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焦點新聞
把真知灼見轉化為務實舉措
——文化和旅游部扎實推動全國兩會建議提案辦理落實工作
發布時間:2024-03-04 11:20 來源:中國旅游報 編輯:馬思偉
信息來源:中國旅游報 2024-03-04
  從“旅游業恢復發展”到“大力發展入出境游”,從“文化產業轉型升級”到“非物質文化遺產傳承保護”……2023年,文化和旅游部共承辦全國兩會建議提案786件,涉及文化和旅游工作的方方面面,不乏行業熱點、難點、焦點問題,切切實實反映了人民群眾對文化和旅游工作的廣泛關注。
  牢記使命,不負重托。過去一年,文化和旅游部積極推動建議提案辦理工作,按時完成2023年度建議提案辦理答復工作,實現辦結率100%、與代表委員溝通率100%、代表委員滿意率100%。文化和旅游部代表建議答復承諾事項(B類答復事項),承諾在2023年底前解決的8項已全部辦結。
  強化組織領導 提高政治站位
  文化和旅游部黨組高度重視建議提案辦理工作,將其作為一項重要的政治任務,納入整體工作部署,切實加強組織領導,建立起分管部領導帶頭、辦公廳組織協調審核把關、各司局負責溝通代表委員辦理答復,一級抓一級、層層抓落實的辦理工作格局。
  2023年全國兩會閉幕後,3月15日,文化和旅游部召開學習貫徹2023年全國兩會精神會議。會議要求,要在高質量辦理建議提案上下功夫,積極主動與代表委員溝通,增強答復的精准性和實效性,注重政策轉化應用,把辦理建議提案與推進文化和旅游高質量發展結合起來,把代表委員的好點子、好建議運用到實際工作中。
  2023年3月21日,全國政協副主席、民進中央常務副主席朱永新帶隊走訪文化和旅游部,就做好提案辦理工作進行深入溝通交流。4月18日,文化和旅游部召開2023年人大建議政協提案交辦會,部署人大建議政協提案辦理工作。
  文化和旅游部還堅持關口前移,加強源頭管理。2023年全國兩會召開前夕,辦公廳主動到各司局聽取關於建議提案接辦的意見建議。全國兩會期間,選派業務骨干力量駐會,嚴格把關,精准接辦,3月底完成部內分辦工作。
  辦公廳政務公開處負責人介紹,文化和旅游部印發通知,對建議提案復文答復的時限、格式、類別、主送和抄送范圍等提出具體要求,把建議提案辦理納入整體工作,與業務工作同研究、同部署、同推進、同落實。同時,加強與相關單位溝通聯系,全程跟蹤辦理進度,在關鍵時間節點加強督辦,積極參與各承辦單位組織的調研和座談活動,共同解決遇到的困難,切實推進建議提案辦理工作。
  加強溝通聯系 廣泛凝聚共識
  甲辰龍年春節假期,湖南南岳衡山景區游人如織。從農歷正月初二開始,全國人大代表、南岳衡山導游講解服務中心導游曾蓮英便忙於接待工作。工作之余,她時刻關注各方信息,向行業人員咨詢、請教,思考代表建議方向內容。
  2023年全國兩會期間,曾蓮英提交了《關於加強導游隊伍建設管理 推動文旅產業高質量發展的建議》,從建立導游職業發展和晉升機制、提高導游的專業水平等方面提出具體建議。
  收到曾蓮英的建議後,文化和旅游部高度重視。2023年6月29日,市場管理司安排工作人員與曾蓮英進行電話溝通,詳細了解一線導游工作中存在的困難和挑戰,不回避、不遮掩,並提出建議辦理思路。
  “2023年7月中旬,我收到建議的紙質回復,文化和旅游部逐條給予答復。”曾蓮英說,“通過查看回復內容,我了解到文化和旅游部一直在推進導游隊伍建設和管理工作,如舉辦全國導游大賽、開展旅行社和導游線上培訓工作等。”
  窺一斑而知全豹。文化和旅游部在建議提案辦理過程中,積極強化服務理念,把溝通聯系作為建議辦理工作的重要環節。辦理答復前,制定代表委員溝通聯絡計劃﹔辦理中通過電話、登門拜訪、實地調研等方式,建立與代表委員真情實意溝通交流的“直通車”﹔辦理後,隨機進行回訪,對代表委員滿意度、辦理效果進行核實。
  政策法規司文化安全和法律事務處處長呂吉洋介紹,2023年度,文化安全和法律事務處共辦理建議提案8件。2023年7月,在辦理黃覃梅代表提出的《關於加快廣西邊境旅游發展的建議》時,政策法規司聯合文化和旅游部辦公廳、協辦單位自然資源部有關司局組成建議承辦小組,赴廣西邀請提出建議的代表參加座談會,面對面溝通情況、了解需求、聽取建議、解決問題,取得了良好效果。
  藝術司文藝院團指導處二級調研員袁璟介紹:“以王勇等8位委員提出的《關於‘藝術點亮鄉村’藝術介入鄉村振興的提案》為例,在辦理過程中,除了積極與委員溝通,我們還與國家鄉村振興局聯系,聽取他們的會辦意見,向相關司局了解群眾文化活動、人才培養等內容,並結合藝術司開展的促進鄉村題材藝術創作、下基層惠民演出等工作,研究形成答復意見。”
  樹立精品意識 提升辦理質效
  文化和旅游部在建議提案辦理過程中,堅持高標准嚴要求,答復必須具有針對性,避免答非所問﹔堅持復文審核“雙把關”機制,從源頭上狠抓復文質量﹔堅持將重點督辦建議提案作為辦理工作的重中之重,集中精力進行重點研究、重點辦理、重點落實,切實提升辦理質效。
  2023年全國兩會期間,王常鬆委員提交的《關於打造區域精品文旅路線,構建京津冀文旅融合發展新格局的提案》被全國政協提案委員會確定為重點提案。
  “對於重點建議提案的辦理,我們制定辦理工作方案,細化辦理辦法,把各環節落實到具體負責人、具體時間段。2023年8月,產業發展司主要負責同志帶隊赴天津拜會王常鬆委員,當面匯報提案辦理情況,進一步征求意見建議,多措並舉提升辦理質效。”產業發展司產業融合處處長田振介紹,結合代表委員的建議提案,產業融合處將指導京津冀地區開展文化和旅游消費協同發展行動,加快推進京津冀文化產業和旅游產業協同發展。
  “2023年度,在辦理沈鐵梅委員提出的探索扶持戲曲營銷推廣新模式等相關提案時,我們及時向財政部、我部相關司局了解情況,認真研究其可行性,主動向委員匯報提案辦理情況及下一步工作方向。”藝術司戲劇曲藝處相關負責人說,“辦理建議提案過程中,要認真傾聽代表委員的意見建議,還要讓社會了解到文化和旅游部在推進相關工作方面作出的努力、取得的成效,從而形成全社會關心和支持戲曲保護傳承發展的良好氛圍。”

  文化和旅游部辦公廳負責人表示,將認真貫徹落實習近平總書記關於建議提案辦理工作的重要講話精神和國務院常務會議精神,將建議提案辦理工作與貫徹落實黨中央、國務院決策部署相結合,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相結合,與推進文化和旅游高質量發展相結合,精心組織、周密安排、加強溝通、狠抓質量、突出成效,認真完成新一年度的建議提案辦理答復工作。(徐曉)