改革发展动态

第87期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心                                                                2012年7月17日

※本期提要※

1、刘延东：促文化科技融合

2、财政部规范央企资本变动

3、景德镇获600万专项资金

4、李嘉珊解读民资实施意见

※ 要闻摘报※

刘延东：加强文化科技创新 促进文化与科技融合

7月11日至13日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东实地考察了陕西省西安、咸阳、杨凌等地的科技创新工作，充分肯定近年来陕西省发挥科教资源优势，大力加强科技创新，依靠科技支撑引领经济社会发展取得的显著成绩。她在考察陕西省部分文化单位时强调，要加强文化科技创新，促进文化与科技融合，培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业，提高科技对文化事业和文化产业发展的支撑能力。（来源：新华网7月13日电）

※ 部委动态※

财政部发布通知规范中央文化企业注册资本变动行为

7月12日，记者从财政部获悉，为有效规避决策风险，财政部日前发布通知，进一步规范中央文化企业注册资本变动行为。财政部介绍，随着文化体制改革的不断深入，由财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业数量逐步增加，企业注册资本变动事项日益增多。通知要求，由财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业，其注册资本变动行为应报财政部审批同意。根据通知，企业拟增加或者减少注册资本时，应按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。（来源：新华社7月12日电）

文化部编发《国有文艺院团体制改革典型经验选编》

日前，由文化部文化体制改革工作领导小组办公室、中央文化管理干部学院合作编写的《国有文艺院团体制改革典型经验选编》正式印发。该书精选35个典型案例，生动立体地呈现了国有文艺院团体制改革的探索历程，内容翔实丰富，视角多元新颖，为各地院团深化改革加快发展提供了重要镜鉴。文化部党组书记、部长蔡武为该书作序。文化部党组成员、副部长励小捷担任该书编委会主任。（来源：中国文化报7月17日讯）

中国动漫产业首次单列规划 扩大财政扶持金规模

7月12日，文化部正式对外发布《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》，这是我国动漫产业首次进行单列规划。根据《规划》，我国将从加大财政投入、保护知识产权、完善投融资政策、实行税收优惠、加强组织实施等5个方面加强对动漫产业发展的政策保障和体制机制保障，扩大中央财政扶持动漫产业发展专项资金规模；同时，引导社会资本以多种形式投资动漫产业，参与各类动漫产品的研发、创作和生产，参与重大项目实施，支持动漫企业上市融资；贯彻落实国家对动漫企业的各项税收优惠政策。（来源：人民网7月13日讯）

※ 地方动态※

江西省财政厅下达600万元扶持景德镇陶瓷文化发展

7月16日，据江西省财政厅介绍，为发掘和利用陶瓷文化资源，推动特色陶艺产品发展，江西省财政下达600万元专项资金用于今年景德镇陶瓷文化等相关项目建设。此次下达的专项资金主要用于推进陶瓷艺术传承、创新和产业化发展。其中，青花玲珑陶瓷文化展示园项目100万元，御瓷坊高档古瓷精品生产项目100万元，粉彩陶瓷展示中心项目100万元，陶瓷艺术产业创新平台项目150万元，陶瓷文化创意平台项目150万元。（来源：中国江西网7月16日讯）

山西省基层文艺院团创排新剧

近日，山西省改制后基层文艺院团创作热情高涨，踊跃创排阐释社会主义核心价值体系的主旋律作品。目前，这些反映山西省建设和改革成就的舞台艺术正在加紧打造，优秀剧目将作十八大献礼剧目晋京展演。包括运城打造的蒲剧现代戏《祝你幸福》，临汾修改打磨的蒲剧现代戏《酸枣岭》，吕梁修改提升的晋剧现代戏《刘胡兰》，朔州正在排练的北路梆子现代戏《侨女李林》，高平仍在锤炼的上党梆子现代戏《西沟女儿》。（来源：山西日报7月12日讯）

宁波日报报业集团十周年：打造国内一流文化传媒集团

7月14日，宁波日报报业集团迎来十周年华诞。浙江省委常委、市委书记、市人大常委会主任王辉忠在庆祝大会上强调，报业集团要围绕服务发展、服务基层、服务群众，当好喉舌、扩大影响、做强产业、建优队伍，创办一流的党报，打造国内一流的文化传媒集团，努力在新起点上创造新业绩。十年来，集团先后完成了一系列的文化体制改革任务，产业经营业绩突出，到去年末，集团总资产21亿元，净资产11.8亿元，报刊日总发行量超过120万份，年销售收入超过10亿元，集团的资产结构不断优化。（来源：宁波日报7月15日讯）

※ 产业发展※

《中国文化产业发展指数报告》发布

7月15日，《中国文化产业发展指数报告》在上海交通大学首次发布。报告评估了我国31个省区市的文化产业发展现状。北京、上海遥遥领先，位于第一梯队；第二梯队集中了广东、山东、江苏和浙江四省；第三梯队分布着25个省区市。报告建议，提高文化产业发展与社会民众文化生活相关度，提高文化产业就业率和文化产品购买力，尽快实行科学的文化产业统计标准。（来源：光明日报7月15日电）

※ 专家专论※

李嘉珊：文化企业需要平等的发展环境

针对文化部日前发布的《关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》，国家文化发展国际战略研究院常务副院长李嘉珊表示，以往国有文化企业和民营文化企业在占有文化资源和享受国家政策等方面是不平等的，这次出台的《意见》明确指出，对民营文化企业进入文化领域，要与国有文化企业一视同仁，不得设置任何附加条件。文化繁荣发展的主体在民间，各类文化企业都需要平等、宽松的发展环境。（来源：人民日报7月10日电）

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