國家圖書館館長周和平

中國文化報記者陳曦 攝

　　近年來，黨和政府對文化建設日益重視，黨的十七屆六中全會就建設社會主義文化強國做出了一系列戰略部署，今年兩會期間，文化建設也成為熱議的話題之一。在此背景下，國家圖書館作為國家級公共文化服務機構和圖書館業界的領頭羊，將如何更好地承擔起引領全國圖書館事業發展、完善公共文化服務體系建設的重任?以國圖為代表的公共圖書館，應如何服務立法決策?又將如何貼近百姓，發揮社會教育職能?近日，本報記者就上述問題，專訪了國家圖書館館長周和平。

　　記者：周館長您好，首先感謝您在百忙之中接受我們的專訪。今年兩會期間，國家數字圖書館進駐兩會在內的一系列服務舉措，得到了廣泛關注。國圖是何時開始這類服務的?取得了哪些成效?

　　周和平：為國家立法決策服務是國家圖書館的重要職能。近年來，國圖圍繞為黨和國家領導人提供信息服務、為兩會提供咨詢服務、為全國人大常委會及各專門委員會提供信息服務、在中央和國務院部委建立分館、建立“國家圖書館立法決策服務平台”、舉辦部級領導干部歷史文化講座等方面開展為國家立法決策服務工作，取得了較好成績：

　　為提高立法決策服務水平，國圖於1999年起，先後與(原)人事部、國家發展和改革委員會、民政部、交通運輸部、全國政協機關等中央國家機關部委合作建立了13家國家圖書館部委分館。分館是國家圖書館設在各部委的立法決策服務前沿陣地，為拓展和深化國家圖書館立法決策服務發揮著日益重要的作用。在此基礎上，2008年，國圖推出“國家圖書館立法決策服務平台”，提供基於網絡的數字信息服務，通過這個平台，中央國家機關立法決策部門可以全面、及時、准確、有效地獲得國圖信息咨詢和決策參考服務。目前，該平台已經陸續在各部委分館部署。2010年，國圖策劃成立國家圖書館國情咨詢顧問委員會和咨詢專家委員會，旨在建立起咨詢顧問和專家與我館間在信息咨詢服務方面的工作機制，從而進一步深化國家圖書館的立法決策服務職能，拓展服務領域，提高服務水平。國圖不斷創新服務方式，於2011年開通了“國家圖書館民政部分館內網平台”，這是國圖在中央國家機關推出的首個嵌入用戶辦公環境的服務平台，使國家圖書館的資源嵌入到民政部分館各級干部每日必需的工作網絡當中。

　　兩會服務作為國家圖書館立法決策服務工作的重要組成部分，從1998年開始，至今已經有14年的歷史了。今年在精心編輯《國家圖書館“兩會”專題文獻信息專報》、設立兩會咨詢服務處、派員參加全國人大“兩會”服務熱線值班等常規服務基礎上，進一步加強了數字圖書館技術的應用。國家數字圖書館首次進駐兩會，使國圖兩會服務更周到、更便捷。兩會代表可以通過全國人大網中的代表服務專區，登錄到國家數字圖書館門戶系統，利用中文數據庫(44個)和外文數據庫(95個)，檢索、瀏覽、下載所需的信息資源。同時，繼2010年電子觸摸屏進入政協委員駐地、2011年進入全國人大新聞中心之後，今年國家圖書館根據全國人大整體部署，首次將觸摸屏設置在全國人大代表駐地，通過數字化方式向人大代表提供服務。國圖還為全國省級公共圖書館的地方“兩會”服務提供後援支持。今年地方“兩會”召開期間，重慶、吉林、新疆等地圖書館紛紛借鑒國圖為全國兩會服務的模式與經驗，共享國圖立法決策服務兩會平台的信息資源，開展地方“兩會”服務，受到地方代表、委員的關注。

　　“部級領導干部歷史文化講座”是由中央國家機關工委、文化部、中國社會科學院聯合主辦，國家圖書館承辦的高層次講座。自2002年1月啟動至今，已舉辦176場講座，聽講部級領導兩萬余人次，深受部級領導干部的歡迎。目前，我們已向全國圖書館推廣這樣的講座模式，提出了建立“領導干部講座共享平台”的設想，將與各地方圖書館合作，共同策劃選題，實現課件資源和主講人資源的共享，更好地為學習型政黨和學習型社會建設服務。

國家圖書館總館北區外景(資料圖)

　　記者：3月12日，首都圖書館聯盟成立，國家圖書館加入了聯盟並與首都圖書館簽署戰略合作協議，這些舉措在社會上引起強烈反響，這是否代表著今後一段時間內公共圖書館的發展方向?

　　周和平：文獻資源共建共享是社會發展的需要，是當今圖書館事業發展的方向，首都圖書館聯盟正是順應這個潮流成立的， 有利於提升圖書館的整體服務水平。首都圖書館聯盟將北京地區文化、教育、科研、軍隊等不同系統的110家圖書館聯合起來，這在全國尚屬首次，具有重要的示范作用。聯盟惠民服務舉措主要有：在全市60家各級公共圖書館實現圖書通借通還﹔國家圖書館與首都圖書館之間實現讀者證相互認證，逐步實現文獻通借通還﹔高等院校圖書館將逐步實現面向社會免費開放﹔聯盟成員館開展講座、展覽等文化惠民服務合作，優秀講座不僅將實現巡講，還有望在各個圖書館之間實現直播或轉播﹔聯盟成員單位將部分復本圖書集中起來共同建立調劑書庫，基層圖書館可在調劑書庫內挑選圖書﹔開通首都圖書館聯盟網站﹔聯盟成員館之間開展網絡互聯，實現館際間授權數字資源的共享，搭建聯合參考咨詢服務平台﹔深入社區、中小學、農村、工地，開展圖書館流動服務等等，讓市民走進圖書館，了解圖書館，利用圖書館。

　　國家圖書館多年來為服務首都的政治、經濟、文化和社會建設做出過應有的貢獻。國圖、首圖，歷史淵源悠久，業務合作密切，借助聯盟平台，兩館簽署協議進一步深化合作，開展在立法決策服務、圖書館社會教育、傳統文獻建設和數字圖書館建設等領域的資源共享，並從當日起，兩館實現讀者卡雙向認證、部分數據庫互訪和外借圖書通還，擁有首圖實體卡的讀者，通過登錄首圖網站即可免費訪問國圖提供的20余個中外文數據庫，這些都為首都圖書館聯盟的建立和發展起到了示范作用。

　　記者：當前黨和政府高度重視文化工作，文化事業發展步伐加快，在這樣的背景下，公共圖書館的職能還應有哪些拓展，如何能更好地走近和服務普通百姓，下一步國圖還有哪些新的動向和舉措?

　　周和平：近年來，黨和國家對文化建設的重視程度越來越高，特別是十七屆六中全會做出的關於推進文化建設的重要戰略部署，將使圖書館行業進入一個快速發展時期，同時也對圖書館工作提出了新的要求。

2011年六一兒童節當天，國家圖書館少年兒童館舉辦了主題為“閱讀啟童智、書香立少年”的系列館慶活動。

中國文化報記者盧旭 攝

　　國家圖書館是一個具有百年歷史的大館，是公共文化服務體系的重要組成部分。我們一方面繼續做好國家總書庫和國家總書目建設等各項傳統業務工作，為到館讀者提供精細化、個性化、專業化服務﹔另一方面也從國家文化發展，乃至經濟社會發展的大局出發，著眼於帶動全國圖書館事業的城鄉一體化發展，面向基層圖書館提供服務支撐，為完善公共文化服務體系做貢獻。

　　最近正在著手的幾項主要工作有：

　　一是進一步拓展免費服務，推動建設覆蓋城鄉的公共圖書館服務體系。國家圖書館在2008年實現基本服務免費基礎上，2011年2月，進一步擴大公益服務范圍，減免部分現行服務項目的收費，受到了社會公眾的普遍歡迎。未來，我們將通過資源、服務等各方面的共建共享，努力推動建立覆蓋城鄉、實用高效的公共圖書館服務體系﹔圍繞少年兒童、殘疾人、農民工等特殊人群的需求開展針對性的資源建設，進一步探索面向不同群體的服務新模式和新途徑。

　　二是加快數字圖書館推廣，建立覆蓋全國的數字圖書館服務體系。為運用數字圖書館技術全面提升我國公共圖書館的信息保障水平和服務能力，2011年5月，在國圖的提議下，文化部、財政部啟動了“數字圖書館推廣工程”。工程將構建以國家數字圖書館為中心、以各級數字圖書館為節點、覆蓋全國的數字圖書館虛擬網，建設分級分布式數字圖書館資源庫群，在全國范圍內形成有效的數字資源保障體系，以電信網、廣播電視網、互聯網為通道，以手機、數字電視、移動電視等新媒體為終端，向公眾提供多層次、多樣性、專業化的數字圖書館服務，從而整體提升全國公共圖書館的信息保障水平和信息服務能力，形成圖書館新的服務業態。“十二五”期間，國圖將大力推進數字圖書館推廣工程實施。

　　三是實施一期維修改造工程，提高服務能力。2011年，國圖啟動了一期維修改造工程，將在2013年完成。工程將根據我國經濟社會發展要求，結合社會公眾的文化服務需求，對館區進行設計與改造，從而整體提升服務保障能力和保障水平。特別是將在一期館舍開辟專門空間建設“典籍博物館”，利用現代化技術手段揭示館藏，使館藏珍品生動真實地展示在公眾面前，發揮圖書館場所和空間在傳承中華文明以及社會文化交流中的作用，充分展示國圖作為文化大國的國家圖書館嶄新形象。

　　四是繼續實施中華古籍保護計劃，啟動民國時期文獻保護計劃，推進文獻典籍的保護與利用。古籍是中華文明的重要載體，保存保護和利用好祖國的典籍文化遺產功在當代、利在千秋。2007年啟動的“中華古籍保護計劃”實施5年來已經取得了巨大成績，按照文化部要求，古籍普查作為基礎性工作，是今後一段時期古籍保護工作的重點。我們將加快推進古籍普查登記工作，進一步完善登記工作機制，簡化工作流程，規范工作內容，形成《全國古籍普查登記目錄》，盡快掌握全國古籍存藏情況。

　　2011年，借鑒“中華古籍保護計劃”的成功經驗，國圖進一步策劃了“民國時期文獻保護計劃”，今年初已經在全國公共圖書館范圍內啟動。該項目計劃在全國范圍內組織開展民國時期文獻普查工作，建立民國時期文獻保護工作協調機制，全面、科學、規范地開展保護工作，逐步形成完善的保護工作體系，推進民國時期文獻的整理、出版、研究利用和宣傳。

　　未來一段時期，國家圖書館將進一步推動這兩個項目的實施，逐步形成完善的文獻典籍保護工作體系，促進對中華民族優秀典籍的全面搶救保護。同時，國圖還積極策劃“中國記憶”和“中華珍貴文獻史話”等項目，挖掘優秀典籍蘊含的價值，使之服務當代、服務社會。

　　五是積極策劃國家文獻戰略儲備庫建設，實現對國家文化遺產的長期保存與保護。為了確保國家文獻資源的安全保護，避免在自然災害和人為破壞的情況下出現災難性後果，國圖於2011年提出了國家文獻戰略儲備庫建設項目。該項目將根據異地保障的原則，充分利用現代先進技術和設備，對國家圖書館各類型珍貴文獻和多媒體信息資源進行安全存儲，從而在國家層面上提高文獻資源的安全保障水平和防災抗災能力。

　　記者：我們注意到國家圖書館的對外文化交流與合作日益頻繁，整體上看，我國公共圖書館界的國際化程度是否越來越高?這為中國的圖書館界帶來了哪些新的理念和改變?

　　周和平：圖書館是開展對外文化交流、傳播中華文化的重要平台。近年來，國家圖書館和全國圖書館界積極開展國內外交流與合作，組織實施和參與了一系列國際及台港澳文化交流項目，如美國哈佛燕京圖書館古籍數字化回歸合作項目、全球“中華尋根網”建設、世界數字圖書館項目、策劃組織珍貴文獻赴外展覽等，都取得了良好成效。通過交流合作，中國圖書館界在國際上發揮著越來越重要的作用，國際影響力和話語權正在日益增強。在此過程中，我們也廣泛學習和充分吸收了國際圖書館界關於數字圖書館建設、圖書館服務、文獻資源的保存與保護方面的先進理念和成功經驗，極大地促進了我國圖書館事業的信息化、標准化、體系化發展。

　　未來我們要深入貫徹落實十七屆六中全會關於推動中華文化走向世界的精神，增強中華文化在世界上的感召力和影響力，同時，繼續實施務實的交流合作項目，推動我國圖書館事業加快發展。國圖將積極推進海外中華文獻典籍合作保護計劃，開展海外古籍、民國時期文獻的調查和回歸工作，逐步確立國家圖書館在世界中文典籍資源建設中的主導地位﹔加強數字圖書館領域的交流，繼續推進中日韓數字圖書館、世界數字圖書館等項目合作﹔開拓與東盟地區國家圖書館的合作，加強與台港澳地區圖書館、海外中文圖書館的交流﹔配合國家文化“走出去”戰略，推進駐外中國文化中心圖書館建設、“中國之窗”對外贈書工作。

2011年6月至7月，大型歷史文獻展覽“艱難與輝煌——紀念中國共產黨成立九十周年館藏珍貴歷史文獻展(1921-1949)”
在國家圖書館展覽廳舉行，獲得社會各界熱烈反響。中國文化報記者盧旭 攝