《關於2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》日前發布。十三屆全國人大四次會議3月11日表決通過了關於這個報告的決議，批准了這個報告。報告在2021年國民經濟和社會發展計劃的主要任務中提出，發展文化、旅游等服務消費，出台實施國民休閑綱要（2021—2035年）。

　　2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設社會主義現代化國家新征程開啟，做好經濟工作意義重大。報告提出，要激發國內消費潛力。發展健康、文化、旅游、體育等服務消費，推動新業態新模式加快發展，促進線上線下消費融合發展。要加快對外開放高地建設。穩步推進海南自由貿易港建設，推動各項早期政策安排落地實施，推動出台海南自由貿易港法，積極推進國際旅游消費中心建設。要加快發展鄉村產業。發展鄉村旅游等多元業態。要加強社會公共服務體系建設。推進長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園建設，著力打造中華文化重要標志。實施文化保護傳承利用工程，加強重要文化遺產和國家公園等重要自然遺產保護利用，推進故宮博物院北院區、國家美術館等重大文化設施項目建設。促進文化和旅游融合發展，培育世界級旅游景區和度假區、國家級休閑城市和街區。出台實施國民休閑綱要（2021—2035年），推動落實帶薪休假制度。

　　報告在2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況中指出，消費基礎作用進一步增強，積極支持以新業態新模式引領新型消費加快發展，加快培育建設國際消費中心城市，文化和旅游消費、信息消費試點示范有序推進。農村產業融合發展深入推進，休閑觀光農業、鄉村旅游等新業態蓬勃發展。就業優先政策落細落實，在鄉村旅游等社會服務領域開展雙創帶動就業示范行動，推進返鄉入鄉創業高質量發展。公共服務補短板強弱項提質量深入推進，長城、大運河、長征等國家文化公園標志性項目建設統籌推進。

　　報告共設置12個專欄。“落實區域重大戰略的重要舉措”專欄在“長江經濟帶發展”部分明確，推動長江沿線城市綠色轉型發展，推進歷史文化保護與旅游發展﹔在“黃河流域生態保護和高質量發展”部分明確，系統保護黃河文化遺產。“加強社會公共服務體系建設”專欄在“文化和旅游”部分明確，推動文化和旅游融合與高質量發展，加強國家文化公園標志性項目建設，支持國家重點文物保護和考古發掘。（沈嘯）