2006年全国文化市场行政执法工作年会在深圳召开
发布时间：2006-06-26 13:30
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编辑：kuaner
信息来源： 2006-06-26
深圳特区报：为期两天的2006年全国文化市场行政执法工作年会24日在深圳开幕，近60名来自全国各省市和部分城市文化市场行政执法机构负责人济济一堂，交流工作经验。深圳探索运用刑事手段打击盗版走在全国前列，受到与会代表的肯定与好评。文化部文化市场司负责人在会上提出，将在全国积极推广江苏、北京、深圳等地经验，以刑事手段打击盗版音像制品经营犯罪。
本次会议的主题是贯彻落实《娱乐场所管理条例》和《文化市场行政执法管理办法》，总结一年来全国文化市场行政执法工作，探索构建新型文化市场监管体系，部署文化市场执法相关工作。
据了解，今年7月，新修订的《文化市场行政执法管理办法》将正式实施。文化部决定于7月1日至9月30日在全国范围内开展“集中执法季”行动，主题是：“市场天天查，执法规范化”，本次会议具体部署了集中执法季的工作。将以网吧和音像市场整治为重点：一是根据中小学暑期放假的特点，重点查处网吧违规接纳未成年人问题，坚持严管重罚；二是迅速开展“阳光2号”行动，严厉打击无证经营违法音像制品不法商贩，在抓大案要案、抓门店的正版占有率上见真功夫；三是加大检查文化市场经营单位的力度和频率，切实做到天天查市场，加快案件处理速度，形成文化市场监管的高压态势。
湖北省、云南省、北京市、上海市、杭州市、深圳市的文化执法部门在会上作了经验发言。深圳市文化市场行政执法总队负责人重点介绍了深圳推行的两项举措：一是推行标准化处罚，两次提高对音像市场和网吧市场的处罚要求，使违法经营者不得不收手或改行，正版音像制品上架率明显提高，大多数持证门店已达100％；二是行政执法与刑事司法有效衔接。持续的刑事打击，极大地震慑了违法经营者。
文化部市场司负责人在发言中指出，深圳与浙江、四川、江苏等省市一道，在坚决把盗版者送上法庭，依法追究其刑事责任方面，作了积极探索，成效十分明显。深圳市文化局还积极推动公安、法院、检察院出台了《关于办理非法出版物刑事案件若干问题的指导意见》。深圳等地的经验表明，运用刑事手段打击盗版音像制品经营者是当前整顿音像市场的必然选择。
会议提出，今年是文化市场综合行政执法改革的关键时期。要积极推广江苏、北京、深圳等地经验，探索运用刑事手段打击盗版音像制品经营犯罪。要花大力气，下狠手段整治盗版行为，为正版音像制品腾出市场空间，重树音像市场信心。
