重庆市农村文化设施历史欠账多,国家和市级财政的拨款,在“十五”期间,基本完成了县级文化馆、图书馆建设,对乡镇文化站建设过去都是采取2-5万元的以奖代补政策。全市原有乡镇、街道文化站1085个,撤乡并镇后数量有所减少,其中有相当一部分为有牌无房或房屋面积很小的挂牌文化站。据统计:100平方米以下的有737个,占文化站总数的67.9%;100—300平方米的157个,占文化站总数的14.5%;300平方米以上的191个,只占文化站总数的17.6%。有活动阵地的村文化室1860个,约占行政村总数的18.6%。
“十一五”期间,重庆市将在全市范围内推广农村村级公共服务中心的建设。计划从今年起用5年左右时间,在全市9808个行政村全面建成村级公共服务中心。
一是以区县两馆达标、文化信息资源共享、历史文化名镇、文化站、文化室、文化中心户建设为重点的“十百千万文化设施建设”工程(10个名镇、100个文化站、1000个文化室、10000个文化中心户)。从今年开始,重点建设乡镇文化站,拟每年建100个文化站,并对1000个村级公共服务中心提供文化室内容和配备相关设备。
二是制定了《重庆市乡镇宣传文化站建设项目管理办法》,要求文化站建设应具备“三室一窗一场”:图书室(文化信息共享工程基层服务点),多功能教室(电影录像放映室),文化活动室,室外宣传橱窗,篮球场。由市财政拨付15万元,当地配套5万元,计20万元进行建设,同时对文化站建设的资金管理、工程进度进行了明确规定。
三是为确保文化站建设的顺利推进和其作用的正常发挥,市级财政对每个村级公共服务中心中的文化室建设,按5000元配套文化活动设备器材;每年对100个乡镇文化站每年补助10万元。
截止目前为止,2006年110个乡镇文化站建设资金1100万元已全部到位。市级财政资金积极引导,使全市各区县乡镇基础文化设施建设的积极性得到极大提高,乡村文化活动阵地初具规模。
(重庆市文化局计财处)