如果没有一个观念如此开放的文化基金会，上海可能会失去这些精彩：京剧《贞观盛事》，话剧《商鞅》，昆剧《牡丹亭》，《长恨歌》，电视剧《白求恩》，国际歌剧大师班，中国上海国际艺术节“天天演”……

    国内首家地区性文化类基金会——上海文化发展基金会汇集社会资源，扶持精品力作，以全新的运作模式，让源源活水流向城市的文化之树。

    面向全社会，遴选优秀项目

    成立于１９８６年的上海文化发展基金会，２００３年获得政府注入的２亿元资金。在此之前，基金会每年运作的不过区区1000万元，相对文化事业的渴求是杯水车薪。新的注入标志着新的机制：基金会作为政府委托的非营利中介机构，负责对全社会的文化项目进行遴选、评估和资助。

    “我的梦想插上了一双翅膀。”上海交通大学学生江杰向上海文化发展基金会发送了一封电子邮件，从而改变了人生轨迹。２００４年，学习工科却酷爱动画的江杰，萌生了自己动手创作一部粘土动画短片的念头。然而制作粘土动画成本至少需要５０００元。四处奔走、四处碰壁的江杰，最后在上海文化发展基金会找到了自己的“梦想翅膀”。时隔不到一年，粘土动画《ＢＯＮＹ－Ｃ》获得了北京电影学院动画学院入围奖。

    这是基金会资助“体制外”的一个典型项目。以一个在校学生的身份获得政府创作资金的资助，这在传统体制下是难以想像的。

    从２００４年实行向全社会“开放”以来，基金会共受理申报项目９００项。民营企业和社会个人申请与获得资助的比例迅速上升。２００５年的申报项目中，非国有单位比重上升到２７．７％，个人申报项目占到１４％。上海城市舞蹈公司、上海海润影视公司、上海现代人剧社，一批民营文艺机构纷纷拿出有竞争力的项目向社会和基金会展示。

    最后决定资助对象的，不再是领导的一支笔、一句话。上海文化发展基金会拥有一个包括音乐、戏剧、美术、影视、舞蹈、文学、群文7个门类、1/3来自全国各地的200多人的专家库，通过随机抽取专家组成评审小组，最后由审定小组无记名投票决定资助对象和资助方式。

    一位参与评审的北京专家来信称赞，这一举措创了全国改革之先。它打破“体制内”和“体制外”的森严界限，对“国有”“民营”和“个体”文艺力量一视同仁。评审过程规范、高效、公平，一切为了繁荣文化。

    自２００４年９月至２００５年８月，上海市共有１４２个项目获得评审通过，总共获得资助金额达６５００万元。

    聚八方之力，搭资助文化平台

    “今年年内的四五个大师班的资金，我都不用发愁了。”以一曲《梁祝》风靡海内外的小提琴家俞丽拿喜出望外。

    中国第一个以艺术家名字命名的个人艺术基金——“俞丽拿小提琴艺术基金”成立１２年来，已资助并培养一批杰出音乐人才，但其经费从未超过４０万元。已向５位国际小提琴大师发出了访问邀请，却无力支付国际旅费，俞丽拿焦虑万分。得知消息，上海文化基金会立即牵线搭桥，当天即为俞丽拿筹集到来自中远建设总承包有限公司的５０万元捐赠。

    短短一天之内筹到５０万元捐赠，这显示出上海文化基金会汇集社会资源的功能。事实上，随着经济的发展，不少有远见的企业家和社会资金有意资助或投资文化事业，但究竟选择什么样的项目、有没有风险、资金能不能合理和有效益的使用，这些难题使他们望而却步。

    文化发展基金会对项目的权威评审、对资金使用的监督管理、对项目效益的综合评估，使企业家们获得了一个有公信力的平台和中介。加上近两年的成功运作，社会资源以各种形式源源涌入：基金会成立的前１６年，向社会筹集的资金不到４００万元；新机制运行的２００４年，一举募集资金２０００万元，２００５年１０月已经到位５０００万元。

    政府委托资金加上社会筹集资金，上海文化发展基金会２００４年对各类公益文化项目的资助奖励总额达到６４２９．５６万元，２００５年预计可达１．２亿元到１．５亿元。

    不止如此，上海文化发展基金会投入的资助，还带动了大量社会资金对文化项目的直接投入。１０月１３日，在上海市委、市政府的推动下，上海文化发展基金会“文化项目扶持贷款”正式出台。市政府增加注资１亿元，以基金会全额贴息或部分贴息的方式，带动金融资本进入文化领域。作为一种全新的文化培育模式，此举立即引发了金融机构和相关中介服务机构的强烈兴趣。一时间，各大商业银行、各大会计事务所纷纷来电或登门寻求与基金会的合作，力求在文化领域拓展金融服务业务。

    上海文化发展基金会的负责人兴奋地说：“此举可能引入的资金将以十亿、数十亿元计；而且引入了风险评估、财务核算等现代金融的运作方式，有助于文化事业的培育；更重要的是，由于资金充沛，还将吸引全国各地优秀的文化项目和文化人才涌入上海，真正打造海纳百川的海派文化。”（来源：中国文化报）