中国文化报（和慧军）：发展文化产业不仅是改革开放的必然要求，也是精神生活日益提高的老百姓的需求。大力发展文化产业，不仅可以推动经济的发展，同时也能产生良好的社会效益。因此，丽江市委、市政府审时度势，提出了建设文化旅游名市，构建和谐丽江的发展思路，这也是应人心、顺民意的重要举措。

    文化产业：丽江支柱产业
   
    目前丽江全市已形成艺术演出市场、电影市场、文物市场、艺术品市场、文化娱乐市场、音像制品市场、图书报刊市场、艺术培训市场、对外文化交流市场、网络文化市场以及印刷十一大市场，20多个经营项目，6000多名从业人员的大文化市场，有文化经营单位1697家。2001年全市文化产业的产值达2.35亿元，实现利税0.29亿元；2003年，全市文化产业产值达3.25亿元，实现利税0.47亿元，文化产业年递增22.4%，利税年递增27.3%。2004年，文化产业产值达4亿元以上，文化产业占国民经济总产值的9%左右。

    民营企业异军突起，成为丽江发展文化产业的生力军

    丽江从事文化产业的企业，80%以上都是民营企业。他们活跃在演出、影视音像、歌舞娱乐、网吧、酒吧、旅游文化、民族民间文化传承等领域，以独到的市场眼光、灵活的经营机制、强大的市场扩张力，给国有文化企业以新的竞争压力和改革动力。他们用商人的眼光提升文化价值，用市场诠释文化内涵，并且也创造传播着自己的企业文化，在获得市场回报的同时，“整体丽江”走向了世界，“缤纷丽江”成为了叫得响的品牌。

    文化和旅游有机结合

    丽江拥有世界文化遗产丽江古城、世界记忆遗产东巴文化古籍文献、世界自然遗产三江并流地区，拥有丰厚的自然资源和人文资源，民族文化风情浓郁，开发条件好，这些民族文化是旅游业发展至关重要的战略支点。旅游业的发展取决于旅游与文化的共同繁荣。近年来，丽江市各级领导对如何做好文化与旅游的和谐发展做了大量的工作：一是具有民族文化特色的文化基础设施建设得到了加强，如政府投资4700多万元，修建了国际民族文化交流中心，投资8000多万元修复了木府，投资近千万元扩建了东巴文化博物馆等；二是以纳西古乐、东巴文化等为代表的民族艺术开始走向市场，如大研古乐会先后访问20多个国家和地区，东巴宫和东巴研究所先后到美国、越南等地进行学术交流。许多具有民族特色的旅游文化产品受到国内外游客的青睐。可以说，文化成就了丽江如火如荼的旅游业，旅游业反过来也为文化提供了不可多得的载体。

    文化体制改革初见成效

    2003年4月，丽江与北京、上海、西安、深圳、重庆等大城市一道作为全国唯一的地级市被列入全国文化体制改革综合试点地区，丽江市委、市政府高度重视，被列入7家改革试点单位的全体干部职工与时俱进，开拓创新，积极参与改革，通过深化公益性文化事业单位内部改革，推进经营性文化单位转制改企，增强了文化事业、企业单位的活力，促进了公益性文化事业和经营性文化产业的繁荣发展。丽江的文化体制改革工作取得了令人关注的成效，受到了中央及省有关领导“在全国、全省树起了率先改革，率先突破的良好形象”的赞誉，丽江市文化广电新闻出版局也被文化部、人事部授予“全国文化工作先进集体”的称号。

    文化事业和文化产业两轮齐驱

    文化事业和文化产业是文化建设的两个轮子，是构成文化生产力的两方面，二者紧密联系，相互促进。文化事业是文化建设的基础，文化产业是文化事业进一步发展的动力。丽江在大力发展文化产业的同时，加大了对公益性文化设施建设的力度，各区县图书馆、文化馆和农村基层文化站大为改观，许多公益性文化设施得到改善，社区文化非常活跃。

    问题与困难：前进中的症结
   
    文化产业起点低，底子薄，缺乏科技含量，发展后劲不足

    丽江许多从事文化产业的企业，受资金、技术、文化程度等方面的制约，存在着各自为营，零散经营，形不成规模，抵御市场风险能力弱，法制观念淡薄等问题。

    文化产业发展水平不平衡，市场化程度有待提高

    由于丽江的文化产业，大部分借助于旅游这一平台，因此文化产业开发和经营状况较好的企业，基本上集中在古城区和宁蒗的泸沽湖地区，其它几个县则相对滞后，绝大分优秀民族民间文化还得不到更深层次的挖掘和充分的开发利用。文化市场启动缓慢，文化产品的市场化程度低，各区县、城乡之间发展不平衡，活力明显不足，这些问题严重阻碍了文化产业支柱产业的培植进程。

    民族民间优秀传统文化的保护难度加大

    随着经济的发展，丽江对外开放的势头迅猛发展，外来文化对本地民族传统文化的冲击越来越大。丽江许多优秀的民族民间文化大部分都保留在贫困山区，如纳西族的东巴文化，彝族的毕摩文化，普米族的韩规文化等。尽管各级政府都在积极做传承和保护工作，但由于利益的驱使，生活的需要，许多民间文化优秀的传承者都到城区的旅游景区做商业性演出或到研究单位做学术研究，基本上很难挤出时间培养后人，许多原来民族民间传统文化保护传承比较好的村寨已后继无人。另一方面，这些地方大部分都处于贫困山区，温饱问题尚未解决，也造成了无力传承优秀民族传统文化的现状。

    打造具有丽江特色的文化品牌

    从丽江目前的情况看，文化可以在前台唱戏，而且可以唱大戏，唱重头戏。因此，各级各部门必须统一思想认识，转变观念，着力做好“经济文化”这篇文章，以文化促进丽江经济的发展，使文化渗透到产业和产品之中。

    保护和开发人文资源，打造具有丽江特色的文化品牌

    历史文化资源是一种无形的宝贵财富，也是地区文化品牌的基础。丽江除丽江古城是世界文化遗产外，还有国家级的文物保护单位白沙壁画和14个省级文物保护单位、57个市县级文物保护单位。丽江，不仅要成为云南的丽江、中国的丽江，甚至也是世界的丽江。丽江的人文资源，已得到了初步的开发，但还远远不够，还有许多潜力可挖。在今后的工作中，在遵循“抢救第一、保护为主、合理开发”的原则下，丽江将分期分批有重点地开发具有品牌价值的人文资源景观，使其在发展文化产业中发挥作用。在开发保护这些物质文化遗产的同时，巩固和提升纳西古乐、丽水金沙等已经在国内外有影响的品牌产品，着力支持由国际著名导演张艺谋执导的《印象·丽江》大型实景演出项目，进一步发挥名人名牌的效应，把《印象·丽江》打造成丽江发展文化产业的龙头项目。

    加强对文化产业的规划、指导、管理和政策扶持，鼓励民间资金和外资对文化产业的投入

    民营企业投资文化产业是一个新的课题，应制定长期和短期规划，指导民营企业进入文化市场，为他们提供政策上的扶持，创造一个宽松的发展环境，充分调动全社会参与文化建设的积极性。

    培养人才，建设队伍

    市场经济的竞争，是人才和知识的竞争，要在实践过程中重视经营人才的培养和使用，要把懂经营、善管理的人才放到文化产业开发和经营管理的合适位置，充分发挥他们的长处，施展他们的才华。同时要通过大胆引进，培训等渠道，建设文化产业人才队伍。

    加大对民族民间文化的保护力度

    最近，国务院、云南省人民政府先后出台了保护非物质文化遗产的政策，丽江市各级文化部门也在积极开展普查、申报、命名等各项工作。但目前存在的问题是由于丽江整体经济收入较低，大部分县乡都没有专项经费来开展这项工作。为此，建议丽江市、县各级政府，在财政预算中，每年都应安排相应的专项资金，首先确保濒危非物质文化遗产的保护工作，彻底改变以往的“重申报、轻管理，重开发、轻保护”的做法，使优秀民族民间文化真正得到有效的保护。