2004年9月27日，中国教科文卫体工会在新疆乌鲁木齐召开第二次全国文化系统工会工作会议，来自24个省、市、自治区文化厅局及基层单位党政领导和工会负责同志约120余人参加了会议。中国教科文卫体工会副主席万明东同志、新疆维吾尔自治区教育工会主席潘静敏同志、新疆维吾尔自治区文化厅副厅长姚家华同志出席了开幕式。文化部直属机关党委常务副书记王吉同志代表文化部党组成员、直属机关党委书记常克仁同志作书面发言。会上，北京、安徽、新疆、河南等省份的12个单位的工会主席在大会上交流了经验，我部故宫博物院工会干部高安莉汇报了职代会工作情况。会议还就文化系统工会工作的主要任务，如何切实维护职工合法权益等问题进行了深入的探讨，文化部系统恭王府管理中心主任、工会负责人谷长江，故宫博物院党委副书记、工会主席张之铸，国家图书馆党委副书记、工会主席张雅芳，文化部工会代主席蔡秀雯等十一位工会干部参加了会议。这次会议重点是研究和探讨在文化体制改革中如何充分发挥工会和职工代表大会作用，会上研讨深入认真，大家普遍反映，这次会议启发了思路，学到了经验，研讨了问题，取得了收获。会议结束前，中国教科文卫体工会副主席万明东同志进行大会总结，并对今后文化系统工会工作提出以下要求：1、加强工会组织建设2、加强民主管理3、做好维权工作4、提高职工队伍素质。会议结束后，文化部系统的工会干部和领导，在新疆自治区文化厅同志的陪同下，参观了图书馆、博物馆和人民剧场等文化设施。