為貫徹落實文化和旅游部等八部門關於開展第三屆全國文化市場綜合執法崗位練兵技能競賽活動要求，全面加強本省執法隊伍建設，充分發揮崗位練兵、技能競賽對各地文化市場綜合執法隊伍建設的引領示范作用，近日，第三屆河南省文化市場綜合執法崗位練兵技能競賽活動（簡稱“競賽活動”）在河南鄭州舉行。
全員練兵 增強執法人員履職能力
據了解，本屆競賽活動突出全員練兵這一重點，將崗位練兵與技能競賽有效結合，圍繞政治練兵、法治練兵、業務練兵、實戰練兵、科技練兵5個方面有序開展。競賽活動內容豐富、形式多樣，涵蓋文化、文物、出版、版權、廣播電視、電影、旅游等文化市場綜合執法全領域、全要素，設置有團體和個人雙賽道多個獎項，通過文書制作及案卷歸檔、案卷糾錯、平台應用及網絡案件證據固定、政策法規等專業考試綜合考察執法人員知識技能。歷時3個月，河南省各轄市文化市場綜合執法支隊共遴選出110余名業務骨干參加省級競賽活動，實現“全員參與、全域覆蓋”，推動執法人員的業務能力全面提升。
“比賽的主要目的就是為了以賽促學、以賽促練，所以必須全員參與、全部達標。”河南省文化和旅游廳綜合執法監督處二級調研員范志軍介紹。自2022年5月以來，河南通過線上線下多種渠道，有針對性地圍繞文化市場綜合執法基礎、新頒布的行政處罰法、未成年人保護法和《在線旅游經營服務管理暫行規定》等涉及文化市場綜合執法的相關法律法規規章、標准規范，展開兩批12個專題執法培訓，培訓執法人員19910人次。同時，全國文化市場技術監管與服務平台“崗位練兵技能競賽”執法業務自學自測的成績實行“月通報”。“這樣的舉措點燃了執法人員的學習熱情，很多參賽選手都達到滿分的測試成績，使得本屆競賽活動呈現出高水平、嚴要求、競爭激烈的特點。”范志軍說。
河南省文化和旅游廳相關負責人表示，開展練兵競賽活動是對文化市場綜合執法改革的持續和深化，也是監管能力提升工程的重要內容。本屆競賽活動激發帶動了全省執法人員學業務、練技能的自覺性和主動性，實現執法人員履職能力的進一步增強，為推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌的奮斗目標添磚加瓦。
賽出風採 建設更高素質執法隊伍
競賽活動成為河南省各地執法隊伍形象展示的一個重要平台。2021年12月，河南省開展“能力作風建設年”活動，對各部門執法隊伍的建設提出了新的要求。
為推進規范文明執法，強化全省文化市場綜合行政執法制式服裝和標志管理與應用，展現政治堅定、行為規范、業務精通、作風過硬的執法隊伍整體形象，河南省文化和旅游廳印發通知，規范執法服裝穿戴使用。本屆競賽活動也是河南省文化和旅游系統更新執法服裝後的第一次集體亮相。獲得競賽決賽團體全能獎一等獎的三門峽市文化廣電和旅游局參賽隊員黃涵涵認為，通過競賽活動，執法人員的業務水平、執法隊伍的認知度和認可度普遍提升，全面展示出文化市場綜合執法隊伍的新形象。“規范著裝也是對我們執法行為的約束和提醒，督促我們執法人員在執法過程中更文明、更嚴謹，也便於今後各項執法工作的順利開展”。
參賽隊員良好的精神面貌得到文化市場經營單位的廣泛好評。三門峽市湖濱區賽特網吧負責人張軍表示，競賽活動開展以來，執法人員在執法過程中的規范性和文明程度顯著增強。“作為經營者能真切感受到被重視和尊重，在接受檢查中的溝通交流也多了起來，一些經營中的小問題、小隱患都能及時得到執法人員的指導和提醒，讓我們對執法人員的信賴感不斷提升。”
此外，競賽活動的有序開展也為河南省各地區執法隊伍的交流學習搭建平台。鄭州市文化市場綜合行政執法支隊一大隊的執法隊員王磊獲得了決賽個人全能獎一等獎。在他看來，通過競賽活動，基層執法人員獲得了交流成長的寶貴機會，並會在接下來的工作中形成合力，進一步加強嚴格規范公正文明執法意識，樹立執法良好形象的自覺性和主動性，增強文化市場綜合執法隊伍的凝聚力和向心力，形成德才兼備的高素質執法隊伍。
實戰為民 維護文化和旅游市場有序發展
通過競賽活動，廣大執法人員將執法為民的理念落到實處，執法服務水平不斷提升，為維護文化市場環境繁榮有序發展起到重要積極作用。
“隨著崗位練兵等活動的開展，明顯感覺到執法隊伍的服務水平不斷提升，市場守法經營環境良性運行，也帶動了我們企業的發展。公司從原來十來人的小作坊發展到現在百十人的團隊，離不開執法人員對我們的定期培訓和保駕護航。”新鄉市春風印務有限公司廠長李玉琪表示。河南京夢互聯網上網服務有限公司負責人杜佩鴻對鄭州市文化市場綜合執法部門的普法宣傳力度大加贊賞。“每當有新的經營政策出台，執法人員都會第一時間通知大家，大大降低了我們的經營風險。”
獲得競賽決賽個人單項獎（案卷糾錯）一等獎的新鄉市文化市場綜合行政執法支隊隊員張振峰表示，群眾的認可就是最大的獎杯，今後，將繼續夯實理論基礎，規范執法行為，增強服務意識，推進執法為民理論指導實踐。同時，總結經驗和不足，認真學習、加強訓練，爭取在全國比賽中再次取得優異成績。（王添藝）
