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福建福州:文化体制改革推动文化艺术繁荣
发布时间:2010-08-25 10:29 来源:福建省文化厅 编辑:杨武
信息来源:福建省文化厅 2010-08-25

  近年来,福建省福州市深化文化体制改革,打破长期以来文化企事业单位吃“大锅饭”的局面。通过经营性国有文化单位的改制、整合等一系列文化体制改革措施,推动了全市文艺精品创作的繁荣发展。

   经营性国有文化单位的转企改制是文化体制改革的难点。据福州市文化新闻出版局介绍,福州闽剧院和市歌舞剧院率先实施全员聘任制、中层岗位竞争上岗和分配制度改革。除了完成指令性演出,两家剧院以市场为导向,积极开拓演出市场,职工收入大大增加。福州市曲艺团采取以底薪加演出补贴的形式,调整收入分配机制,进一步调动演职员的积极性。通过改革,福州市文化单位变得更加具有生机活力。

   福州市文化新闻出版局表示,在文化体制改革中,福州市按照“成熟一家,改制一家”的原则,根据不同单位的特性,采用相应的改制方法,稳妥开展文化企业单位改制工作,先后完成了福州市美术馆展销部、仓山影剧院、天华剧场、中心影院、台江电影院等文化企业单位的改制工作。在改制过程中,对需要处置的国有资产严格按有关程序进入产权交易中心进行公开拍卖,实行“收支两条线”,确保国有资产保值增值。

   同时,福州市对文物部门实施“管办分离”,将管理层和作业层分离,按照“精简高效、优化组合”的原则,实行按需设岗、按岗定人,达到提高、充实专业研究工作人员的目的。在整合中,全面推行人员聘用制,调动了文物工作者的积极性,加强了基层文博队伍的建设。

   福州市文化体制改革的成功推动了文化艺术的繁荣。据介绍,闽剧《画龙记》《兰花赋》《红豆缘》等剧目相继荣获“五个一工程奖”“中国戏剧节优秀剧目奖”“中国曹禺奖.文学奖”等国家级大奖。伬唱《喜别棚屋》、小品《第二道防线》、舞蹈《花间曲》、舞蹈《古巷悠悠》分获第一至四届全国“四进社区”文艺会演银奖、铜奖,福州市歌舞剧院、市曲艺团、福州评话等也获得多项荣誉。

   今年福州市文化体制改革的重点是完成文化市场综合执法改革、文化事业单位内部制度改革以及福州日报社、市广电集团等单位的改革工作,推动全市文化体制改革全面铺开并向纵深发展。

   据介绍,福州市将积极推动市文化市场综合执法大队的设立,实现文化市场统一执法;深化福州市群众艺术馆、市图书馆、市博物馆、市考古队等公益性文化事业单位人事、收入分配、社会保障等三项内部制度改革,实施《公益性文化事业单位年度工作目标考核制度》,创新公共文化服务投入机制和运行机制,增强公共文化服务功能。

   同时,推进福州日报社改革,完善分配机制和用人机制,推行发行体制改革,健全福州报业传媒公司运行机制,推动多种经营快速发展;推进福州广电集团体制机制改革创新,设立福州广电移动传媒公司、福州广电影视制作公司和福州广电传媒广告公司。