山东省威海市按照“务实、惠民、发展”的工作理念，面向基层，服务群众，为群众办实事好事，让群众共享文化发展繁荣成果。
    项目化运作，整合各类文化惠民活动。在充分了解群众文化需求的基础上，把群众需求整合打包成一个项目，以公众认知度高的项目主题，整合各个层次、各种群体的精神文化活动。通过制定周密计划、列出详实配档、明确具体责任，把文化惠民活动具体化。近年来，以建设幸福宜居新威海为主题，以保障人人享有文化权益为出发点，突出福文化特色，整合全市各类基层文化活动，推出“幸福威海”文化年综合性群众文化活动。2009年为“幸福威海”文化年基础建设年，在年初收集整理各地各部门文化展演活动计划的基础上，结合当年形势需要，制定出包含4大项、10小项、1000场次活动的“幸福威海”群众文化活动总体计划安排，以文件形式下发各地各部门，全面推开这一惠民文化活动。2010、2011年为活动推进年和提升年，进一步推广和完善“幸福威海”文化年活动，“年有大主题、月有小主题、周周有演出”的活动模式基本确立，得到社会各界的广泛认可和支持。2012年，在往届的基础上进一步丰富活动内涵、提高活动质量、拓展活动空间，先后开展了企业文化月、校园文化月、“党的颂歌”文化月、农村文化月、“红歌”文化月、社区文化月等主题月活动，涵盖了各个层次、各个群体不同的精神文化需求。截至8月底，已开展惠民文化活动1337场次，观众超过70万人次。“幸福威海”文化年项目，把区域性、阶段性的零散小活动，囊括在“幸福威海”文化年这一知名度高、号召力强的项目中，不仅避免了宣传、策划、协商场地等许多重复性工作，节约了文化惠民活动成本，还增强了品牌影响力，使更多群众参与到活动中来，形成了文化惠民活动的良性互动。
    便民化运作，提供优质便捷的文化惠民服务。把实现好、维护好、发展好人民群众的文化利益作为宣传文化工作的重要任务，大力建设威海市文化艺术中心等一批重大文化基础设施，全覆盖建立起镇文化站、办事处社区综合文化活动中心、村文化大院，基本建成覆盖全市城乡的市、市（区）、镇（街）、村（居）四级公共文化服务网络。着眼改善文化民生，构建流动服务体系，把文化服务送到农村、社区，送到群众家门口。为方便群众阅读，提高全民文化素养，2011年探索建立首座由公交大巴改装的“流动图书馆”，载书4000多册、报纸12份，一次可容纳20余人同时上车借阅，在市区、镇村等6个群众密集点进行流动服务，当年就实现借阅量超过7000人次的突破。2012年，以同样方式建设“企业职工流动图书馆”和“少儿流动图书馆”，三个“流动图书馆”共装载各类图书1万册，在中心商业区、社区集中区、文化区、工业区等15个人流密集、辐射范围大的流动服务点运行，每个“流动图书馆”每周固定运行5个点，每个点停留一天，每个点每个月循环２次，群众借阅图书与归还图书非常方便，越来越多的群众进一步认识和了解了图书馆，乐享“身边的图书馆”带来的读书乐趣。
    规范化运作，建好用好文化惠民阵地载体。始终注重规范化推进文化惠民各项工作，通过健全制度、制定计划、打造体系等措施，最大化利用好各种惠民文化活动阵地、设施。在农村文化大院建设和利用中，建立制度促规范，先后出台《关于加强镇综合文化站和农村文化大院建设的意见》、《威海市农村文化大院建设一二三类标准》和《威海市农村文化大院管理办法及服务规范》等一系列规范性文件，使农村大院建设、管理与服务有章可依；制定计划促规范，每年年初对文化阵地、设施的使用进行合理规划安排，制定详细的时间配档表，责任到人，解决农村文化大院活动单一、设施利用不充分的问题；建立体系促规范，建立了基层文化志愿者队伍培育体系、图书馆集群网络服务体系和政府主导、社会广泛参与的资金投入体系等保障体系，确保了农村文化大院长效可持续运行。农村文化大院的规范化建设和利用，促进了农村自发性、经常性文化活动的开展，兴起了民间业余文艺团体组建的热潮，全市已有业余合唱团23个、京剧吕剧票友会38个、庄户剧团1200多个、女子腰鼓队1600余支，深受群众欢迎。（来源：山东省文化厅）