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福建出台加强文化市场事中事后监管办法
发布时间:2015-09-17 10:23 来源:报送系统 编辑:李庆禹
信息来源:报送系统 2015-09-17

  为维护市场公平竞争秩序,创造公平发展环境,坚持放管结合、宽进严管,推进政府监管职能和方式从注重事前行政审批向事中事后监管转变,实现放活和监管同步到位,福建省文化厅、福建省工商局近日联合下发《关于加强文化市场事中事后监管的通知》。《通知》要求各级文化、工商部门要按照“谁主管、谁审批、谁负责”的权责一致原则,认真履行部门职责,依法明确监管责任。要从事中行为监督和事后检查惩处着手,建立健全事中事后监管体系,强化执法监督,确保依法执法、公正执法、文明执法。要建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制与日常检查相结合的监督检查制度,根据本部门的权力清单,逐项梳理出文化市场检查项目,实行随机确定抽查企业,明确抽查范围、比例、频率、结果公示等内容,做到执法标准公开、程序公开、结果公开,保障市场主体和公众的知情权、参与权、监督权。要强化文化企业的市场主体责任,充分发挥行业组织等社会力量作用,促进市场自我管理、自我规范、自我净化。四要加强文化市场诚信体系建设。建立信用信息分类管理制度,对娱乐、演出、艺术品、上网服务营业场所、网络游戏、网络音乐等领域的信用信息实行分类管理,充分运用文化市场技术监管与服务平台“一户一档”功能,进一步强化守信激励和失信惩戒机制,积极促进信用信息的社会运用,对严重违法失信主体实行市场禁入制度,让失信者寸步难行。五要建立文化市场“黑名单”制度,对因管理无序、经营违法乱纪、治安事故频发、安全隐患严重、违规接纳未成年人情节严重且造成重大影响的和涉黄、涉赌、涉毒而被纳入“黑名单”的经营场所,文化行政部门将通报同级工商、发展改革、财政、公安、金融等部门及行业协会,建议予以相应惩戒。(来源:福建省文化厅)