成都出台文化产业发展“十二五”规划
发布时间：2012-07-11 09:00
来源：中国文化报
编辑：全悦
信息来源：中国文化报 2012-07-11
中国文化报驻四川记者王雪娟报道：《成都市文化产业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）日前正式出台。根据《规划》，“十二五”期间，成都全市文化产业增加值年均增长23%以上，到2015年，成都文化产业增加值超过700亿元，占全市地区生产总值比重超过6%，成为国民经济支柱性产业。作为成都建设中西部文化之都的重要内容，《规划》的实施将助推当地经济结构调整，为成都奋力打造西部经济核心增长极进一步提供文化支撑，并最终惠及广大城乡居民。
据成都市文产办有关负责人介绍，近年来，成都文化产业保持着高速发展态势。2005年至2010年，成都市文化产业业务收入由270.7亿元提高到1240.03亿元，增加值由77.74亿元提高到257.39亿元，占全市地区生产总值比重由3.27%提高到4.64%。其中，以文化和旅游相结合为导向打造的宽窄巷子、锦里二期、金沙遗址博物馆等一批城市文化产业品牌项目，已在国内外享有较高知名度。此外，成都还在西部率先建立了文化产权交易平台，实现文化产业与资本市场的常态对接。
根据《规划》，成都将以园区化、楼宇化为载体，以重大产业项目为带动，重点发展传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏、出版发行七大行业，构建现代文化产业体系。以传媒业为例，《规划》提出，“十二五”期间，成都全市传媒业增加值达到年均增长20%以上，打造全国领先的传媒数字内容基地。对文博旅游业而言，目标是到2015年，成都将规划建设3个博物馆群，建成在国内具有影响力的“文博旅游之都”。到2015年，成都将新建3至5个大型综合性剧院，增加坐席2万个，演艺娱乐业主要指标及综合实力居全国同等城市前列，打造中西部演艺娱乐中心。
《规划》从强化人才、投融资、财税政策等方面提出了系列保障措施。成都市文产办有关负责人表示，成都将建立多层次的文化产业人才引进、培育和奖励制度，鼓励文化企业引进国内外高层次的管理人才、创意人才和营销经纪人才，建立一批文化人才实训基地。同时，扩大文化产业发展专项资金规模，并随着财力的增长逐年加大投入，主要用于文化产业聚集区、文化特色街区建设以及重点文化产业项目的引导支持、贷款贴息、融资担保和文化体制改革。成都还将创新文化产业投融资方式，设立文化产业投资基金。税收政策方面，成都将对文化企业自主创新、文化内容创意生产、非物质文化遗产传承等项目经营按国家规定实行税收优惠；全面落实国家文化改革发展配套政策，对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长5年。此外，还将降低市场准入门槛，鼓励投资者以知识产权等非货币出资方式向公司出资，放宽公司增资对货币出资比例不低于30%的限制。
