《报告》显示，2011年，我国已成为全球互联网用户和移动通信用户规模最大的国家，在此推动下，我国网络音乐行业得以持续平稳发展，用户规模和市场规模进一步提升。其中，作为市场主体的网络音乐企业的数量在2011年达到了452家，较2010年增加了28.7%，市场信心明显提升。

　　从市场规模来看，2011年我国网络音乐总体市场规模已达27.8亿元（以网络音乐服务提供商、内容提供商总收入计），较2010年增长20.8%。其中，在线音乐市场收入规模为3.8亿元，较2010年增长35.0%；无线音乐市场规模达24.0亿元（以内容提供商总收入计），较2010年增长18.8%。与此同时，在市场环境逐步改善、创新应用增加、应用形式多样和跨领域融合等多方因素的推动下，网络音乐用户体验得以提升，在线音乐用户规模达到3.8亿，较2010年增长了6.5%，无线音乐用户规模达到7亿，在移动用户中的使用渗透率为45.7%。受益于用户规模的增加，2011年，我国网络音乐服务提供商广告价值得以提升，网络音乐服务提供商营收状况普遍趋向好转。

　　然而，在我国网络音乐市场整体趋好的发展态势下，一些行业问题也亟待解决。《报告》指出，2011年的网络音乐市场，除了盗版和侵权的顽疾外，行业标准的缺失、核心商业模式未能突破、原创内容缺乏等问题依然制约着行业的发展。《报告》认为，未来网络音乐行业中渠道方和版权方的矛盾还需要进一步协调，行业内部合理的定价机制、分配机制和权利约束机制等也有待建立。

　　针对2012年网络音乐市场管理思路，文化部将着重从以下几方面开展工作：一是按照部门职责，管理和服务并重，面向行业开展网络音乐政策评估，健全内容审查和备案机制，改进和完善网络音乐市场管理政策；二是创新管理手段，引入技术手段进行日常监管；三是鼓励创新，重点保护和扶持原创和民族音乐作品；四是加强对网络音乐行业发展联盟指导，促进行业对话平台和机制建设；五是开展网络音乐行业标准化制定工作；六是继续加大力度整治非法网络音乐网站，维护网络音乐企业和消费者合法权益,为依法经营的网络音乐单位和国产原创网络音乐产品提供健康、有序、良性竞争的市场环境。