融、互相支撐。同時，要以新基建賦能文旅新業態，進一步深化“互聯網+旅游”，持續推進數字文旅大數據平台建設，推動文化和旅游消費智能化、便利化，提升產品服務、企業治理等的智慧化水平。

　　鞏固脫貧成果 推進鄉村振興

　　報告提出，全面實施鄉村振興戰略，促進農業穩定發展和農民增收。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　全國人大代表、重慶市涪陵區南沱鎮睦和村黨支部書記劉家奇說，在實施鄉村振興戰略總體要求中，產業興旺是重點，而農業現代化發展和旅游產業、文化產業的有機融合發展，具有獨特的地位和作用。要以旅興農，以農促旅，以景觀的概念建設農村，以旅游的理念經營農業，以人才的觀念培育農民。通過農業產業化以及延伸的旅游產業、休閑產業等關聯產業的發展，保障農業增收、農民致富、農村發展。

　　“我們已經初步開展‘做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接’這方面的工作。去年，我們把鄉裡的全域旅游規劃做出來了，還示范性地做了20家家庭旅館，效果很不錯。2021年，我們正實施60家家庭旅館的扶持工作，也准備開設旅游服務課，讓鄉親們多學技能。”全國政協委員、西藏自治區山南市隆子縣扎日鄉鄉長貢覺曲珍說，扎日鄉是西藏自治區首批風景名勝區，旅游資源豐富。近年來，扎日鄉大力實施基礎設施建設，同時，積極發展特色產業，旅游業、藏香、藏白酒、高山茶園等產業蓬勃興起。鄉裡還開展了一系列技能培訓，為村民更好地參與旅游業奠定基礎。

　　“報告提出的‘發展壯大脫貧地區產業’，為我們立足文化和旅游行業，進一步做好產業幫扶明確了方向。”全國政協委員，陝西文化產業投資控股（集團）有限公司黨委書記、董事長王勇介紹，近年來，集團在延安、銅川照金等革命老區發展紅色旅游、冰雪旅游，吸納當地群眾從事旅游服務，並聯合當地政府開展旅游服務等技能培訓，讓群眾在家門口就業創業、實現增收。“我們將繼續按照‘紅色是旗幟、民生是根本、旅游是支撐’的思路，在照金等革命老區進一步壯大旅游產業，增強革命老區的內生發展能力。”

　　增進民生福祉 增強文化自信

　　報告提出，切實增進民生福祉，不斷提高社會建設水平。更好滿足人民群眾精神文化需求。

　　全國政協委員、中國東方演藝集團女高音歌唱家、一級演員劉玉婉表示，文旅融合是傳播傳承優質文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要方式。“在文旅融合過程中，要因地制宜，深入挖掘本地文化資源、文化特色，將其打造成為商品、服務及商業模式。要將文化產品和服務與衣食住行的必需品緊密結合，讓文化的價值理念深入人心。同時，地方特色文化要守正創新，吸收異地、異域乃至國際的文化產品、服務、商業模式。最後，要讓全民、全社會參與到文化發展這一長遠事業當中。

　　對於報告提出的“創新實施文化惠民工程”，全國政協委員、國家京劇院藝術總監袁慧琴說，利用新媒體傳播，為群眾提供免費的文化產品，是公共文化服務體系不可或缺的一部分。國家京劇院成立了數字文藝辦公室，將進一步探索如何通過線上線下結合的方式，為公眾更好提供公共文化服務。

　　談及“加強文物保護利用和非物質文化遺產傳承”，全國人大代表、浙江小百花越劇院院長王濱梅表示，越劇是中國第二大劇種、國家級非遺，是浙江的金名片，也是中華文化的重要組成部分。推動越劇申報人類非物質文化遺產，既是推進越劇事業傳承和創新發展的題中之義，也是進一步提升中華文化國際影響力和感召力、增強文化自信的有力舉措。

　　全國政協委員、北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會體育部副部長王艷霞表示，報告提出“精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會”，奧運會不僅是一次體育盛會，也是弘揚奧林匹克精神、推動文化交流的盛會。北京冬奧會正值春節期間，屆時各國運動員將聚集北京、張家口，同台競技。為此，我們安排了豐富多彩的文化活動，傳播中華文明、展示悠久歷史，讓大家共同感受中華傳統文化魅力。（李志剛 李鳳 崔哲 丁寧 任麗 王菀）