湖南省推动上网服务行业转型升级，扩大文化消费现场推介会在长沙市召开

　　湖南省文化厅党组书记、厅长李晖，省文化厅党组副书记、副厅长禹新荣，长沙市人民政府副市长夏建平等出席会议

　　湖南省文化厅党组书记、厅长李晖作了重要讲话

　　湖南省文化厅党组副书记、副厅长禹新荣主持会议

　　对湖南省文化市场综合执法先进单位予以表彰 

　　把咖啡和西餐搬进网吧，在网吧还能看茶艺表演、甚至接受远程培训？在长沙，“高大上”的特色化网络会所正在不断涌现，这些网吧不再是单纯的上网服务场所，而是多功能文化活动场所。4月3日，全省推动上网服务行业转型升级，扩大文化消费现场推介会在长沙市召开。　　 

　　会议由湖南省文化厅主办，长沙市文化广电新闻出版局承办，湖南省互联网上网服务行业协会、长沙市互联网上网服务行业协会协办。省文化厅党组书记、厅长李晖，省文化厅党组副书记、副厅长禹新荣，长沙市人民政府副市长夏建平等领导出席了会议，和网吧行业经营者济济一堂，力推湖南网吧行业的二次创业。　　 

　　会前，全省各市州文广新局、文化市场综合执法局、网吧行业协会负责人、优秀网吧企业、网吧产业上下游企业单位100余人，参观了长沙市藩城网络会所、瑞阳网吧连锁公司同心分店、上机堂网吧连锁公司聊园店、湘浦网吧连锁公司网娱网鸽数字生活馆。　　 

　　“网吧”诞生于上世纪90年代，是信息化时代体现科技进步的现代服务业，在缩小城乡信息差距、解决流动人口和低收入群体上网问题、丰富人民群众精神文化生活等方面发挥了积极作用；为上百万人提供了就业岗位、为消费者提供了公共上网空间，庞大的设备更新和软件应用需求也促进了相关产业的发展壮大。　　 

　　但是，经过20多年的高速发展，“网吧”行业也存在不少问题。行业缺乏优胜劣汰的竞争环境，活力严重不足，不少场所营业环境差、管理水平低，无证照场所屡禁屡现。推动“网吧”转型升级，既是提高行业经营效益、提升行业整体水平、改善行业形象的迫切需要，也是降低政府监管成本、提高监管效能、从根本上解决“网吧”行业深层次问题的重要举措。　　 

　　在此方面，长沙市在全省率先试点，进行了有益探索。2013年12月起，长沙选定5家试点场所启动以“多业态发展、多模式创新、多元化服务”为主的转型升级工作，从告别“脏、乱、差”的外在门面“洗脸”，到探索网络+社区服务、网络+酒吧、网络+学堂等形式多样的内在经营结构升级，推动网吧往高品质、多功能的文化休闲场所方向发展，实现经济效益与社会效益的统一。下一步，长沙还将扩大试点范围至28家企业。　　 

　　推介会上，省文化厅党组书记、厅长李晖表示，召开此次会议主要有三个目的。第一，加强市场的监督管理。第二，推动网吧转型升级。第三，扩大文化消费。　　 

　　李晖指出，要充分认识上网服务行业在经济发展、社会进步和文化建设中的重要作用。一是上网服务行业产业的发展，促进了网络融合，实现了资源优化配置和信息共享，发挥了市场机制配置资源的基础性作用，探索了成本低、实效好的信息化发展模式，打造了人民大众用得上、用得起、用得好的信息化发展环境。二是以市场的方式，缩小了城乡信息化差距，极大地满足了流动人口和低收入群体文化休闲娱乐需求，弥补了信息服务中公共投入的不足。三是为社会公众提供了便捷的新闻浏览、查阅资料、游戏娱乐、沟通交流等互联网应用服务。对于调整产业结构、转变认知方式、辐射其它行业发挥着重要作用。　　 

　　李晖希望，网吧转型升级应该提升到扩大文化消费，加快培育新的经济增长点的高度。对此，要客观分析上网服务行业的发展现状，明确转型升级发展目标。一是转变观念，创新工作思路。二是按照“突出引导、分类指导、整合资源、重点推进”的基本原则，以“转型升级、提升形象”为目标，更好地发挥市场的基础性作用，努力把上网服务场所改造成为适合不同人群，兼具上网服务、社交休闲、电子竞技、电子课堂、远程服务等功能，在文化消费中起积极引领作用的社区信息服务平台和多功能文化活动场所。三是提升管理工作水平。推动全行业从单一化、粗放型向多元化、品牌化、主题化、集约化的升级转型。引进新业态、拓展新领域、打造新的盈利模式，让上网服务企业实现多渠道增值、全方位创收。通过政府指导、行业参与这种方式，推动上网服务企业转型升级，以点带面，实现全省上网服务行业环境明显改善，服务品质大幅提升，市场结构进一步优化，经营业态更加丰富，公共文化服务齐全，行业整体形象彻底改观。　　 

　　李晖要求，要结合湖南省实际，明确全省网吧管理以加强网吧市场监管为重点，推动网吧转型发展。在新的政策环境下，做到“松绑”不松劲，强化对网吧监督管理和专项治理。做到“减负”不“减压”，加强事中事后无缝监督，对接纳未成年人问题形成高压态势。做到“推陈”再“出新”，促进网吧与公共文化服务、教育、旅游、科技的融合，淘汰脏乱差的网吧，努力减少网吧总量，推动网吧转型发展。网吧新政后，我们丝毫不会放松对网吧的管理和监督，毫不动摇的实施网吧长效管理机制。（来源：湖南省文化厅）