“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决定性阶段和全面深化改革的关键时期，文化改革发展的任务更加艰巨。编制和实施好《文化部“十三五”时期文化改革发展规划》，对于深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，全面推进社会主义文化强国建设，实现社会主义文化大发展大繁荣具有重大意义。为广泛凝聚社会各界智慧，增强规划的科学性，提高规划编制的透明度、民主参与度，文化部决定对“十三五”规划前期研究重大课题，面向社会公开遴选研究机构，现将有关事项公告如下。
一、委托单位
文化部政策法规司
二、申报单位
大专院校、科研院所和其他经审查符合条件的机构或组织
三、课题内容
课题承担单位要按照《文化部“十三五”时期文化改革发展规划前期研究课题目录》确定的题目和内容要求开展研究工作。
四、申报、评审事宜
1、申报单位要根据自身研究优势选择课题，精心筹建课题组，对课题组成员的政治素质和业务素质负责。课题组负责人原则上须具有高级专业技术职称，并且是课题研究的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。
2、申报单位可登录文化部网站，从《文化部“十三五”时期文化改革发展规划前期研究专栏》中下载《课题申报书》及相关材料。
3、申报单位要如实填写《课题申报书》，并于2014年10月10日前将《课题申报书》邮寄至文化部政策法规司发展规划处（以邮戳时间为准）。
4、每个单位最多可申报2个课题。
5、文化部政策法规司组织课题评审小组，从研究的创新性、深入性、可操作性等方面，对申报单位的申报书进行评估。重点评估课题研究方向和思路是否可以为“十三五”规划编制提供参考，择优遴选课题承担单位。
五、课题进度要求
1、课题承担单位接到遴选结果通知后，于2014年10月20日前与文化部政策法规司签订课题研究协议书。
2、课题承担单位应于2014年10月31日前完成课题研究大纲，提交文化部政策法规司审查。
3、课题承担单位根据审查结果，对研究大纲进行修改完善，于2014年12月31日前向文化部政策法规司提交中期研究报告，并根据要求做好中期成果汇报的准备。
4、课题承担单位根据中期评审反馈意见深化研究成果，于2015年2月15日前提交最终研究报告。
5、文化部政策法规司组织对最终研究报告进行评审，评审通过后正式向课题承担单位印发结题报告书。
六、课题研究经费
根据课题研究的内容要求，文化部给予适当的经费补助。签订协议后，划拨总额的70%；结项后，划拨其余的30%。
七、联系方式
通信地址：文化部政策法规司发展规划处（邮编：100873）
联系人：傅瀚霄 周亮
电话：（010）59881012
欢迎课题申报单位及社会各界人士，就文化部“十三五”时期文化改革发展规划编制工作建言献策，可将意见发至电子邮箱whbsswgh@sina.com。
文化部“十三五”时期文化改革发展规划前期研究课题目录
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题目 |
内容要求 |
资助经费 |
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“十三五”时期我国文化发展面临的国际国内环境与急需解决的重大问题研究 |
分析“十三五”时期我国文化发展面临的国际、国内环境和政治、经济、社会形势；明确“十三五”时期我国文化发展急需解决的重大问题、面临的困难；提出“十三五”时期文化改革发展的指导思想、基本原则和主要目标。 |
15万元
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“十三五”时期文化改革发展与全面建成小康社会对标研究 |
分析全面建成小康社会在文化方面的目标指标要求；研究实现这一目标面临的有利和不利条件；提出相关政策和重点工作建议。 |
15万元 |
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“十三五”时期扩大文化消费的机制和措施研究 |
研究国内外文化消费的新趋势；深入分析我国文化消费的现状、特点、问题和原因；探讨经济发展、文化生产和文化消费之间的关系；借鉴国外促进文化消费的经验，提出引导和促进我国文化消费的相关政策和重点工作建议。 |
15万元
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“十三五”时期文化体制改革主攻方向和战略举措研究 |
分析阻碍文化生产力解放的主要问题；探讨文化发展中存在的深层次矛盾；提出进一步深化文化体制改革、解放和发展文化生产力的相关政策和重点工作建议。 |
10万元 |
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“十三五”时期培育合格文化市场主体研究 |
分析我国国有文化经营单位转制后的发展状况；研究“十三五”时期进一步健全其法人治理结构、提高企业生存发展能力的政策和重点工作建议；分析我国民营文化企业的发展状况；研究影响民营文化企业发展壮大的体制机制障碍；提出推进民营文化企业发展的政策建议。 |
15万元
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“十三五”时期中华优秀传统文化传承体系建设研究 |
明确中华传统优秀文化和中华优秀传统文化传承体系的内涵和外延；研究中华优秀传统文化传承的重要意义；提出“十三五”时期建立中华传统优秀文化传承体系的基本构架和阶段性目标；提出推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的相关政策和重点工作建议。 |
10万元 |
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“十三五”时期文化政策法规保障体系研究
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梳理文化领域现有重要政策法规；研究目前推动文化事业和文化产业发展的政策法规存在哪些不足；研究推动重点文化立法项目，加强文化政策的研究与出台；提出完善文化政策法规的重点工作建议。
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10万元 |
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“十三五”时期文化领域知识产权保护研究 |
总结国外文化领域知识产权保护的经验和做法，分析我国文化领域知识产权保护的成绩和存在的主要问题；提出新形势下进一步保护文化领域知识产权，进而促进文化创作生产、文化创新和文化贸易的措施建议。 |
15万元
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“十三五”时期利用数字技术推动文化发展研究 |
追踪分析数字技术发展的最新成果，研究国内外数字技术与文化融合发展的新趋势，结合我国文化发展的实际状况，提出在文化建设主要领域如现代公共文化服务体系建设、现代文化市场体系建设、现代文化产业体系建设、文化遗产保护传承等方面利用数字技术推动发展的相关政策和重点工作建议。 |
15万元 |
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“十三五”时期新型城镇化进程中文化发展重大问题研究 |
通过纵深和横向对比，分析新型城镇化对文化建设主要领域如现代公共文化服务体系建设、现代文化市场体系建设、现代文化产业体系建设、文化遗产保护传承等方面带来的机遇和挑战；提出积极应对这些变化的相关政策和重点工作建议。 |
10万元 |
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