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北京
《北京中軸線保護管理規劃(2022年-2035年)》公布實施
發布時間:2023-02-01 09:38 來源:中國文化報 編輯:周祎
信息來源:中國文化報 2023-02-01

  經北京市政府常務會議審議通過的《北京中軸線保護管理規劃(2022年-2035年)》(簡稱《規劃》),1月28日正式公布實施。《規劃》對標世界遺產保護要求,為北京中軸線的保護管理提供方向策略和基礎依據。

  針對北京中軸線遺產內涵多元、載體多樣、空間多點的特點,《規劃》統籌考慮遺產及其周邊環境,將保護區域合理劃定為遺產區、緩沖區,並首次明確了區域具體范圍邊界。全長7.8公裡的北京中軸線北端為鐘鼓樓,向南經過萬寧橋、景山、故宮、端門、天安門、外金水橋、天安門廣場及建筑群、正陽門、中軸線南段道路遺存,至南端永定門﹔太廟和社稷壇、天壇和先農壇東西對稱布局於兩側。依據《規劃》,這承載遺產價值的15處構成要素,以及構成要素之間必要的連接區域,即為總面積約5.9平方公裡的遺產區。緩沖區覆蓋面則更廣,包含遺產區周邊且與北京中軸線形成和發展聯系緊密的區域,總面積約45.4平方公裡。

  《規劃》提出建立健全職責清晰、運行順暢的遺產保護管理體系,形成國家、市、區三級的管理架構,以更好地協調促進遺產保護與城市建設的銜接。同時,還對產權主體、本地居民、外來游客、專家學者及社會大眾,分別制定鼓勵與支持策略,提升全社會共同參與遺產保護效能,實現對遺產長期、有效保護與管理。

  北京中軸線是北京老城的靈魂和脊梁,《規劃》充分考慮北京中軸線與老城相互依存、互為支撐的格局關系,強調以“城”的整體保護達成中軸線遺產環境的保護,推動區域功能優化、民生改善、環境提升等多重目標實現,進而實現老城整體保護與復興。

  《規劃》還重點提出要高標准建立遺產監測系統,對遺產保存狀況、自然和社會環境狀況等方面進行監測,提升預防性保護管理水平﹔建設遺產檔案信息系統,開展重點問題研究,深化對北京中軸線、北京老城的理解與認識。據了解,目前北京中軸線遺產構成要素中的文物保護單位均已建立完善的文物“四有”檔案。(李佳霖)