为深刻汲取2002年6月16日“蓝极速网吧”纵火事件教训，北京市将每年的6月16日定为文化市场安全日，并对网吧开展了一系列的专项治理和管理工作，网吧的经营秩序明显改善。
   

    该市在网吧管理中主要的做法是抓好“两条线”：一条是“红线”（禁止线），即未成年人违规进入问题。为抓好这条线，他们采取各种措施，加大执法处罚力度，以打击网吧违规经营行为；另一条是“绿线”（安全线），即网吧安全规范经营，它既关系到消费者的生命财产安全，又关系网吧经营者自身利益。网吧只有安全经营才能谈到盈利、发展。为抓好这条线，他们制定了《互联网上网服务营业场所安全管理规范》，加大对网吧的安全检查和宣传教育力度，以确保网吧安全经营。
  

    抓好网吧管理的“红线”
    

    为保障网吧等互联网上网服务营业场所的正常经营秩序，北京市在2002年开始就对网吧存在的突出问题进行专项治理。2004年，迅速开展了新一轮网吧的专项整治工作，以取缔“黑网吧”，特别是城乡结合部、郊区“黑网吧”和切实解决未成年人进入问题为工作重点。通过专项整治，网吧违法行为反弹的状况得到遏制，经营秩序有了明显好转，全社会形成了浓厚的监督和自觉抵制网吧违法违规经营行为氛围。
   

    为保障网吧市场的规范有序，发挥政府宏观调控的职能，2003年，依据经济社会发展状况、地区人口分布、上网人数变化趋势、知识层次结构、消费水平、市场需求等因素，制定了全市网吧总量和布局规划。全市共确定了1190家网吧的总量。在场所布局上严格控制同一地域多家集中设立的场所，避免了网吧市场的无序竞争，布局趋于合理，网吧市场平稳有序，上网费用稳中有降，使经营者在结束暴利之后仍然有利可图，基本上满足了消费者的正常需求。
   

    根据北京市实际情况，规定申请开办互联网上网服务营业场所，除符合《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定外，还要求计算机终端不少于80台，单机使用面积不少于2．5平方米等，并严格执行公示制度和行政许可程序。这些规定提高了网吧市场准入的门槛，促进了网吧审批的公开透明，有利于管理部门监管和社会的监督。
   

    2003年8月，经过招投标，确定了4家企业为北京市连锁网吧中标企业。通过检查和调查，4家网吧连锁企业都能够树立品牌意识，加强对各个门店的统一管理。连锁网吧门店经营状况良好，经营秩序较其他非连锁网吧更为规范。
   

    抓好网吧管理的“绿线”
   

    深刻汲取“蓝极速网吧”纵火事件的教训，北京市始终把网吧的安全放到管理工作的首位。市委、市政府负责同志亲自抓网吧的安全经营工作，对网吧安全经营提出了严格的要求，要求有关部门制定了网吧审核标准、安全检查制度，并开展了各种安全检查工作，探索建立网吧安全管理长效机制。主要做法是：
   

    为了加强文化娱乐场所安全经营法制化、规范化、制度化管理，市文化局、市安监局、市公安局等部门制定了《互联网上网服务营业场所安全管理规范》。对网吧的安全管理工作从硬件到软件上作出了具体规定。要求网吧等文化娱乐场所全面贯彻落实《安全管理规范》，建立各种应急预案并进行实际演练，经营负责人及工作人员对相关安全要求、安全知识应知应会。
   

    加大宣传教育力度，做到警钟长鸣。市和区、县利用各种形式，组织网吧等文化娱乐场所经营者安全知识、安全法规培训活动，开展多种形式的安全大检查、消防演练。今年的文化市场安全日，市文化局和西城区文化委员会联合在西城区“幸运无限网吧”组织了安全应急预案的演练活动，并在活动后召开现场会，推广该场所的做法。
   

    为强化网吧日常监管机制，他们还加大日常监管力度，建立联合执法、协调配合机制，制定举报奖励制度，加强社会监督力度，建立网吧行业协会，积极发挥行业自律作用。这些行业协会还组织网吧进行社区共建，向社区开放等活动，一定程度上扭转了网吧在社会上的不良形象。