近日，文化和旅游部公布了10家全國紅色旅游融合發展試點單位，江蘇省淮安市淮安區成為其中之一。淮安市淮安區是江蘇推進紅色旅游融合發展的一個縮影。去年10月，江蘇省文化和旅游廳公布了第一批江蘇省紅色旅游融合發展示范和培育項目名單，評出了7個江蘇省紅色旅游融合發展示范項目和8個培育項目，為全國紅色旅游融合發展貢獻江蘇力量。

　　高位統籌 守好用好紅色資源

　　江蘇是中國共產黨人精神譜系形成和發揚的重要區域，是新四軍東進北上抗日、淮海戰役、渡江戰役等重大事件的發生地之一，紅色資源基底深厚。

　　為統籌推進江蘇紅色資源保護利用和紅色旅游高質量發展，打牢爭創全國紅色旅游融合發展示范區的工作基礎，去年5月，江蘇省發展改革委、省文化和旅游廳印發了《江蘇省紅色旅游融合發展示范項目建設指南(試行)》，提出建設一批在全省乃至全國具有重要影響力的紅色旅游融合發展示范項目之一。

　　在此過程中，江蘇各地堅持高位統籌，積極調動各方力量，構建紅色旅游協同發展機制，進一步保護好、傳承好、利用好紅色文化。比如，鎮江市成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的領導小組，圍繞紅色旅游發展總體目標，明確工作思路，形成了發展紅色旅游的思想共識﹔高郵市將紅色旅游高質量發展列入《高郵市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，明確文化和旅游融合發展的路徑，並在財政金融、人才、稅收、用地、城鄉建設方面提供了有效的政策支持﹔鹽城市阜寧縣在縣委宣傳部下設了“紅色遺存保護利用中心”，推進紅色旅游融合發展示范項目建設﹔淮安不斷推動市級紅色旅游發展，形成了發改委、財政等多部門聯動運行機制，將紅色旅游融合發展納入了當地“十四五”規劃，統籌推進革命老區、紅色景區融合發展。

　　2022年，淮安市淮安區還出台了《大運河“百裡畫廊”紅色旅游融合發展帶建設實施方案》，提出建成全國知名黨性教育高地、國家級紅色旅游融合發展示范區、旅游強區的目標。

　　南京旅游職業學院副教授、江蘇紫金旅游規劃設計研究院院長印偉表示，江蘇省紅色旅游融合發展項目的推進有助於進一步用好紅色資源、傳承紅色基因，在其發展過程中逐步形成了順應市場趨勢、發揮地方紅色文化特色，以地方政府為主導，部門聯動、城鄉合作、社會參與相結合的紅色旅游融合發展機制，在內涵鍛造、服務提優、產品出新、管理革新、推廣創新等方面形成了一整套可借鑒、可復制、可推廣的江蘇樣板。

　　融合創新 完善產品服務體系

　　在政策引領下，一批紅色資源集聚、紅色旅游產品豐富、旅游服務設施完善、紅色旅游管理規范、紅色文化影響力強，並在產業融合業態創新方面具有典型示范效應的項目相繼出現。

　　推出“紅色印跡”電子地圖，實現紅色陣地語音、視頻導覽及VR實景展示，建設蘇州首個5G+AR紅色紀念館﹔打造“橫涇不夜天”夜間沉浸式體驗、《春來迷局》劇本體驗等互動體驗項目﹔針對4歲至16歲年齡段的群體開設研學實踐項目“沙家浜紅綠新學堂”……蘇州市常熟“蘆蕩火種”紅色旅游融合發展項目把紅色資源與鄉村、研學、民俗、科技等多種元素融合，不斷豐富紅色旅游產品供給。

　　常熟市文體廣電和旅游局副局長陸晗介紹，在豐富供給的同時，當地還不斷完善紅色旅游基礎設施配套，優化紅色旅游融合發展環境。比如，將紅色元素貫穿於全域旅游導覽體系、旅游專線建設，提升旅游集散中心功能﹔建設智慧旅游小程序和“蘆蕩朝霞”紅色主題公路服務區等紅色旅游配套設施，提升旅游服務水平﹔紅色場館常年免費開放，並推出了“飛燕有約”紅色場館志願講解項目，去年全年講解時長超過3.1萬小時，服務參觀者達2.5萬人次。

　　“鐵軍東進戰地，茅山紅色傳承”紅色旅游融合發展項目以鎮江市句容茅山景區為核心，涵蓋了周邊6個鄉鎮，建立起紅色旅游融合機制。句容市文體廣電和旅游局相關負責人介紹，當地通過多維賦能，形成了紅色+綠色、紅色+研學、紅色+康養、紅色+民宿等系列產品體系，並重點打造了以“鐵軍營”“抗戰紀念碑”為核心的紅色教育基地，進一步激活紅色旅游融合發展模式。“此外，我們還開發了有市場影響力的紅色旅游精品線路近10條，推出了深受游客喜愛的紅色文創產品上百件，形成紅農旅融合新業態、新產品、新線路。”該負責人說。

　　賦能鄉村 推動高質量發展

　　江蘇在推進紅色旅游融合發展示范項目建設過程中，將推動革命老區產業振興、就業增加、收入提高作為目標之一。《江蘇省紅色旅游融合發展示范項目建設指南(試行)》明確提出，要充分發揮紅色旅游在鞏固脫貧攻堅成果、融入鄉村振興、促進產業發展、助力實現共同富裕等方面的重要作用。

　　徐州市邳州王杰精神紅色旅游融合發展項目打造了集紅色教育、拓展研學、生態休閑、餐飲住宿於一體的紅色經典線路，初步形成輻射200多平方公裡的紅色旅游目的地。項目實施以來，帶動餐飲、住宿、交通等關聯業態創造經濟價值8600余萬元，1.5萬人實現家門口就業，人均年收入達1.8萬元。蘇州市常熟“蘆蕩火種”紅色旅游融合發展項目相關配套的建設，也為當地提供了大量導游、船工等就業崗位，間接帶動就業1.8萬人，農民年均收入增長20%以上。

　　南京市溧水紅色李巷片區融合發展項目同樣為當地進一步提升片區形象、拉動地方經濟發展、帶動農民增收致富打下了堅實的基礎。項目運營單位、江蘇新華美溧傳媒有限公司總經理楊志輝表示，以紅色李巷為支點，該項目串點成線、串景成片，聯動起片區內的周園、阡陌花開、石山下等文旅資源，實現了紅色研學、農事實踐（採摘園）、工業參觀（藍莓產業）的一體化服務。自2017年紅色李巷“開村”以來，紅色李巷片區接待參觀者總量已超100萬人次。

　　紅色李巷大食堂負責人杜大榮是土生土長的李巷人。2018年，在外地做工程項目的他響應政府號召回鄉創業，開辦了紅色李巷大食堂，以農家菜搭配“憶苦思甜飯”為特色，吸引了不少游客前來打卡。經過幾年經營，客源越來越穩定。2021年，紅色李巷大食堂營業額達到376萬元，有固定員工6名、臨時工近20名，幫助不少村民實現了在家門口就業的願望。

　　江蘇省文化和旅游廳相關負責人表示，推進紅色旅游融合發展，對發揮紅色文化傳承弘揚作用、提高紅色旅游的綜合效益和影響力、促進革命老區鄉村振興和共同富裕具有積極的帶動作用。下一步，江蘇將支持各市文化和旅游部門積極推進示范項目的一二三產業融合發展，在政策、項目、革命文物等紅色資源保護利用、紅色旅游宣傳推介上予以支持。同時，進一步加強對培育項目的業務指導，補齊產業融合發展短板，夯實示范項目評估認定工作基礎，推動全省紅色旅游高質量發展。（邰子君）