徐耀新

    國務院辦公廳《關於支持戲曲傳承發展的若干政策》的出台，體現了黨中央、國務院對戲曲工作的關心重視。江蘇省文化廳將認真按照這一政策要求，努力創造戲曲傳承發展的良好氛圍和全社會關心支持戲曲藝術的生動局面。

    把握戲曲傳承發展的原則和方向。一是堅持生態的傳承發展。把戲曲傳承發展作為一個有機整體，尊重戲曲傳承發展規律，強化各個要素建設，調動各方積極性，形成整體合力。二是堅持科學的傳承發展。體現政策的公平性，推進各個戲曲種類共同繁榮發展，保持戲曲的文化多樣性，統籌兼顧不同戲曲種類、不同地區發展狀況，區分各個戲曲種類的生存狀況、傳承條件和發展基礎，實施不同層次、不同強度、有針對性的保護傳承措施。三是堅持藝術的傳承發展。突出戲曲作為傳統舞台藝術的本體地位，堅持保護、傳承、創新相結合，搜集整理戲曲傳統劇目，對瀕危劇種實施搶救性保護，鼓勵傳統劇目在揚棄繼承的基礎上重排並推向市場。四是堅持可持續的傳承發展，堅持將社會效益放在首位，注重社會效益和經濟效益相統一。進一步培育戲曲演出市場，堅決貫徹落實國家有關優惠政策和扶持政策。

    確立戲曲傳承發展的思路和措施。一是突出精品劇目創作，實施省舞台藝術精品工程、省藝術創作源頭工程和重點投入劇目工程。二是突出優秀人才培養，加強江蘇戲曲專業院校建設﹔鼓勵戲曲表演類民間藝人、非遺傳承人參與戲曲職業教育，藝術表演團體、戲曲職業院校合作，注重和加強戲曲非遺傳承人帶徒授藝活動﹔建立發現、培養、推出戲曲青年人才、創作人才和領軍人才的工作機制。三是突出表演團體建設，推動各種所有制戲曲藝術表演團體發展，鼓勵研究型單位整理重排經典傳統劇目和創作打造精品劇目﹔支持轉企改制院團改善基礎設施條件，創新運行機制，給予創作引導資金﹔鼓勵民營戲曲劇團發展，加強民營戲曲劇團行業管理﹔文化館站的排練、表演場所，向民營戲曲劇團免費有序開放。四是突出文化惠民活動，把戲曲表演納入政府購買公共文化服務范圍並給予政策傾斜，面向各所有制戲曲藝術表演團體採購演出服務。五是突出演出市場培育，通過政府補貼，平抑演出票價，推動戲曲低票價演出。統籌全省戲曲表演團體和國有演出場館資源，探索建立全省戲曲演出市場交易平台。

    完善戲曲傳承發展的保障機制。一是加強領導，形成合力。強化戲曲傳承的主體責任，成立省戲曲傳承發展工作領導協調小組，相關部門密切聯系、統籌推進。積極推進省市縣三級工作體系建設，分級落實、逐級考核。二是制定規劃，分步實施。著力開展調研，摸清摸實江蘇戲曲實際情況和發展需求，出台《江蘇省戲曲傳承發展規劃（2015－2020年）》。三是出台政策，抓好落實，制定出台關於支持江蘇戲曲傳承發展的相關意見。四是設立基金，加大扶持。從明年起設立總額為5000萬元的江蘇藝術基金，從該基金中確定較大比例專門用於戲曲傳承發展。採取劃定比例、定向扶持的辦法，從江蘇藝術基金、江蘇文化產業引導資金、公共文化服務資金和非遺保護專項資金中拿出一部分用於扶持戲曲傳承發展。

    （作者系江蘇省文化廳廳長）