累計接待游客超過10億人次、實現旅游收入超過1萬億元、12個紅色旅游景區被納入全國紅色旅游經典景區名錄、赤水河谷獲批國家級旅游度假區、海龍屯世界文化遺產申遺成功……十年間，借著政策東風，遵義市實現了旅游產業發展大提質。

　　今年1月，國務院印發《關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》。11月，第十五屆遵義文化旅游產業發展大會成功舉辦。作為貴州省推動旅發大會市場化轉型的積極探索，遵義文化旅游產業發展大會重點突出宣傳推介、引流促銷、招商引資，聚焦各領域文旅企業，特別是頭部企業、重要客源地行業協會等營銷引流，引領遵義旅游產業實現了綜合實力、經濟效益“兩大提升”，促進了政府主導變市場主導、市場營銷向智慧化轉變、重項目建設變重項目運營“三個轉變”。

　　政府主導變市場主導

　　“我認為遵義在旅游市場化方面已經走在了前列。”同程旅行華南大區總經理魯延閣十分看好遵義文旅市場發展前景。

　　把市場交給市場，讓市場主導市場。在嚴峻復雜的大環境下，旅游行業面臨著市場需求轉變的新挑戰，文化和旅游產業想要突圍，必須順應市場需求的改變，加速產業轉型，並加強與省、市各單位以及各旅游平台、企業的聯結，抱團發力，合力破局。

　　近年來，遵義市積極培育市場主體，以“抓龍頭、穩存量、擴增量”為抓手，組建市級龍頭企業——貴州長征文化旅游（集團）有限公司，以全市旅游資源整合商、產品運營商、服務保障商的定位，帶領全市旅游企業穩中求進、持續發展。同時，遵義市還在推動穩住市場主體存量、擴展市場主體增量、推動涉旅國有企業試點改革等方面持續發力，實現新增涉旅企業3225家，推動遵義赤水河谷旅游度假區管理有限公司等3家涉旅國有企業試點改革、減免重點涉旅企業稅費，為42家旅行社辦理暫退或緩繳質保金430.757萬元，進一步激發了市場主體的發展活力。

　　在此次文化旅游產業發展大會上，貴州長征文化旅游集團充分發揮龍頭企業作用，與攜程、上海航空國際旅游、成都旅游協會等OTA平台公司、旅行商、涉旅協會及企業簽訂了深度合作協議，共同開拓遵義文旅市場。

　　“我們將圍繞新推出的精品旅游線路開展合作。未來，雙方會圍繞遵義酒、茶、紅色文化等資源優勢，共同研發更多優質產品。”攜程集團政府合作部西南大區總經理易楊表示。

　　市場營銷向智慧化轉變

　　為打造符合大眾需求的精品線路產品，滿足大眾特色化、多層次旅游需求，遵義文化和旅游部門與攜程、同程等多家OTA平台合作，以游客需求為出發點，通過對遵義全域景點實地探訪調研、科學研判，面向全國市場推出了“醉美遵義﹒神秘赤水河”“紅色聖地﹒人文之旅”“茶海漫鄉﹒假日之旅”“仡佬秘境﹒康養之旅”4條主題精品線路產品。

　　“線路產品上架後，市場反響十分熱烈，其中‘醉美遵義﹒神秘赤水河’線路熱度最高。”上海航空國際旅游（集團）有限公司貴州公司總經理祝學兵表示。

　　與此同時，面對多變復雜的市場環境，傳統的旅游營銷方式效果趨弱，營銷推廣模式渠道亟待變革。從市場需求側破局，是走向市場化的關鍵。《“十四五”旅游業發展規劃》明確提出，要充分運用數字化、網絡化、智能化科技創新成果，升級傳統旅游業態，創新產品和服務方式，推動旅游業從資源驅動向創新驅動轉變。

　　為此，遵義市積極創新營銷方式，強化智慧旅游平台建設，讓市場推廣工作真正“智慧”起來。

　　目前，“遵義智慧旅游平台”已接入430余家景區、酒店、旅行社等涉旅企業，並上線運營。各旅游要素主體與OTA、旅行社的合作正在實現線上交易。同時，平台還可以通過數據對客源、客流進行分析，為制定更優的營銷方案提供參考，進而真正實現智慧旅游。

　　新的營銷模式和數字化平台也吸引了眾多OTA、旅行商、協會及企業加入“大遵義”旅游開發之中。攜程、上海航空國際旅游、雲南匠廬等一批優強企業進駐並與市場主體通力合作，進一步為遵義文旅市場引流，為旅游業高質量發展奠定基石。

　　重項目建設變重項目運營

　　“十三五”期間，遵義旅游業累計完成投資597億元、累計接待游客達6.57億人次、累計實現旅游綜合收入達6558億元，文旅產業在全市國民經濟發展中的地位逐年提升。

　　自2012年首屆旅游產業發展大會以來，遵義積極推進旅游產業綜合實力、經濟效益“雙提升”，努力將文旅產業打造成全市經濟發展新的增長引擎。同時，遵義還將旅游業發展重心從項目建設轉向項目運營、從觀光體驗變為深度體驗，在盤活低效閑置旅游項目和“旅游+”多產業融合上下足了功夫。

　　在位於遵義市播州區尚嵇鎮的烏江寨國際旅游度假區，仁懷游客王熙玲與朋友們喝茶聽戲、打卡拍照，體驗竹竿舞等項目，直呼：“不虛此行，還會再來。”

　　作為按照“續、轉、提、關”路徑、“一項目一方案”模式盤活的重點項目之一，烏江寨國際旅游度假區在今年2月開門迎客。截至9月下旬，度假區累計接待游客39.01萬人次，實現營業收入5836.17萬元。

　　統計顯示，今年以來，遵義全市共排查旅游項目（景區）186個，上報閑置低效旅游項目19個、低效旅游景區19個。其中，烏江寨國際旅游度假區、匯川區海龍屯下寨土司小鎮、遵義大婁山竹海滑雪場項目、新蒲新區318房車營地、綏陽縣臥龍湖水上運動中心等7個項目盤活工作初見成效。

　　遵義還積極實施“旅游+”行動計劃，突出資源整合和文旅融合，圍繞“流光溢彩夜貴州”建設，大力發展夜間文旅經濟，推動“遵義﹒935街區”等成功創建為國家級夜間文化和旅游消費集聚區，延長游玩時間、促進旅游消費﹔大力培育自駕游市場，策劃推出符合市場需求的自駕旅游精品線路，推動自駕與民宿、美食、觀光、度假等業態融合升級，增強游客的參與感、體驗感，真正實現從體驗游向深度游轉變。

　　十年深窖釀美酒，一朝開瓶香萬裡。遵義文化和旅游產業發展的十年是沉澱的十年，是兼蓄迸發的十年，正如陳年窖藏美酒一般，此次文化旅游產業發展大會就是它的“開瓶”時刻，但“開瓶”並不是結束，而是新的開始。(何瀚章 賈越峰)