今年是習近平總書記向世界宣布建設海南自由貿易港6周年。在國務院新聞辦公室4月11日舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，海南省介紹了“全面深化改革開放，加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港”情況。作為海南四大主導產業之一，旅游業在自貿港建設中取得了哪些發展成效、發揮了怎樣的作用？
旅游業為四大主導產業之一
海南省委副書記、省長劉小明介紹，6年來，海南以“貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數據安全有序流動”為主框架的自貿港政策制度體系已初步建立，自貿港建設成型起勢。
“海南壯士斷腕破除經濟對房地產依賴症，加快構建4+3+3海南特色現代化產業體系。”劉小明介紹，“4”是大力發展旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業。如今，這四大主導產業佔GDP比重較2018年提高了10個百分點以上。
“以全省一盤棋、全島同城化的理念推動區域協調發展。”劉小明介紹，海南促進海口經濟圈、三亞經濟圈、儋洋經濟圈“三極”發展能級提升，以環島旅游公路串起濱海城市帶，與中部生態保育區“山海聯動”發展，增強整體發展合力。
據介紹，當前，海南提出打造新質生產力重要實踐地，錨定“五個圖強”——向種圖強、向海圖強、向天圖強、向綠圖強、向數圖強。在“向天圖強”方面，海南將打造集發射、研發制造、旅游、國際交流於一體的文昌國際航天城。
據悉，4月13日至18日第四屆消博會在海南省舉行，目前消博會各項活動正在火熱開展。依托消博會平台，海南旅游進一步彰顯魅力、乘勢增長。消博會設立帆船游艇、免稅購物、國際健康3個分會場，為文旅產業鏈各環節企業搭建了交流合作平台﹔豐富的文旅活動、實惠的免稅體驗更是直接為海南旅游“引流”。據介紹，以免稅購物為例，海南離島免稅在售商品種類約15萬種，過去6年共實現銷售額超過1800億元。
封關將給游客帶來更多實惠
“2023年正式啟動封關運作各項准備以來，海南以‘大會戰’的姿態全力落實。”劉小明介紹，今年是封關運作的攻關之年，海南將全面完成封關軟硬件建設，同步對政策制度等進行壓力測試。
封關運作將給游客帶來哪些便利和實惠？
海南省委副秘書長、省委自貿港工委辦常務副主任關繼榮介紹，封關運作各項准備工作扎實推進，未來，政策紅利將持續釋放。在貿易自由便利方面，會有越來越多的進口商品“零關稅”進入海南，消費者將能得到更多實惠。在運輸往來自由便利方面，更多的國際航班將經停海南並在海南上下客貨，從海南通達世界將更加便捷。
據悉，今年2月9日，國家移民管理局發布公告，宣布擴大59國人員免簽入境海南事由，將免簽入境海南事由從旅游擴展至商貿、訪問、探親、醫療、會展、體育競技等，免簽入境海南停留不超過30天。關繼榮介紹，隨著封關運作進程不斷推進，人員進出將更加自由便利，59個國家人員到海南來一場“說走就走的旅行”，將享受更多便利。
三方面發力提升游客體驗
海南去年接待國內外游客人次、旅游總收入分別同比增長49.9％和71.9%，創歷史新高。海南將如何進一步提升旅游服務質量和游客體驗？海南省副省長、省科學技術廳廳長謝京表示，海南將從三個方面發力，讓海南旅游成為自貿港的一張靚麗名片。
“海南將圍繞國際旅游消費中心建設，從供給側發力。”謝京介紹，今年將開展國際旅游消費提檔升級攻堅戰，謀劃一批標志性項目，打造更多旅游吸引物和旅游消費場景，加大旅游基礎設施建設，不斷擴大航空和港口的運力，讓游客有更多的選擇、更好的體驗。
“海南將加強行業規范和市場引導。”謝京介紹，將充分發揮行業協會作用，強化行業自律，推出機票酒店聯合營銷等優惠措施，引導經營主體合理定價﹔通過引導錯峰旅游，為游客提供更有性價比的旅游體驗。
“海南將狠抓旅游市場整治和服務質量提升。”謝京介紹，海南將持續全年重拳整治，淨化旅游市場秩序，絕不允許任何人砸海南旅游的招牌。同時，加強旅游從業人員培訓提升，今年將開展旅游優質服務提升年活動。
謝京還介紹，當前，海南正以“酷酷海南、消暑度假”為主題，推出“百場演出、千場賽事”等品牌活動，將打造親水運動、雨林溫泉、黎苗非遺、研學旅行等獨具特色的旅游產品。
進一步做熱旅游消費市場
“從一季度經濟數據來看，海南省經濟運行穩健，延續了回升向好的態勢。海南將一手抓實體、一手抓流量，持續增強經濟活力。”劉小明介紹，在抓流量方面，為了讓自貿港的流量越做越大，海南主攻的流量主要包括外貿外資和旅游消費。
劉小明介紹，在抓旅游消費方面，一季度，海南接待游客數量、旅游總收入分別增長17.6%、32.3%，其中入境游為去年同期的4倍。下一步，海南將繼續做好三大消費回流文章，打造“旅游+演藝”“旅游+體育”等特色消費場景，圍繞環島旅游公路、熱帶雨林國家公園謀劃一批文旅項目。
劉小明介紹，海南將針對入境游客，用足用好59國免簽政策，推出更多入境便利措施。比如，海南即將推出“海南錢包”，有了這個錢包，游客入境的時候就可以將外幣兌換成手機中的電子人民幣，能用支付寶、微信的場所都能使用“海南錢包”。
劉小明還提到，海南的旅游越來越好，但是也存在著一些痛點和堵點。比如旺季高峰時段，瓊州海峽車輛過海擁堵，普通艙飛機票一票難求，仍有少量服務糾紛等。針對這些問題，海南正在全力提升完善，不僅是在春節的旺季期間，非旺季期間也常抓不懈。
推動醫療旅游繼續增長
海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區享受我國特許藥械政策，引進的進口藥械已經超過390種。目前先行區運行情況如何？
謝京介紹，樂城國際醫療旅游先行區作為國內唯一的“醫療特區”，秉承國家賦予的戰略定位，已基本實現了為老百姓提供與國際同步的藥械供給，已經成為罕見病等疑難雜症患者尋找新藥、新械、新療法的“希望之城”。近5年，園區醫療旅游人數年均增長56％、營業收入年均增長65％、特許藥械使用人次年均增長超200％。
謝京介紹，目前，樂城已經有28家醫療機構開業運營，到今年年底還會有10家醫院陸續開業，已形成“國內+國際”“綜合+專科”的醫療格局。海南將為老百姓提供更好的“醫”和更多的“創新藥械”，持續打造國際醫療旅游目的地。（李志剛）
