2005年，部直属机关工会和各基层工会在各级党组织的领导下，坚持围绕中心，服务大局，努力工作，积极支持并配合党组织开展保持共产党员先进性教育活动，团结、动员和带领广大职工爱岗敬业，积极投身社会主义先进文化建设；组织职工参加学习和培训，不断提高政治素质和业务素质；关心职工思想、工作和生活，代表和维护职工的合法权益；丰富职工业余生活，促进身心健康；加强工会自身建设，不断提高工会工作水平，各方面工作都取得了新的成绩。在此，我代表部党组和部直属机关党委，向大家表示衷心的问候和诚挚的感谢! 去年8月，部直属机关工会第四次会员代表大会顺利召开，成功地进行了换届选举，明确了今后一个时期的工作任务和努力方向。今天，部直属机关工会召开工作会议，回顾总结过去一年的工作，研究部署今年的各项任务，借此机会，我就做好今年的工会工作谈几点意见，供大家参考。一、认清形势，明确任务，把握好工会工作方向去年召开的党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。学习贯彻好党的十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。去年底召开的中国工会第十四届执委第三次全会，通过了《中华全国总工会关于团结动员广大职工为实现“十一五”规划建功立业的决议》，指出认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，把广大职工的思想和认识统一到五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十一五”规划提出的目标任务上来，充分发挥工人阶级的主力军作用，是当前工会组织的重要任务。我们文化部直属机关的工会组织，一定要按照会议精神，把这项任务落实好。做好文化部门的工会工作，要求我们各级工会组织和工会干部，必须认真学习领会中央关于文化事业改革发展的有关精神，把文化系统各级党组织关于做好文化工作的一系列部署和要求学习好，领会好，落实好。今年初，中共中央、国务院下发了《关于深化文化体制改革的若干意见》。《意见》总结了文化体制改革试点工作的经验，明确了文化体制改革的指导思想，原则要求和目标任务，对进一步推进文化体制改革作出了全面部署，是深化文化体制改革，推动社会主义先进文化建设的指导性文件。而要实现《意见》所提出的目标，归根到底要靠广大人民群众和文化工作者的积极参与和艰苦努力。作为发挥党联系职工群众桥梁纽带作用和国家政权重要社会支柱作用的各级工会组织，一定要认清形势，明确任务，找准工会工作的位置，把握好工会工作方向，发挥工会组织的优势，为做好今年工会的各项工作开好局，起好步。二、围绕中心，突出重点，创造性地开展工作今年是实施“十一五”规划的开局之年，是推进文化创新，积极发展文化事业与文化产业，扩大对外文化交流与合作，努力开创文化建设新局面的一年，做好今年的工作意义重大。我们各级工会组织要按照部党组的部署和各单位的工作安排，围绕中心，做好服务，重点做好以下工作：一是及时、正确地反映广大职工的意见和呼声，增进单位领导与职工群众之间的理解，发挥好桥梁和纽带作用。各级工会组织是党的群众工作的主要依靠力量。紧密联系群众，是工会组织的优势；正确反映职工的意见和呼声，是工会组织义不容辞的责任；增进单位领导和职工群众之间的理解，沟通上下、协调左右，是工会工作的题中应有之义。如果连这个桥梁和纽带都做不好，那就是我们工会组织的失职。

    现在我们有些单位的领导和职工群众之间，因为种种原因缺乏相互沟通交流，容易产生一些误解。工会组织要积极主动发挥作用，一方面，要及时、正确地向单位领导反映广大职工的意见、呼声和正当要求；另一方面，要正确领会、把握和传达本单位领导班子的决策和部署，认真细致地做好对广大职工的释疑解惑工作。要通过我们深入扎实的工作，增进理解，化解矛盾，为本单位事业的顺利发展和广大职工的安居乐业提供坚实的基础，千万不能因为我们工会组织的不作为，造成单位领导和职工群众之间“沟而不通，传而不达”，干群关系日趋紧张，最因将一些很不起眼的小事未处理好而酿成影响单位稳定的群体事件。二是坚决贯彻“组织起来、切实维权”的方针，主动维权、依法维权、科学维权。全总十四届二次执委会议提出了“组织起来，切实维权”的方针，突出维护职能，充分体现了党和政府对工会工作的要求与重托，集中反映了亿万职工对工会组织的期待与厚望，体现了“立党为公、执政为民”的本质要求。我国现阶段实行的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，全国人民的总体利益从根本上讲是一致的，劳动关系双方是利益的对立统一体，相互之间虽然存在利益差异，但能通过协调达到利益的一致。工会组织的职责和特点，就在于能够在协调的基础上促进劳动关系的和谐，维护职工群众的合法权益，使对立双方达成和谐的统一，而不是激化矛盾，更不是采取斗争的办法，搞对抗、搞冲突。维护职工群众的合法权益，要求我们的工会组织主动维权、依法维权、科学维权。主动维权，就是要树立服务意识、群众意识和责任意识，对职工群众满怀深厚感情，对维权工作充满激情，把职工的冷暖放在心上，想职工之所想，急职工之所急，发扬“妈妈心、婆婆嘴、闲不住的两条腿”精神，把握职工的思想脉搏，发挥主观能动性，把工作做在前面，提高维权工作的超前性、预见性。依法维权，就是要按照依法治国的方略，学会运用法律的武器维护职工合法权益，把维权工作纳入规范化、制度化与法制化的轨道，减少随意性。要在职工中广泛开展普法教育宣传活动，提高职工自身的维权意识和维权能力，为职工提供法律服务和法律援助，引导职工树立正确、科学的维权观念，在以理性合法的方式表达利益诉求的同时，依法规范自身的行为。科学维权，就是要用科学理论来指导，用科学方法来推进，探索研究和运用维权工作的特点与规律，掌握有关技巧和方法，妥善处理工作中涉及的各方面利益关系，推进维权能力建设，不断提高维权工作的能力与水平。各级工会组织要从讲政治的高度，以强烈的政治责任感，维护好广大职工的合法权益。要通过维权工作，保证本单位的劳动关系稳定协调，实现单位与职工的互利双赢，共谋事业发展，共建和谐社会，共享改革成果，共创美好生活。三是不断发展完善职工参与的民主管理形式，推进民主监督和民主管理。职工民主参与、民主管理、民主监督，是加强基层民主政治建设，维护职工民主权利的重要渠道。代表和组织职工参与本单位的民主管理，是工会组织的主要社会职能之一。各级工会组织要积极探索开展职工民主管理本单位本部门内部事务的有效途径和方法，使民主管理内部事务工作紧紧围绕和服从、服务于本单位本部门的中心任务，既代表职工群众利益，又为党政工作帮忙和分忧。通过开展民主管理、民主监督，在调动职工群众当家作主的积极性，凝聚群众的智慧和力量，在加强领导与群众的沟通和信任的同时，加大群众对本单位权力部门的监督力度，增强办事的透明度，推进党风廉政建设。当前，民主管理、民主监督，比较好的形式是建立职工代表大会制度。文化部目前只有故宫博物院、中国京剧院等3 个单位建立了职代会。

    在已建立的单位中，决定重大事项通过职代会审议通过，并做到及时公开、全面公开、过程公开，群众知情权、参与权、监督权的落实等，也还有待于进一步完善。今年，部直属机关工会要加大这方面工作的力度，在调查研究的基础上，区别情况，分类指导，推动这项工作的开展；各基层工会要争取党组织的支持，积极创造条件，力争在3年内所有单位都建立职代会。文化部及直属单位是知识分子比较集中的地方，既有机关司局，又有事业单位，既有公益性的，又有经营性的，大的单位有上千名职工，小的单位只有十几人。在各单位的改革发展进程中，工会工作不能完全照搬过去的工作经验，也不可能搞一个统一的模式，更不能等着上级组织事必躬亲，只有发挥主观能动性，创造性地开展工作，才能把文化部各级工会工作搞得生动活泼，创造出新鲜的经验。三、练好内功，增强能力，不断提高工会工作水平各级工会要更好的团结带领广大职工为实现“十一五”规划目标、建设社会主义先进文化而奋斗，必须切实加强自身建设。在座的各位是我们各级工会组织的骨干，大家在各自的岗位上，为工会工作默默奉献，起着不可磨灭的作用。借今天这个机会，我向大家提几点希望：一是希望大家勤于学习。一要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，这是保证我们工会工作在党的领导下，永远不改变性质，做广大职工的“贴心人”、“娘家人”的根本。二要认真学习有关工会工作的知识，尤其是要重视对《中国工会章程》、《工会法》、《劳动法》、《行政复议法》和《妇女权益保护法》等的学习，结合工会工作的岗位实际，结合各单位的业务工作实际，不断提高理论水平和实践能力。这是练好内功，使工会工作跟上时代发展步伐的前提。同时，要根据形势的发展变化，注意研究新情况、新问题，探索新思路、新方法，总结新经验，不断激发基层工会的活力。三要认真学习兄弟单位和其它行业工会的成功经验，采取“走出去、请进来”的办法，使学习既形象生动又能解决实际问题，不断改进我们的工作。前年，我在工会干部培训班上提出了创建学习型组织的要求，部直属机关工会每年举办若干个工会干部培训班，效果很好。希望各基层工会组织也要把学习和培训列入工会工作的重要内容，抓紧抓好。二是希望大家大胆工作。要主动到困难多的地方去，到职工群众意见多的地方去，深入了解他们的工作和生活状况，准确把握他们的思想脉搏，认真倾听他们的意见和呼声，及时反映他们的愿望和要求，扎扎实实地为职工群众办实事、做好事、解难事，努力协助党政领导班子为职工群众排忧解难。要坚持为职工群众说话办事，遇事同他们商量，与他们同甘共苦，真正成为广大职工群众的贴心人，使他们切实感到工会是自己的组织。做好工会工作离不开党政领导的支持，离不开本单位的中心工作。如果不围绕单位的中心任务去开展工作，工会工作就成了无源之水，无本之木。我们还应看到，各级党政领导对工会工作和职工群众的利益绝大多数是重视的，不能因为极少数人不重视或脱离群众，就失掉工作信心和勇气。只要我们积极努力、锲而不舍，作出成绩、起到作用，我们的工会工作就会越来越得到各级党政领导理解、重视和支持。三是希望大家自觉接受广大职工的监督。我前面已讲过，工会组织一项很重要的工作是组织广大职工参与民主管理、民主监督。监督什么？当然是要监督权力部门的运行，监督各级领导干部的工作。但如果我们自己制度不健全，议事不公开，账目混乱，搞“灯下黑”，那么怎么去监督别人？所以，希望大家在这方面做出表率，自觉接受广大职工的监督。如果我们的规章制度是完善的，议事程序是民主、公开的，财务是透明、清晰的，那么，我们就会得到广大工会会员更多的支持和拥护。四是希望大家管好用好工会经费。工会组织具有独立的经费收支系统，一定要严格财经纪律，加强管理。古人有“一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰”的训诫。我们各基层工会的经费是依据工会法按单位工资总额的2%划拨的，一角一分都是全体职工共同挣来的，一定要珍惜。希望大家精打细算，勤俭节约，把钱用在刀刃上，用在最需要的地方，使每一名工会会员受益。今年年初，部直属机关党委专门制定印发了《文化部直属机关工会、团委和妇委会兼职委员考评奖励暂行办法》，建立了部直属机关工会、团委和妇委会兼职委员的考评奖励机制，在兼职委员中营造甘于奉献、积极工作、服务群众、锻炼才干的良好氛围，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，同时为各单位全面掌握兼职委员的工作业绩和综合表现、促进兼职委员的成长进步提供参考和帮助。今年5月，我们将要召开文化部第一次党的群众工作会议。召开这次会议的目的，就是要发挥群众工作的优势，动员文化系统的一切力量，组织广大职工积极投身到建设社会主义先进文化的伟大事业之中。工会工作在党的群众工作当中，占有很重要的地位，相信我们的工会组织，也将通过这次会议，抓住机遇，乘势而上，使工会工作迈上一个新的台阶。