近几年，新疆维吾尔自治区文化厅党组认真分析新疆区情、社情和战略地位，梳理出新疆文化的“四个属性”，并抓住六个关键点推动全区文化事业和谐繁荣发展。
他们认识到，新疆文化首先是具有“战场属性”。新疆在中国发展和稳定大局中占有特殊重要的战略地位，是抵御西方敌对势力和境内外“三股势力”分裂、渗透破坏活动的重点区域，新疆文化工作是与“三股势力”争夺思想文化阵地、争夺农村群众、争夺青少年的“战场”。二有“民族属性”。新疆的民族文化，是“多元一体”中华文化重要组成部分，促进新疆各民族文化共同繁荣发展，对于维护统一的多民族国家的团结、稳定，凝聚各族人民的力量，意义重大。三有“边疆属性”。新疆处在祖国西部边陲，和8个国家接壤，有维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、乌孜别克、塔吉克、俄罗斯、塔塔尔等多个少数民族跨国界分布，长期受国际地缘政治和文化的影响，所面临的国际文化争夺形势也愈加复杂。做好新疆文化工作，不仅事关国家形象，对争取地缘文化战略制高点，有效维护国家利益和文化安全有特殊作用。四有“政治属性”。新疆文化工作在基层具有宣传、教育、团结、凝聚群众，提高基层党组织和基层政权掌控社会的能力。
在此基础上，新疆维吾尔自治区文化厅党组紧紧围绕党和国家工作大局和新疆的特殊区情、社情，以科学发展观为统领，狠抓六个关键点，努力推动新疆文化事业和谐繁荣发展。
一是狠抓党的建设。目前，新疆维吾尔自治区文化厅已在原来仅有党支部的20个直属单位中，建立了8个基层党委，显著加强基层党的建设。建立了党建工作联系点制度，每个党组成员分别联系2至3个基层党组织。同时，在临时组建的对外文化交流团（组）中，建立临时党委（支部），以加强党的政治领导和思想政治工作，确保了交流访问任务的圆满完成。
二是狠抓队伍建设。新疆文化系统单位老、摊子大，人员学历偏低（据2007年统计，大专以上学历人员比例不到49%）、整体素质不高，人才断档和青黄不接的问题较为普遍，制约了文化事业发展。自治区文化厅新一届党组重视人才队伍建设，严把入口关，实行凡进必考的原则，同时在厅机关实行县处级干部竞争上岗（轮岗），调整干部47名，人员结构向年轻化转变。在此基础上，针对文化市场治理行动多、市场发展快、执法队伍少的实际，2008年，文化厅党组向自治区党委、政府专为全疆文化综合执法队伍申请增加了252名事业编制；为全疆基层乡镇文化站申请全额事业编制252个，举办乡镇文化站干部培训班5期，培训700多人。新疆新一轮高级文化人才培养“专修班”工作于2008年正式启动，已选送图书类、文物鉴定类有培养潜质的学员41名，分别到东北师大、北京大学进行为期两年的脱产学习。
三是狠抓阵地建设。目前，在党中央、国务院和自治区党委、政府的关心支持下，总投资1.5亿元的新疆艺术剧院已于2007年建成，从根本上改善了自治区直属艺术表演团体创作、排练、专业培训等环境。2005年至2006年，由中央投资1.64亿元的400个乡镇综合文化站已经建成。2008年，又为新建成的乡镇综合文化站每站配备了10万元的设备。2009年，全疆剩余524个乡镇文化站和50多个国有农牧场文化站新建项目已经启动。南疆三地州行政村文化室和社区文化中心新建项目，以及南疆三地州图书馆项目和3个维吾尔木卡姆传承中心项目也将开工建设。新疆基层基础文化工程的实施，将根本扭转基层文化阵地落后的面貌，大大增强公共文化服务功能，不断满足人民群众的精神文化需求。
四是狠抓活动品牌建设。近年来，在全疆陆续组织开展了“自治区百日广场文化活动竞赛”“自治区乡村百日文体活动竞赛”“新歌唱新疆”“千场演出送基层”等文化品牌活动，初步建成了以农户（居民）为对象、以农村(社区)文化室为依托、以乡镇（街道）文化站为骨干、以地县群艺（文化）馆为主阵地、以重大群众文化活动为牵引的公共文化服务体系，群众文化活动日益丰富多彩。截至2008年，已连续成功举办了6届“自治区百日广场文化活动竞赛”、两届“自治区乡村百日文体活动竞赛”，全疆各地累计举办较大规模的广场文化活动2.57万余场次；组建群众性舞蹈、赛马、叼羊、秧歌、舞狮、龙灯、篮球、拔河、刺绣、农科等各种群众文化活动队（小组）2000余个，参与者达6万余人；开展群众性文化活动5.6万余场次，参与者达260万人次，观众累计达1.04亿万人次，带动群众文化资金投入3.3亿余元；自治区“千场演出送基层”和“新歌唱新疆”两项文化惠民活动品牌，丰富了基层文化生活，使广大农牧民享受到了文化改革发展的新成果。
五是狠抓机构建设。经自治区党委、政府批准，整合资源，重组建立了新疆艺术剧院，集艺术创作、生产、演出、营销为一体，为繁荣新疆文化事业起到积极的推动作用。成立了自治区大型文化活动服务中心，为成功举办“首届中国新疆国际民族舞蹈节”和“新歌唱新疆”“千场演出下基层”等品牌活动起到了积极的推动作用。
六是狠抓机制建设。在认真梳理和查找影响新疆文化事业发展的机制问题的基础上，建立并规范“四会”制度，即党委会议制度、行政会议制度、每周例会制度和全体干部职工大会制度，要求直属单位认真执行。
在自治区文化厅文化厅党组领导下，先后制定了《新疆维吾尔自治区文化厅直属单位领导班子考核办法》、《关于加强新疆文化系统基层党的建设若干意见》等8个以加强党的执政能力建设为重点、强化队伍管理的长效机制文件，为加强基层党组织建设、推动文化事业科学发展，发挥了强有力的机制保障作用。（作者嘉谊）
