第三屆全國文化市場綜合執法崗位練兵技能競賽4月底在北京落下帷幕，江蘇代表隊榮獲個人和團體8個獎項中的6項第一，包括個人全能和團體全能一等獎，並包攬個人全能前四名。此次競賽取得優異成績是江蘇文化市場綜合執法隊伍綜合能力的體現，同時也折射出江蘇鍛造執法鐵軍，常態化護航文旅市場秩序的積極成效。

　　以賽促練 掀起練兵熱潮

　　“本屆競賽的個人賽包括政策法規、案卷糾錯、網絡案件證據固定3個方面內容，其中案卷糾錯方面設置的一些錯誤點都是日常工作中常常會遇到的。”個人全能一等獎獲得者、常州市文化市場綜合行政執法支隊三大隊副大隊長周鵬飛說，貼近工作實際是本屆競賽的一大亮點，競賽科目都是日常工作中經常運用的內容。“正因如此，整個備賽過程也成了我們參賽選手以及所有執法人員練兵的過程。通過參加競賽，自己總結分析問題的能力有了明顯提升。”

　　“備賽過程中，我梳理了70個基本法律法規要點，形成了140多頁的政策法規科目復習材料。針對28份格式文書，我還整理了183個常用糾錯點，並細化了定點糾錯位置。”個人賽二等獎獲得者、南通市通州區文化市場綜合執法大隊一級行政執法員周驚宇介紹，這套花費200多個小時整理的基礎知識要點為他參加全國競賽帶來了信心，也進一步夯實了他的業務能力。

　　競賽期間，南京市文化市場綜合執法總隊二級主辦張皖克服傷病影響，堅持學習，與團隊一起贏得了團體全能一等獎。2018年進入執法隊伍的他，對旅游市場執法尤為熟悉。不過他也坦言，以前在執法過程中，多少存在“偏科”。這次備賽，讓他對所有門類的法規知識、實踐應用有了全面了解，對日常執法和個人成長意義重大。

　　南京市文化市場綜合執法總隊二級主辦陶程陽表示，平時在辦案中，可能隻是遇到某一方面的法律法規問題，而不涉及其他門類的法律法規。通過此次備賽，更全面地掌握了法律法規知識，提升了自己的綜合能力。她坦言，疫情期間，出境游方面的執法工作機會並不多，此次參加競賽讓她對出境游執法有了更深的了解。

　　據了解，本屆競賽開始後，江蘇省文化和旅游廳明確要求，各級文化市場綜合執法機構以技能競賽為契機，掀起崗位練兵熱潮。

　　江蘇積極組織開展師資巡講、業務培訓、以案施訓等活動，全省1234名文化市場執法人員按要求完成在線自學自測，通過率達100%。同時，還結合技能競賽命題，組織執法人員通過“隨心學”執法培訓系統開展“試題人人出”活動，通過試題交叉互評互改，多維度提升執法人員業務能力。此外，圍繞競賽試題和相關案例，江蘇還多次開展了以案施訓、專家輔導答疑等活動，持續推進競賽成果向執法實踐轉化。

　　返回崗位 護航文旅市場

　　結束競賽的考驗後，江蘇代表隊的執法隊員們又馬不停蹄地回到崗位，迎接五一假期“大考”。

　　今年五一假期，江蘇全省共接待國內游客3988.18萬人次，同比增長277.7%，比2019年同期增長25.2%﹔實現旅游總收入310.08億元，同比增長220.8%，比2019年同期增長15.3%。亮眼成績的背後，是全省1234名文化市場執法人員的努力與堅守。假期裡執法隊伍全員在崗，有效維護了游客合法權益，保障了假期文旅市場秩序。

　　“今年五一假期，我們一部分隊員每天早晨6點鐘就會准時出現在南京各主要景區門口，應對可能出現的客流擁擠、黃牛倒票拉客等問題﹔另一部分隊員則前往南京各旅游大巴發車點，檢查旅游包車相關問題。”陶程陽說。

　　“今年年初以來，南京旅游市場‘火熱’。全國游客蜂擁而至，也為執法工作帶來了新的考驗。”陶程陽介紹，總隊執法隊員堅持“一早一晚”全程在一線，最早5點多就要起床趕往旅游大巴發車點檢查。晚上繁榮的演出市場，也讓執法隊員們常常要到晚上10點以後才能回家。她的一位同事，在鐘山風景區巡查一天就走了3萬多步。

　　周鵬飛也表示，今年以來，旅游市場復蘇勢頭明顯，常州市文化市場綜合行政執法支隊時刻繃緊安全弦。他記得有一天早晨6點就到高速路口檢查旅游大巴，9點多又回到單位處理相關投訴問題，而後又花了一整個下午調查一起案件。他說：“今年以來，我們針對旅游大巴、旅行社無證經營、低價游等開展了多次專項檢查，切實維護了文化和旅游市場秩序。”

　　久久為功 提升執法質量

　　近兩年，江蘇省文化和旅游廳通過開展未經許可經營旅行社業務、“不合理低價游”專項整治行動，文化市場綜合執法“護航”專項行動、“先鋒”系列行動等工作，全面提升文化市場執法質量，持續深化文化市場綜合執法改革。

　　張皖對2022年開展的文化市場綜合執法“護航”專項行動印象深刻。他說，活動充分展現了文化市場綜合執法“鐵肩膀+暖心腸”“鐵作風+善作為”的特點。“維護市場安全穩定和保護市場主體是兩條並行不悖的線路。下一步，我們也將深入領會專項行動的意義，繼續扎實做好每一步工作。”

　　周驚宇則表示，成績屬於過去。接下來，他將總結比賽經驗，積極與同事分享，同時按照相關部署，在文旅執法一線繼續努力學習，加強研究，提升本領，為江蘇省文化市場執法質量提升貢獻力量。

　　江蘇省文化和旅游廳文化市場綜合行政執法監督局相關負責人表示，本屆競賽是對文化市場綜合執法隊伍業務技能的集中檢閱，也是對縱深推進文化市場綜合執法改革、全面提升執法隊伍能力素養的有力促進。全省文化市場綜合執法隊伍將以競賽為新的起點，奮楫揚帆、篤行不怠，全面提升文化市場綜合執法質量，促進文化和旅游市場健康有序發展，為推進文化和旅游高質量發展融入現代化江蘇新實踐提供堅強法治保障。（邰子君）