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党建工作
中国国家博物馆党委、纪委关于认真学习贯彻中央纪委六次全会精神的意见
发布时间:2006-03-10 11:22 来源: 编辑:张林林
信息来源: 2006-03-10

    中央纪委第六次全体会议,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,总结2005年工作,研究部署2006年党风廉政建设和反腐败工作任务。胡锦涛同志在全会上发表了重要讲话,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下,学习贯彻党章的重要性和必要性。胡锦涛同志的重要讲话,对于全面加强党的建设,维护党的纪律,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,具有十分重要的指导意义。为认真贯彻落实胡锦涛同志重要讲话和中央纪委六次全会精神,进一步加强我馆的党风廉政建设和反腐败工作,根据《中共文化部党组关于贯彻中央纪委六次全会精神的决定》和《二○○六年文化部党风廉政建设和反腐败工作任务的分工》的目标要求,结合我馆实际,提出以下学习贯彻意见。

    一、组织党员认真学习胡锦涛同志重要讲话和党章,进一步加强党的先进性建设学习贯彻中央纪委六次全会精神的首要任务是学习胡锦涛同志重要讲话和党章。对此, 馆党委和各党支部,要制定学习计划,并把其作为巩固和扩大先进性教育成果,进一步加强党的先进性建设的一项重大任务抓紧抓好。馆党委理论学习中心组要组织一次专题学习。各党支部要在3月至4月上旬,利用2—3个党日活动时间,组织党员紧密联系思想和工作实际认真学习党章,并组织党员观看《学习、遵守、贯彻、维护党章专题讲座》的录像。各党支部还要围绕学习党章问题上一堂党课。馆党委将在“七一”前后组织一次党章知识竞赛。通过深入学习贯彻党章,进一步强化党章意识和党员意识,着力解决好党员在坚定理想信念、加强道德修养、发扬党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面的问题,使认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章成为我馆各级党组织和全体党员的共识和自觉行动。

    二、加强反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律加强对党员干部特别是领导干部的理想、信念、宗旨教育,党的优良传统和作风教育以及反腐倡廉教育,进一步引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,增强立党为公、执政为民意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀,切实做到为民、务实、清廉。各级党组织和党员领导干部要牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性,自觉地为构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设而努力工作。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,进一步转变工作作风,大力弘扬求真务实的精神,牢固树立正确的政绩观,坚持民主集中制,促进决策科学化、民主化,为我馆的快速健康发展做出贡献。要认真贯彻执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定,发扬艰苦奋斗精神,强化节约意识,勤俭办事业。党员干部特别是领导干部要严格遵守 “四大纪律八项要求”,严格执行党的纪律特别是党的政治纪律,切实维护党章和其他党内法规,自觉同党中央保持高度一致。要严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,当前要严格防止以下违纪行为:违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;参加赌博特别是到国(境)外赌博;违反组织人事纪律“跑官要官”以及用人严重失察失误;在革命传统和爱国主义教育活动中借机公款旅游;超标准超编制配备小汽车以及在住房方面以权谋私。馆领导班子成员和各级领导干部要把遵守“四大纪律八项要求”和执行廉洁自律各项规定的情况以及贯彻民主集中制,提高决策科学化、民主化水平的情况作为民主生活会的重要内容之一,对照党章检查自己在学习遵守党章方面的情况。馆纪委要协助馆党委进行监督检查,对违反规定的按照干部管理权限和党纪条规做出处理。

    三、认真贯彻落实《实施纲要》,提高反腐倡廉制度化水平各级党组织和党员领导干部要坚决贯彻中央关于反腐倡廉的重大决策和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实《中国国家博物馆党委关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》,进一步抓好反腐倡廉教育,着力构建反腐倡廉制度的基本框架,强化监督工作,完善制约机制,提高我馆反腐倡廉制度化水平。各部门要按照工作任务的分工,以高度的政治责任感和认真负责的精神,按照结构合理、程序严谨、制约有效、切实可行的原则,按时保质保量完成工作任务。在2007年中期,基本建成具有我馆特点的反腐倡廉制度架构,真正形成“用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人“的运行机制。

    四、深化改革,加大从源头上预防和治理腐败的力度要按照中央提出的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,以改革的精神,积极探索建立健全惩防体系的有效途径和办法。特别是掌管人、财、物的工作部门,务必担负起自己在职责范围内从源头上预防和治理腐败的工作任务。主动查找容易发生不廉洁行为和腐败现象的部位和环节,提出防范和治理对策,制定必要的相互衔接而又相互制约的工作制度,并严格按照规定的权限和程序履行职责,依法照章处理各项事务,铲除腐败现象容易滋生蔓延的土壤和条件。今年着重做好以下六个方面的工作:(一)继续深化干部人事制度改革,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、党委会集体研究决定、任前公示等制度,建立符合科学发展观要求的内设部门领导班子和领导干部综合考核评价制度,努力建设一支高素质的干部队伍。继续坚持由人事、纪检监察审计等部门参加的党政领导干部任前征求意见的制度,加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。(二)继续严格执行《中国国家博物馆财务制度》,坚持“收支两条线”和经费使用的预算、决算制度,加强对财务的监管,严格按照经费管理的规定审批开支,并严格按照工作程序进行。(三)继续严格执行《中国国家博物馆政府采购管理暂行办法》,坚持政府采购和馆统一采购相结合,严防发生商业贿赂行为。继续严格执行工程建设项目招投标制度,规范工程建设招投标行为,坚持对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收等环节的全程监督,使国家博物馆改扩建等工程成为优质廉洁工程。(四)进一步建立健全文物藏品的保管、征集、修复、临摹、复制及摄制、翻印文物照片、资料和陈列展览等各项工作制度,确保文物的安全和国有资产不流失。(五)进一步加强对经营、采购以及有创收任务部门的管理和监督。继续重申:必须严格遵守国家法律法规和有关政策,严格执行财务管理制度,自觉接受财务、审计和纪检监察部门的监督。严禁瞒报和私分钱物,严禁利用职务和工作之便伙同他人经商办企业,严禁在工作往来中收受各种名义的回扣、手续费等归个人所有。(六)进一步强化审计监督工作。在坚持领导干部离任经济责任审计制度的同时,按照文化部的要求,推行领导干部任中审计制度。按照财务审计规定,加强对日常经费使用的审计监督和专项经费使用的预算、决算等审计监督。坚持对重大项目提前介入,搞好事前、事中、事后的全程审计,必要时聘请社会中介机构参与审计监督工作,最大限度地节约开支、杜绝浪费。

    五、强化监督,严明纪律,全面推进反腐倡廉各项工作的落实馆党委和馆纪委在贯彻落实中央纪委六次全会精神,整体推进党风廉政建设和反腐败工作中,重点抓好以下三项工作:(一)加强信访举报工作,严肃查处违法违纪案件。要严格执行《文化部基层党的纪律检查委员会工作规则》, 认真做好信访举报和查办案件的工作。提倡和鼓励实名举报,并保护举报人的合法权益,严肃查处打击报复举报人的行为。对有具体内容和可查性的举报线索,都要认真调查核实,问题严重的依照党纪条规和干部管理权限严肃处理。对反映问题不实的,要澄清是非,主持公道,支持和保护党员干部敢抓敢管,大胆工作,勇于创新;同时要追究诬告陷害他人者的责任。(二)加强对权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使。要继续认真落实《党内监督条例》,进一步加强对党员领导干部的监督。要围绕党内监督的关键环节和重点内容,着重抓好对领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、戒勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查。馆党委、纪委和各党支部要认真履行《党内监督条例》的监督职责,实现党内监督的制度化和程序化。(三)继续认真贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。馆党政领导班子正职对反腐倡廉负总责,班子其他成员也要抓好分管部门的反腐倡廉工作。各级领导干部要带头执行《中国国家博物馆党风廉政建设责任制实施细则》,严于律己,以身作则,廉洁从政,不仅要管好自己,还要管好本级领导班子,管好自己的部属,管好自己的配偶和子女,切实负起管理和教育的职责。各部门要把反腐倡廉工作纳入本部门的行政业务管理之中,并把贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为本部门工作议事日程,定期分析、检查落实情况。馆纪委和纪检监察干部要按照中央纪委六次全会提出的要求,切实加强自身建设,不断提高政治业务素质和工作能力,围绕中心,服务大局,全面履行党章赋予的职责,更好地协助馆党委完成2006年党风廉政建设和反腐败工作挝瘛?