2021年全國兩會日前勝利閉幕。全國兩會期間，習近平總書記在參加青海代表團、內蒙古代表團審議時發表重要講話，對發展旅游業作出重要指示﹔政府工作報告中對發展旅游等服務消費作出部署﹔經過十三屆全國人大四次會議表決通過的“十四五”規劃綱要就“推動文化和旅游融合發展”設專門章節，並在加快生活性服務業品質化發展、全面促進消費、豐富鄉村經濟業態、推動東北振興取得新突破、建設現代海洋產業體系等方面明確了旅游業的任務。旅游業界正在認真學習、深入領會全國兩會精神，及時謀劃新發展、搶抓新機遇。
堅持高質量發展 推進旅游為民
“高質量發展”是今年全國兩會的“關鍵詞”。全國人大代表，文化和旅游部黨組書記、部長胡和平接受記者採訪時表示，“十四五”時期，文化和旅游部將立足新發展階段、貫徹新發展理念，堅持擴大內需這個戰略基點，以推動高質量發展為主題，以改革創新為動力，開創文化和旅游工作新局面。業界紛紛表示，要深入貫徹落實全國兩會精神，堅持高質量發展，推進旅游為民、發揮旅游帶動作用，推進文旅融合、推動創新發展，助力形成強大國內市場、構建新發展格局。
重慶市文化和旅游發展委員會黨委書記、主任劉旗介紹，“十四五”時期，重慶將堅持文化引領，按照“主客共同擁有城市資源和公共服務、共享文化和旅游發展紅利，讓游客融入當地生活、居民提升生活品質”的目標，科學編制“十四五”各項規劃。同時，立足山水、人文資源優勢，持續打造大都市、大三峽、大武陵旅游品牌，統籌保護好自然生態和歷史文脈﹔著力推進產業轉型升級，找准產業結合點，推動文化和旅游產業與相關產業融合發展，打造兼具文化和旅游特色的新業態、新主體、新模式﹔健全公共文化設施管理與服務標准，加大公共文化設施免費開放力度，協同推進公共文化服務和旅游公共服務為居民、游客服務，構建主客共享、近悅遠來的發展新格局。
文化和旅游部旅游質量監督管理所所長劉建明表示，旅游業界應深刻領會全國兩會精神，積極提升旅游服務質量，加快構建現代旅游業體系。一是建立大數據服務和管理思維，加強旅游大數據的歸集與共享，加大大數據在旅游市場治理中的運用﹔二是建立常態化旅游服務質量評價監測體系，推進評價結果應用，督促旅游企業切實提升服務質量﹔三是建立與高質量發展相適應的標准體系，增強標准制定的科學性、先進性和適用性，重點加強旅游新產品新業態、在線旅游服務、服務質量評價等領域的標准制訂。
山西省文化旅游投資控股集團黨委書記、董事長王文保表示，旅游服務質量提升是一個系統工程，需要多管齊下，要注重頂層設計，實現全線參與。要注重標准化建設，堅持以游客為中心、以標准化實現引領作用。
發揮積極作用 走出發展新路
今年全國兩會對文化和旅游融合發展提出了新要求，明確了旅游業在生態、消費、科技、鄉村、海洋以及區域發展等工作中的任務。對此，業界人士認為，“十四五”時期是旅游業發展的重要戰略機遇期，要充分發揮旅游業在經濟社會發展中的積極作用，在貫徹新發展理念、構建新發展格局中展現新作為。
青海省文化和旅游廳黨組書記、廳長張寧表示，青海省文化和旅游系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習領會全國兩會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，正確處理旅游發展與生態保護的關系，以生態優勢推動生態旅游發展，依托國際生態旅游目的地建設，推動構建“一環六區兩廊多點”的生態旅游發展新布局，建設主導產業優、文化韻味濃、市場口碑好、引領帶動強的特色生態旅游示范區，打造更為豐富的生態旅游新產品、新場景、新業態，構建共建共融共享的生態旅游發展新模式，全面形成生態旅游新優勢，走出一條全新的、生態的、高質量的青海文旅融合發展新路子。
內蒙古自治區文化和旅游廳副廳長蔚治國表示，內蒙古自治區文化和旅游系統將貫徹落實全國兩會精神，堅持生態優先、綠色發展，充分發揮生態優勢，利用文化特色，大力發展生態旅游、文化體驗游等特色產業，著力打響“亮麗內蒙古”文化和旅游品牌，把旅游業打造成全區優勢產業、服務業領域支柱產業和綜合性幸福產業。全面推進鄉村旅游業高質量發展，引導和支持農牧民通過多種方式深度參與鄉村旅游，為鄉村振興創造新增長點，為群眾增收開拓新增長源。
中國旅游研究院副院長李仲廣表示，通過今年全國兩會可以預見，現代旅游業將成為推動現代化發展的重要力量。縱觀改革開放歷程，第一個20年依靠外貿，第二個20年依靠投資，第三個20年將依靠消費，旅游業將發揮重要作用。當前，我國公民年均出游率不及歐美發達國家的一半，中國旅游業的發展潛能還未充分釋放。業界應貫徹落實全國兩會精神，走中國特色旅游發展道路，推動小康旅游和現代旅游﹔深化旅游與文化、生產、生活、生態融合發展﹔把文化和旅游納入基本公共服務范圍，提高普惠性。
中國旅游集團研究院院長雷海粟表示，旅游業是構建新發展格局的重要產業。其一，旅游業是驅動經濟高質量發展的重要引擎。我國經濟已從出口和投資驅動向消費驅動轉變，消費對GDP的貢獻率已接近60%，其中，旅游業是消費升級的重要抓手，也是新型城鎮化建設的重要支柱產業。其二，旅游業是滿足人民美好生活需要的重要途徑，是衡量現代生活質量的重要標准。其三，旅游業將繼續發揮擴大對外開放、促進民心相通的作用。
聚焦重點工作 採取務實措施
今年是“十四五”開局之年、全面建成小康社會之年、中國共產黨成立100周年，全國兩會召開期間作出了許多承前啟後、繼往開來的重大決策。業界紛紛表示，要繼續發揮旅游業優勢，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
江西省文化和旅游廳黨組書記、廳長池紅表示，2021年江西省將繼續深入實施文化和旅游產業鏈“鏈長制”，集中攻克產業鏈中的短板。以用好用活“文旅貸”為載體，引導金融機構加大對文化和旅游企業的支持。加大“文旅貸”產品宣傳力度，提高政策知曉度，以防控資金風險為前提，進一步厘清企業入庫范圍，更大層面地惠及文化和旅游企業。同時，推動各地設立本級補償資金池，提升各級主管部門和銀行、擔保公司的審核把關能力及效率，精准幫扶企業融資紓困。
貴州省文化和旅游廳黨組書記、廳長張玉廣表示，貴州將統籌辦好2021年國際山地旅游暨戶外運動大會、第十六屆貴州旅游產業發展大會等，積極發展鄉村休閑游、紅色文化游、冰雪游等特色產業，組織開展更多旅游服務等技能培訓，著力加強農業與旅游業融合發展，助力鄉村振興。
吉林省近期出台了20條具體措施，從扶持文化和旅游企業渡過難關、推動文化和旅游企業恢復發展、持續促進冰雪消費與文化和旅游消費等三方面支持文化和旅游企業發展。長白山魯能勝地旅游度假區銷售總監李曉玉表示，這些扶持政策為企業發展帶來更多信心，我們將通過開展“滑雪大福利，禮送家鄉人”等活動，激發旅游消費潛力。
圍繞慶祝中國共產黨成立100周年的主題主線，文化和旅游系統正在研究部署並加緊落實結合黨史學習教育用好紅色資源、講好紅色故事、發展紅色旅游。東北烈士紀念館講解員李岸洋表示，作為一名紅色旅游講解員，要嚴肅嚴謹地講述紅色故事，多查找資料檔案、多走訪專家、多核實細節，做到尊重歷史、還原事實﹔要突出紅色故事的教育意義，講究講解技巧，以真情實感打動人心，讓觀眾從紅色故事中深入了解黨的光輝歷史。（採訪組成員：趙騰澤 李志剛 黃高原 唐仲蔚 楊竣杰 陳潛 王文華 周晨 王硯 程俁薇 劉玉萍 統稿：李志剛 崔哲）
