博物馆作为社会历史变迁与文明发展的重要见证，基本都是“国”字号头衔的。直到1997年国内第一批私立博物馆获批建馆，民办博物馆方才作为国有博物馆的有益补充被推向历史舞台。作为推动文博事业发展的一支积极有力的社会力量，民办博物馆的诞生与发展不仅值得肯定，更需要进一步引导与扶持。成立博物馆协会、制定民办博物馆发展规划、出台鼓励和促进民办博物馆发展意见……种种措施都表明了政府大力扶持民办博物馆事业发展的决心与行动。

　　四川成都作为一座历史文化名城，在民间收藏方面有着深厚的传统和得天独厚的优势，在目前全市已有的68家博物馆等文化机构中，国有35家，民办33家，两者数量基本持平。与此同时，成都潜在的民办博物馆兴办资源达80余家，已报名和拟办的民办博物馆数量位居全国前列。借助这样一股强大的民间文博力量和发展的迫切需求，成都市开始了创建全国民办博物馆发展示范城市的努力，成都市文化局、文物局局长朱树喜归纳为“五个一”，即“一意见”“一规划”“一办法”“一论坛”“一中心”：今年10月，成都市文物局制定了《民办博物馆发展规划》；11月4日，成都市委、市政府出台了《关于促进民办博物馆加快发展的意见》；11月12日，成都市政府印发了《民办博物馆管理办法》；11月18日至19日，成都承办了全国民办博物馆发展成都论坛，并在此期间通过了《关于规范和促进全国民办博物馆发展的成都倡议》。从“成都探索”到“成都经验”再到“成都倡议”， 创建全国民办博物馆发展示范城市的成都方略的全国示范意义正在不断扩大。