近年来,湖南省怀化市中方县坚持实用原则建设好村级综合文化服务中心示范点,按照“资源整合、因地制宜”的思路,多措并举有效解决了建设和管理中的难题。
一是强化顶层设计,整合“细化标准”。在实地了解掌握各地实情、科学绘制建设图纸的基础上,采取“抓小放大”举措,狠抓细节不管建设。即由示范点所在镇村自行规划、自行建设、自行监管,宣传部门则负责收集各方意见,整合成为“细节标准”,主抓细节规范不松手,着重围绕舞台设计、广场标识、广场布局、牌匾制作、管理制度等科学研制了一套达57项的“细节标准”,进行细节监管、细节督办、细节验收,确保村级综合文化服务中心示范点建设“标准统一、各具特色”。
二是坚持因地制宜,整合现有资源。在确保“七个一”建设标准的前提下,突出实用原则,明确建设村可以因地制宜选择集中建或分开建两种模式推进,鼓励通过置换、整合、共享、改建等形式全面盘活农村现有的村部、村小、礼堂、祠堂、操场等场所资源,实施绿化、亮化、净化改造工程,努力把资源整合优势放到最大,即解决了示范点建设场地问题,又盘活了农村闲置资源。
三是加强项目统筹,整合多方资金。面对建设资金不足这一普遍难题,采取“整合一笔、扶持一笔、筹集一笔”的方法,把村级综合文化服务中心示范点建设与“美丽乡村幸福家园”建设、农村综合服务平台建设、基层党建工程等项目整合起来,实行项目、资金、建设、监管、验收统筹捆绑推进,保证了示范点按“高标准、高质量、高效率”的要求推进。
四是整合基层人才资源,解决“谁来管”难题。由乡镇主导,从村支部书记、大学生村官、联村乡镇干部、农村宣传员、农家书屋管理员等现有党员干部和文化人才中产生示范点管理员,做好日常巡查、管理与维护。招纳离退休干部、教师、文艺爱好者、致富能人等“乡贤”作为文化中心的兼职管理员,进行管理、教育和引导。
中方县将村级综合文化服务中心示范点的建成使用作为“美丽乡村·幸福家园”和精准扶贫工程的重要内容,使之成为了丰富群众文化、倡导乡风文明、传播方针政策的宣传窗口与阵地,让该县3.5万农民从文化活动中的“观众”变成了“主角”。截至目前,以示范点为平台,先后组织了37场文化活动、18场学习宣讲、9场专题讨论,集中展现出了新时期农民的时代风貌,促进了邻里和睦、社会和谐,实现了文化惠民。(来源:湖南省文化厅)