为了贯彻落实十八届三中全会精神，加快政府职能转变，推动文化馆行业发展，2014年9月11日，中国文化馆协会在北京成立。来自全国各级文化馆的代表，各省（自治区、直辖市）文化厅（局）主管厅长、处长，以及民政部、全国妇联、中华全国总工会、共青团中央、中国科学技术协会、相关社会团体，文化部有关司局和直属单位代表200余人参加会议。

 文化馆体系是现代公共文化服务体系的重要组成部分。文化馆站以组织群众文艺创作、举办群众文化活动和普及文化艺术知识为主要任务，是培育社会主义核心价值观、传播和弘扬中华优秀传统文化的重要阵地，是开展公共文化服务的骨干力量。近年来，各级文化馆站不断丰富服务内容，创新服务方式，提升服务效能，取得了显著成效：设施建设不断加强，服务网络基本形成；长效发展机制初步建立；服务效能显著提升；事业发展活力明显增强。

 截至2013年底，全国县级以上文化馆、群众艺术馆数量达到3315个，文化站40945个（其中乡镇文化站34343个，街道文化站6602个），村（社区）文化室25万个，总体上看，与其他公共文化服务机构相比，文化馆站服务内容丰富、涉及层级多、服务终端数量大、基层覆盖面广、群众参与广泛，在中国特色社会主义文化建设尤其是构建现代公共文化服务体系中发挥着独特的、突出的、不可替代的作用。 中国文化馆协会自去年3月开始筹备，会员招募将分批进行，目前已发展各类会员近千个。

 按照构建现代公共文化服务体系的新要求，我国文化馆站事业发展仍然存在制约科学发展的一些矛盾和问题。一些地方党委政府缺乏加强文化馆站建设的自觉意识，没有纳入当地经济社会发展总体规划，事业发展缺少长远规划的问题仍没有得到彻底解决；文化馆站基础仍然薄弱，设施落后、经费不足、适用资源不够丰富、人才匮乏的状况普遍存在。事业发展保障机制不健全、保障水平不高的问题仍然突出；设施利用率不高、服务手段单一、绩效评价机制不健全等制约服务效能提升的问题亟待进一步解决。

 文化部部长蔡武指出，各地文化行政部门要以中国文化馆协会成立为契机，按照党中央要求，加强对本地文化馆站事业发展的调查研究，摸清家底、总结经验、查找问题，以改革创新为动力，以设施建设、队伍建设、业务建设为抓手，以科学管理为手段，以体制机制建设为保障，强力推进文化馆站事业科学发展、跨越发展。

 蔡武强调，要坚持重在建设的思路，继续完善文化馆站设施体系,促进设施提档升级。努力完善以固定设施为重点、以流动文化设施和数字文化设施为补充的设施网络，实现设施提档升级和有效覆盖。要不断加强管理和服务，提升文化馆站服务效能。要着力引导和促进群众文化发展，活跃基层群众精神文化生活。要切实把加强群众文化建设作为培育社会主义核心价值观的重要渠道、作为保障人民群众基本文化权益的重要方面，深入研究新形势下群众文化发展的特点和规律，主动适应广大群众文化需求由被动地欣赏文化转变为主动地参与文化的新趋势，为参与文化建设提供广阔舞台。要扎根基层，广泛开展各类适合群众参与、为群众喜闻乐见的群众文化活动，丰富基层群众文化生活，发挥文化感染人、引导人、教育人的功能，使文化活动成为提升群众素质的有效载体。要全面深化改革创新，增强文化馆站事业发展活力。

 在此前召开的中国文化馆协会第一次全国代表大会，表决通过了协会章程、会费标准及管理办法等文件，选举产生了以张彦博为理事长的第一届理事会及领导机构。