文化体制改革全面铺开
6月18日,广西演出有限责任公司在南宁市正式挂牌,成为广西区直文化系统首家转制为国有独资的企业。
“下一阶段,广西将以突破国有文艺院团体制改革为重点,全力推进各项文化体制改革。”在7月25日全区文化局长会议上,自治区文化厅厅长余益中重点强调了文化体制改革工作。
余益中说,广西将按照国有文艺院团的不同性质和功能,通过转制一批、整合一批、撤销一批、划转一批、保留一批,到2012年上半年全面完成全区国有文艺院团体制改革。
据介绍,广西下半年将出台和实施《关于深化国有文艺院团体制改革的意见》、《区直国有文艺院团体制改革实施方案》。按照规划的时间表,7月、8月制定修改方案、与相关部门协调政策,9月、10月争取自治区政府常务会议审议通过,11月、12月操作实施,争取在春节前挂牌。
“改革顺不顺利,关键在编办和人事部门;改革好不好,关键在财政、国土和税务部门。”余益中表示,文化厅将加强与相关部门协调,并督促各市县文化部门抓紧制定科学合理的改革方案,出台具体的优惠政策措施,组织精兵强将推动实施。
与此同时,文化市场综合执法改革也将提速,年底前要在市县完成整合综合执法队伍和组建统一文化责任主体的任务。此外,广西文物商店改革、广西文化物资供应公司改制也将大力推进。
加快推动文化产业成为千亿元产业
“举办了5届的中国—东盟文化产业论坛不断升级,从2011年起,该论坛将由文化部和广西壮族自治区人民政府主办。广西文化产业城呼之欲出,目前已签约了十几个大项目。”说到文化产业,自治区文化厅副厅长洪波情绪激动,“广西文化产业发展的春天已经到来。”
自治区党委宣传部文化市场管理处相关负责人也表示,目前,广西成立了文化产业发展专项资金,计划成立文化投资公司,搭建融资平台,大力推动文化产业发展。
按照自治区党委、政府的部署,文化产业发展的目标是:到2015年,文化产业增加值达到1000亿元,占地区生产总值的比重达到5%,成为广西国民经济支柱性产业。
“要把握加快文化产业发展的有利时机,加快推进文化产业规模化、集约化、专业化发展。”洪波说,按照部署,未来几年将抓紧推进广西文化产业城建设,加快建成国际一流、国内领先的大型综合性文化产业园区;抓紧建成几个聚集一定数量文化企业、产业链较为完整的文化产业园区,打造特色鲜明、辐射力强的文化产业集群。南宁、柳州、桂林、北海、来宾等基础较好的市要有所作为,先行突破。
不断完善和升级公共文化服务体系
今年3月,来宾市顺利通过文化部专家的评审,成为国家公共文化服务体系示范区创建城市,而河池市罗城仫佬族自治县乡镇文化站规范管理项目也入选首批国家公共文化服务体系示范项目名单。
“以文化功能为重点的村级公共服务中心建设,是广西公共文化服务体系建设的一大亮点,也是西部欠发达地区农村文化建设的宝贵经验。”来宾市委常委、宣传部部长、副市长曾艳是少数民族地区基层公共服务的策划者、实践者,也是研究者、推动者。 基本建成公共文化服务体系是“十二五”时期文化建设的主要任务。近年来,广西立足西部地区实际,花大力气构建针对农村和社区为重点的公共文化服务体系。2011年,村级公共服务中心建设被列入自治区人民政府为民办实事工程。按照部署,今年将建成800个村级公共服务中心,遍及全区乡村屯寨。
下半年,广西还将着力推进文化信息资源共享工程,完成9个县级支中心、192个乡镇基层服务点和4447个村级服务点设备配置;推进数字文化建设,抓好公共电子阅览室、数字图书馆建设;全面推开公共文化设施免费开放,到年底实现全区所有国有公共图书馆、文化馆、文化站实现无障碍、零门槛进入,公共空间设施场地全部免费开放,所提供的基本服务项目全部免费;继续组织开展“和谐文化建设在基层——千团万场”群众文化活动,确保全区群众文化活动经常化。
抢抓机遇建设民族文化强区
“广西文化建设正处在一个重要的发展战略机遇期,我们要紧紧把握和抓住、抓准、抓好这些难得的机遇。”余益中说。
在精品创作方面,广西已经部署了艺术创作3年规划,未来将创作生产一批在舞台上立得住、在群众中传得开、在全国打得响的广西气派精品力作。文化交流也是亮点繁多,除了2011中国—东盟文化产业论坛外,中国—东盟红铜鼓艺术教育成果展演、赴哥伦比亚参加“卡利国际戏剧节”等系列新春活动都是重头项目。
余益中表示,将把抢抓机遇意识化为加快推进广西文化建设的动力,努力构建具有广西气派、壮乡风格、时代特征、开放包容的广西和谐文化,建设民族文化强区。
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