2006年1月25日,文化市场司党支部召开2006年第一次支部学习交流会,全司18位党员及有关同志参加了会议。会议结合工作实际,以探讨维护国家文化安全为主题,展开了深入讨论。大家各抒己见,气氛活跃。文化市场司司长刘玉珠同志,以大量事实和数据对我国文化安全问题进行了阐述,他指出,当前我国正处于全球化的大背景之下,文化的交流和碰撞频繁,文化传播渠道多元化、文化受众群体多元化、文化创作多样化的发展趋势,表明我国的文化事业正处于发展的转型期、机遇期和风险期。在这种情况下,从维护国家文化安全的角度,政府部门在制定相关政策时,一方面要兼容并蓄,鼓励吸收、借鉴别国优秀文化,采取措施促进国际文化交流,另一方面要对外国文化产品和服务的准入保持审慎的态度。文化市场司长张新建副司长也谈到,文化渗透性是文化本身具有的特征和能力,在网络普及的时代,文化的渗透速度也在加快,给文化安全带来一定不稳定因素,要研究如何用新技术维护文化安全。宋奇慧同志谈到,在文化市场领域,维护国家文化安全实质就是要保障国家文化主权,维护先进文化的主导地位。目前,对国家文化安全的现实威胁主要表现在国外和国内两个方面:从国外来说,一是外国的文化产品占据我国文化市场,美国的电影、日本的动漫、韩国的电视剧等;二是外国的资本觊觎我文化市场,对我进行渗透;三是外国自然人流动,来华从事文化贸易活动或者在有关文化企业任职或者出资参股。从国内来说,主要表现在对外国文化产品的简单模仿,在发展模式上照抄照搬以及企业的跨境上市等。
她分析产生上述现实威胁的原因有四点:一是经济全球化带来的资本、技术和人才的全球流动;二是互联网等新技术的推波助澜;三是以美国为代表的西方经济文化的强势地位;四是五四以来对我国传统文化教育缺乏足够的重视等等。建议政府部门充分利用全球化与技术进步,发展新兴文化产业;提高自主创新能力,促进民族原创文化产业发展;加强市场准入监管和进口文化产品审查,对未承诺的部分决不主动开放;同时要加强对传统文化的宣传教育和引导。学习交流会期间,李晓勇同志还介绍了在深圳稽查总队挂职的经验,他认为挂职期间,比较深入和系统地了解了地方文化市场执法情况,对自己的工作很有帮助和启发。同时他还根据对挂职经历的思考总结,对文化市场管理工作提出了几点建议:建议着力解决地方执法机构面临的人员、编制、经费等难点问题,尽量解决基层人员的后顾之忧;建议加强与其他相关职能部门的联系和协调;建议采用行政执行和司法手段结合的执法模式,提高行政执行力;建议整合、链接各地文化市场管理信息平台,建立全国文化市场执法信息管理系统等等。司领导表示我司将继续为干部到基层、到地方锻炼提供机会、创造条件,通过挂职等方式提高青年公务员的业务能力、社会适应能力、综合协调能力,促进干部的全面发展和成长。文化市场司党支部书记庹祖海同志总结时说,今后要根据共产党员先进性教育活动期间制定的文化部文化市场司党支部长效机制要求,一年至少组织3次党支部学习交流会,会前要确定交流主题和主讲人,确保学习有目的、有实效。同时党支部将继续开展好书推荐活动,并将党员读书借阅情况记录,促进读书交流。大家充分肯定了党支部学习交流会的形式,并建议党支部开展灵活多样、丰富多彩的学习交流活动,全面提高党员素质,促进团结,扎扎实实推进党支部工作。