近日,湖南省文化厅在群众艺术馆召集省级公共文化服务体系建设相关单位负责人,围绕公共文化服务标准化、均等化建设举行专题研讨会。省文化厅副厅长鄢福初出席并讲话。
近几年来,全省各级公共财政对基层公共文化建设投入了大量资金。乡镇综合文化站建设、文化共享工程、农家书屋工程、文化下基层进社区、三馆一站(文化馆、图书馆、博物馆、乡镇文化站)免费开放等文化惠民工程,确实让老百姓享受到了文化改革发展成果,得到了不少实惠。但湖南省在制定并落实公共文化、场地设施、人员编制、经费投入、服务产品等一系列标准的同时,尚无像义务教育、基本医疗那样按统一标准提供服务和保障形成完整的制度设计、政策支撑与投入保障体系。
针对这种现状,与会人员各抒己见。鄢福初表示,全省要以公共文化服务标准化、均等化为目标,坚持以人民为中心的工作导向,坚持改革创新,从五个方面可寻求突破:一是强化标准。先制定标准,确定服务种类、保障标准,场地设施、人均资源配置、服务要求,以及实现这些保障的单位的人员编制、经费投入责任等一系列的标准。二是夯实基础。强化省、市州、县市区、乡镇、村(社区)五级公共文化服务阵地建设标准化。三是提升队伍。进一步提升文化从业人员的综合素养,保障群众的基本文化权益,满足群众的基本文化需求。四是强化保障。努力消除城乡二元结构在公共文化服务上的影响,逐步缩小城乡差距、地区差距,不仅是结果的均等,更应该是机会均等、过程均等,要补齐短板,兜住底线。五是加强服务。加强基层特色文化品牌建设,挖掘贫困地区的文化资源和发展潜力,同时要特别注重保护文化生态,解决可持续发展的问题。
围绕以上“五个突破”,鄢福初强调:一是要以创建国家公共文化服务示范区、示范项目为引领,辐射全省,层层推进,建立省级、市级和乡镇公共文化服务示范区、示范项目。二是要从有利于加强内部联动、有利于提升文化形象、有利于长期举办等方面打造全省群众文化活动品牌,如全省艺术节、“欢乐潇湘”群众文艺汇演、图书阅读推广等;三是要建立文化人才培养机制。举办全省公共文化服务业务培训,管理人员实行轮训制;四是要在全省文化系统内开展岗位能手、服务明星评选。五是要制定文化服务的管理和服务的技术标准、评价的标准、考核的标准,建立一整套健全的公共文化服务体系监督和评价机制。(来源:湖南省文化厅)
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