2026年3月以來,各地文化和旅游部門、文化市場綜合執法機構持續推進“糾治旅游行業導游亂象、強制消費等問題”集中整治工作,從嚴查處旅游市場強制消費等違法違規行為,進一步規范旅游市場秩序。為發揮典型案件警示震懾作用,文化和旅游部選取了部分典型案例,現予以公布。
案例一:旅行社擅自安排游客觀看演出案
韶山市雲水間旅行社有限公司接待7名游客參加“韶山1日游”旅游活動,在未經與游客協商一致的情況下安排游客觀看演出。韶山市雲水間旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規定。2026年7月,長沙市文化旅游廣電局對韶山市雲水間旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓5日、罰款30000元的行政處罰,對直接負責的主管人員龔某東作出沒收違法所得、罰款2000元的行政處罰。
案例二:旅行社擅自安排游客參加游船項目案
張家界千悅國際旅行社有限公司接待2名游客參加旅游活動,擅自安排游客參加游船、景區接駁車等自費項目,委派的導游戴某向游客兜售物品。張家界千悅國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規定,戴某的行為違反了《導游人員管理條例》第十五條的規定。2026年6月,張家界市永定區文化旅游廣電體育局對張家界千悅國際旅行社有限公司作出警告、沒收違法所得、責令停業整頓7日、罰款30000元的行政處罰,對直接負責的主管人員覃某作出沒收違法所得、罰款2000元的行政處罰,對導游戴某作出沒收違法所得、罰款5000元、暫扣導游證7日的行政處罰。
案例三:旅行社安排觀看演出影響其他游客行程案
陝西悠游天下國際旅行社有限公司組織24名游客參加“單兵15人團+千古情尊賓1日游”,行程中安排部分游客觀看演出,影響團隊內其他游客行程安排。陝西悠游天下國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規定。2026年5月,西安市臨潼區文化和旅游體育局對陝西悠游天下國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓3日、罰款30000元的行政處罰,對直接負責的主管人員王某雷作出沒收違法所得、罰款3000元的行政處罰,對其他直接責任人員石某俠作出沒收違法所得、罰款5000元、暫扣導游證15日的行政處罰。
案例四:旅行社向游客隱瞞旅游行程包含購物活動案
湖北名揚國際旅行社有限公司組織游客參加“恩施3日游”,未如實告知游客行程含有購物場所、擅自安排游客進入某產業園開展購物活動。湖北名揚國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規定。2026年8月,恩施州文化和旅游局對湖北名揚國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓15日、罰款30000元的行政處罰,對直接負責的主管人員朱某紅作出沒收違法所得、罰款2000元的行政處罰。
案例五:旅行社擅自增加購物活動案
貴州眾力黔行旅行社有限公司組織游客參加旅游活動,在未征得游客同意的情況下安排游客前往旅游合同約定之外的某貿易有限公司購物。貴州眾力黔行旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規定。2026年6月,修文縣文體廣電旅游局對貴州眾力黔行旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓10日、罰款35000元的行政處罰,對直接負責的主管人員劉某作出沒收違法所得、罰款3000元的行政處罰。
案例六:旅行社以“純玩團”招徠游客後擅自安排購物活動案
貴州芳祥旅行社有限公司組織32名游客參加“貴州真純玩5天4晚”旅游活動,與游客簽訂的旅游合同、向游客提供的行程單均不包含前往某文化發展有限公司購物行程,行程中擅自安排游客前往某文化發展有限公司購物。貴州芳祥旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規定。2026年9月,丹寨縣文體廣電旅游局對貴州芳祥旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓7日、罰款30000元的行政處罰,對直接負責的主管人員易某作出沒收違法所得、罰款2000元的行政處罰。
案例七:旅行社與游客簽訂“無購物”旅游合同後擅自安排購物活動案
雲南走途國際旅行社有限公司組織2名游客參加“昆明、大理、麗江、瀘沽湖、香格裡拉10天9晚”旅游活動,線上商品頁面、客服咨詢頁面、旅游合同均明確約定純玩無購物,行程中擅自安排游客進入某茶葉銷售經營部購物。雲南走途國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規定。2026年6月,昆明市文化和旅游局對雲南走途國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓5日、罰款40000元的行政處罰,對直接負責的主管人員李某杰作出沒收違法所得、罰款3000元的行政處罰。
案例八:旅行社以“家訪”名義擅自安排游客購物案
西藏紅山國際旅行社有限公司接待18名游客參加旅游活動,行程中以“家訪”為由,擅自安排游客前往某農牧民專業合作社購物。西藏紅山國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規定。2026年6月,拉薩市文化和旅游局對西藏紅山國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓10日、罰款45000元的行政處罰,對直接負責的主管人員雷某作出沒收違法所得、罰款4000元的行政處罰。
案例九:旅行社安排游客前往約定行程以外的購物場所購物案
重慶莎莎國際旅行社有限公司組織2名游客參加“質真若渝4天3晚”旅游活動,在未征得游客同意的情況下安排游客前往某銀飾坊購物。重慶莎莎國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規定。2026年6月,重慶市文化和旅游發展委員會對重慶莎莎國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓15日、罰款100000元的行政處罰,對直接負責的主管人員王某強作出沒收違法所得、罰款8000元的行政處罰。
案例十:旅行社以“零團費”接待游客並收取購物回扣案
南京眾游國際旅行社有限公司以“零團費”接待61名游客參加“錢塘江4日游”,向游客隱瞞行程中的“體驗館”實為購物場所,通過安排游客購物獲取購物回扣。南京眾游國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規定。2026年4月,南京市文化和旅游局對南京眾游國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓15日、罰款100000元的行政處罰,對直接負責的主管人員周某根作出沒收違法所得、罰款4000元的行政處罰。
案例十一:導游夸大商品功效誘導消費案
貴州黔途山水旅行社有限公司接待未足額支付接待和服務費用的旅游團隊,向游客隱瞞行程中的購物場所,帶團導游王某、顏某通過夸大中草藥商品功效等方式誘導游客消費,並收取購物店支付的“人頭推廣費”。貴州黔途山水旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規定。2026年8月,安順市文體廣電旅游局對貴州黔途山水旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓20日、罰款60000元的行政處罰,對直接負責的主管人員胡某作出沒收違法所得、罰款5000元的行政處罰,對其他直接責任人員梁某咪、王某、顏某分別作出沒收違法所得、罰款、暫扣導游證的行政處罰。
案例十二:導游變相強迫游客參加自費項目案
呼倫貝爾大千旅行社有限公司以低於成本的價格組織32名游客參加“蒙東呼倫貝爾5天4晚游”,行程中安排導游推薦另行付費套餐項目,並告知游客“不參加的客人在車下等著或者在周邊自由活動,等參加另行付費項目的游客玩完了回來後再接著走行程”,變相強迫游客參加另行付費旅游項目,並獲取不正當利益。呼倫貝爾大千旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規定。2026年9月,滿洲裡市文體旅游廣電局對呼倫貝爾大千旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓3日、罰款30000元的行政處罰,對直接負責的主管人員董某作出沒收違法所得、罰款2000元的行政處罰。
案例十三:導游變相強迫游客消費案
哈爾濱市好嗨喲旅行社有限公司委派導游周某珍為游客提供導游服務,周某珍帶團期間有“斷人財路如同殺人父母”等言論,變相強迫游客消費。周某珍的行為違反了《導游管理辦法》第二十三條第(五)項的規定。2026年7月,哈爾濱市道裡區文化體育和旅游局對哈爾濱市好嗨喲旅行社有限公司作出沒收違法所得、責令停業整頓90日、罰款300000元的行政處罰,對周某珍作出沒收違法所得、罰款20000元、暫扣導游證30日的行政處罰。