1999年底全国共有公共图书馆2767个，比上年增加36个，增长1.3％。县级及县以下图书馆2330个，比1998年增加29个，增长1.3％。公共图书馆机构的增加，主要是县级馆，占全国图书馆增加总数的80.6％。

    全国公共图书馆共有从业人员48792人，比上年增加479人，增长1.0％。其中职工46346人，比1998年增加808人，增长1.8％，分级别看：省级图书馆7169人，比上年增加101人，增长1.4％；地市级图书馆14455人，比1998年增加439人，增长3.1％；县级及县以下图书馆25728人，比1998年增加40人，增长０.2％。

    公共图书馆总藏量作为衡量服务能力的指标之一仍呈连续稳步上升趋势，截至1999年末，全国公共图书馆总藏量共有3.95亿册（件），比1998年增加1.02亿册（件），增长2.7％，全国仅有西藏的图书馆总藏量与上年持平，其他30个省（区、市）的公共图书馆的总藏量均比1998年由不同程度的增加。江苏的图书馆藏量增加最多，1999年比1998年增加95万册（件），其次是江西的图书馆，增加76万册（件），总藏量增长速度超过全国平均水平的有北京、天津、河北、山西、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、广东、广西、新疆等13个省（区、市），其中江西和安徽的增长速度最高，1999年比1998年均增长6.6％。分级别看，省级馆总藏量1.23亿册（件），比上年增加88.5亿册（件），增长0.7％。平均每馆总藏量342万册（件），比上年增加2万册（件），增长0.6％；地市级馆总藏量1.09亿册（件），比上年增加422万册（件），增长4.0％。平均每馆总藏量27万册（件）；县级馆总藏量1.41亿册（件），比上年增加455万册（件），增长3.3％，全国有24个省（区、市）的县级馆总藏量比上年增加，江西增加99.6万册（件）为最多，上海县级馆总藏量增幅最大，高达39.2％。全国平均每个县级馆总藏量6万册（件），全国共有2311个县级馆总藏量超过全国平均水平，占县级馆总数99.2％。全国人均藏量为０.３２册（件），人均藏量超过全国平均水平的有北京、天津、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江等7个省（市），其中上海人均拥有公共图书馆藏量最多，高达3.7册（件）。

    截止1999年末，全国公共图书馆共有藏书3.5亿册，比上年增加975万册，增长２.８％，２４个省（区、市）的图书馆的藏书均有不同程度的增长。全国平均每馆藏书12.8万册，与上年增加0.2万册，增长1.6％。全国人均藏书０.２８册，与上年持平。