12月1日召开的山东省济南市政府第65次常务会议确定，济南计划投入5600万元，分3年（2011年至2013年）实施“以奖代补”政策，加快济南市基层公共文化设施建设。其中2011年安排2000万元，2012年安排2000万元，2013年安排1600万元。

　　济南市文广新局局长刘程华介绍说，“十一五”期间，济南市公共文化服务体系建设明显加快，文化投入增长幅度逐年加大，初步建立了覆盖全市的县（市）区、乡镇（街道）、农村（社区）三级基层公共文化服务体系。但是，按照国家“十一五”时期文化发展规划纲要和山东省筹办十艺节总体方案的要求，济南市基层公共文化设施建设依然薄弱，部分基层文化设施尚待达标或完善。

　　据了解，济南市实施“以奖代补”政策的具体标准为：2013年前，凡达到国家县级二级馆标准的县（市）区图书馆、文化馆，分别给予每个图书馆150万元、文化馆120万元奖励；给予每个“面积300平方米以上，通过检查验收”的规范化文化站20万元奖励；在全市508个城市社区中建设规范化社区文化中心（包括已建成进行提升及按标准要求建设），通过检查验收的每个给予5万元奖励；在全市3042个尚未建立文化大院的行政村中，挑选500个面积不少于100平方米，各项配置达到省定标准的规范化文化大院验收，通过验收的每个给予2万元奖励。