历时两年的全国范围的群众艺术馆、文化馆评估定级工作近日结束,文化部公布了进入国家等级馆的群艺馆、文化馆名单,共确定国家一级馆209个,二级馆275个,三级馆405个。
这是新中国成立以来第一次对群众艺术馆、文化馆进行评估。全国共有2195个群众艺术馆、文化馆参加了首次评估定级工作。评估结果客观真实地反映了目前我国群文工作的现状。从地域来看,进入一级馆最多的是江苏省,达到31个;其次是广东和浙江,分别为24个和18个。进入国家等级馆数量最多的前3个省是广东、江苏和云南,分别是69个、64个和54个。文化部社图司司长张旭介绍说,这次评估定级工作得到了文化部及各地的高度重视,通过评估,促进了群艺馆、文化馆事业全面发展,使两馆的工作向规范化发展迈出了重要一步,评估定级达到了预期的效果。
据文化部社图司群文处处长刘波介绍,从2002年开始,各地文化厅(局)根据文化部有关通知的精神,陆续组织、开展了群艺馆、文化馆的评估工作。各地党委政府对基层文化建设重要性认识普遍提高,采取各种措施加大对文化馆等基层文化设施的投入,使基层文化设施建设上了一个新台阶。据统计,山东省全省投入两馆的财政经费3100多万元,争取社会资金1500多万元。仅25个申报国家一级馆的县区文化馆在评估期间就投入资金750多万元。北京市11个参评馆在2000年、2001年共为评估投入1500多万元,平均每馆投入136万元,最高投入300多万元,其中各区县政府投入占72%。很多地区以评估为契机,通过政府的投入,解决了多年未解决的馆舍建设问题。如天津、上海、云南、广东等省(市)馆,大连等市(地)馆,都抓住机遇,推动了馆舍问题的解决。河北石家庄市投资3400万元建成了9000多平方米的新群艺馆馆舍。湖北、重庆、山西等省(市)馆,都投资进行了装修和改造,使这些馆的面貌焕然一新。浙江省金华市群艺馆新馆大楼列入市政府十件大事之一,并已启动,计划建筑面积1万平方米。上海市市、区“两馆”的设施面积,增长了217%,净增长面积13.5923万平方米。天津市和平区文化宫虽然各项工作始终走在全国前列,但因地处闹市,馆舍狭小的问题长期不能解决。文化宫利用这次评估的机遇,使区政府下决心投巨资增加了馆舍的面积,使其达到了一级馆的水平。一些地区以评估为契机,真正认识到公益性文化事业的重要性,着眼未来,改变了观念,千方百计发挥设施的作用。如辽宁省盘锦市群艺馆舍弃了每年15万的出租收入,退商还文,恢复了300多平方米的文化活动场所,增加了现代化设备,增强了文化氛围。新疆克拉玛依市群艺馆把以前承包出去的歌舞厅终止合同,以15万元收回,中心改建为群众文化的活动室。通过评估工作,各地群艺馆和文化馆的硬件建设和外部环境普遍得到了改善。
评估也暴露了许多问题。安徽、贵州和西藏缺席一级馆。有的省没有一个馆进入等级馆。大部分省(区、市)都有未参评馆,多数原因是由于无馆舍或馆舍在变动之中。特别是县(区)级文化馆全国有990个没有参评,占总数34.7%,上等级馆715个,才占全国文化馆总数的25%。因馆舍问题有8个省级馆没有参加评估,占省级馆总数的1/4。
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