广西开展文化部52号令学习宣传月活动
发布时间：2012-03-27 12:03
来源：广西省文化厅
编辑：全悦
信息来源：广西省文化厅 2012-03-27
文化市场综合执法改革任务完成后，文化部及时颁布了《文化市场综合行政执法管理办法》（文化部令第52号），广西壮族自治区文化厅、自治区文管办高度重视并积极贯彻实施，迅速在全区范围部署和开展52号令学习宣传月活动，通过大学习、大宣讲、大练兵，使综合执法队伍素质得到了大提升。
一、自治区文化厅副厅长洪波高度重视《办法》的学习和贯彻执行。1月3日，洪波亲自召集自治区文管办、自治区文化厅市场处以及自治区文化稽查总队全体同志学习52号令并研究和制定广西《文化市场综合行政执法管理办法》学习宣传月活动方案，并作了思想动员。他指出，学习和贯彻《办法》是一个长期的工作任务，提出了“八个结合”的要求，即：必须和文化市场综合执法改革后续工作、文化市场执法主体规范化建设、文化市场综合执法能力水平提高、文化市场综合执法办公系统建设、文化市场诚信建设以及加强文化市场行业自律和经营业主宣传教育、树立执法主体良好公众形象、维护全国“两会”和十八大期间市场繁荣稳定等八个方面结合起来。他对组织和开展学习宣传月活动提出了六点工作要求：一是下发通知要求深入学习；二是制定方案落实组织机制；三是自治区组织各市集中专题学习；四是各市组织所辖县区集中专题学习；五是派员宣讲和加强督查；六是组织考试或举办比赛竞赛等形式检验汇报学习成果。
二、自治区文化稽查总队制定方案组织实施学习宣传月活动。根据洪波的指示和自治区文管办工作部署，自治区文化稽查总队成立了全区《文化市场综合行政执法管理办法》学习宣传月活动领导小组，制定了学习活动方案，并于2月1日下发了《关于开展全区〈文化市场综合行政执法管理办法〉学习宣传月活动的通知》（桂文稽发 [2012]5号）和《开展全区〈文化市场综合行政执法管理办法〉学习宣传月活动方案》。方案规定，全区《文化市场综合行政执法管理办法》学习宣传月活动从2月1日始至2月29日止，共分动员教育、学习宣传、巡回宣讲、成果验收四个阶段进行。
三、召开全区文化市场综合执法支队长专题学习会深入学习。2月3日，自治区文化稽查总队召集各市文化市场综合执法支队长来厅集中深入学习文化部52号令。会上，各市支队长踊跃发言，畅谈感受，认为作为第一部专门针对文化市场综合行政执法的纲领性部门规章，《办法》的出台非常及时有效，为正在全面推开的文化市场综合执法奠定了法律基础，为文化市场综合执法队伍的规范建设以及文化市场的规范管理树立了标杆、指明了方向、提供了依据，其意义不可估量。洪副厅长亲自出席了全区文化市场综合执法支队长专题学习会，认真聆听发言，并作了重要讲话。洪副厅长指出，深入学习和贯彻《办法》，是加强综合执法队伍制度建设、能力建设、装备建设、形象建设和廉政建设，打造一支专业化、规范化、信息化的文化市场综合执法队伍的重要保障；是加快建立统一、规范、高效的文化市场管理体制和综合执法长效机制的重要途径；是实施文化市场综合执法规范化建设的重要手段。
四、各市文化行政管理和执法部门全面开展学习和宣讲活动。各市文化行政管理和执法部门认真领会和贯彻执行自治区文化厅和自治区文管办文件精神，精心组织，积极部署和开展市本级及所辖县区52号令学习和宣讲活动：1、各市分管局领导挂帅，亲自组织和推动实施；2、制定方案印发，县（区）统一推开；3、文化行政管理和执法人员集中专题学习和个人自学相结合；4、印发宣传资料，召集文化经营业主集中宣讲；5、写心得，出板报，作报告，相互交流学习体会，力争把《办法》学会、学好、学透。全区上下掀起了深入学习和宣传文化部52号令高潮。
五、自治区文管办下文并组织对学习宣传月活动进行检查和组织考试。3月7日，自治区文管办下文《关于开展文化部52号令学习宣传月活动检查暨全国“两会”期间文化市场专项保障行动督查工作的通知》至各市文管办、文化行政部门、文化市场综合执法支队，要求各市做好准备，迎接督查。督查内容包括：1、各市本级开展学习宣传月活动的书面材料，包括通知、方案、会议纪录、心得体会、总结等；2、各市对县（市、区）组织开展学习宣传月活动的书面材料，包括通知、专题学习会议纪录、宣讲资料等；3、各市对经营业主开展宣传52号令活动的方案、宣讲资料、影像资料等。《通知》规定了督查方式：现场召开座谈会、查看资料、组织考试。
为检验52号令学习效果，自治区文化稽查总队专门组织人员编写了《文化市场综合行政执法管理办法》考试试题，并制作了答题卡。考试题涵盖《办法》各项内容，同时也注重和过去市场执法程序的比较和思考，着重启发执法人员对《办法》的深入领会和理解，从而达到把《办法》学会、学好、学透的既定目标。
六、自治区文管办派员分赴全区各市进行督查和考核。3月8日至15日，自治区文管办及文化稽查总队共同组员派出三个督查组分赴全区14个市进行督查，每市抽查一个县、区。各督查组召开座谈会听取了汇报，按督查内容逐项进行了核查，最后进行集中考试。各市按要求把考试试题及答题卡下发各县区在规定时间内集中考试。
通过开展文化部52号令学习宣传月活动，极大提高了全区文化市场行政管理和执法工作人员的理论知识水平。下一步，将通过继续深入学习和贯彻《办法》，健全和完善综合执法队伍制度建设、能力建设、装备建设、形象建设和廉政建设；着力打造一支专业化、规范化、信息化的文化市场综合执法队伍；着力建立统一、规范、高效的文化市场管理体制和综合执法长效机制，着力实现文化市场综合执法规范化。
