第三次全国文化系统工会工作会议今天在天府之国的成都召开了。首先，我代表文化部党组和部直属机关党委对这次会议的召开表示祝贺！向辛勤工作在全国文化战线的广大职工和工会干部致以亲切的问候和崇高的敬意！同时，也要感谢全国教科文卫体工会和四川省成都市工会为我们提供互相学习、互相交流的机会。借此机会，我就做好新形势下文化系统工会工作讲点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻理解新时期党的群众工作的重要性，增强做好工会工作的使命感和责任感党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设必须“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，要“坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作”，“加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的领导，支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用”，要“积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领”。这些重要论述，尤其是坚持以人为本的理念，充分体现了新形势下做好党的群众工作的重要性，充分体现了党中央对群团组织的殷切期望，也充分体现了党对广大群众的关怀和爱护。为进一步加强和改进文化部直属机关党的群众工作，发挥群众组织在推进文化体制改革、促进文化发展、建设社会主义和谐社会中的独特作用，今年5月，部党组印发了《中共文化部党组关于进一步加强和改进文化部机关及直属单位党的群众工作的意见》，在明确今后一个时期党的群众工作的指导思想与目标任务的同时，也为我部的工会工作拓宽了视野，打开了思路，指明了工作的目标与方向。6月29日，在纪念中国共产党建党85周年之际，文化部直属机关党委召开了文化部机关及直属单位党的群众工作会议。这次会议是在我国跨入“十一五”阶段后，为贯彻党的十六届五中全会提出的以科学发展观统领经济、政治、文化、社会发展的全局，全面构建和谐社会的精神召开的一次重要会议。文化部党组《意见》和文化部机关及直属单位党的群众工作会议明确指出，“党的群众工作，是党为维护工人阶级和最广大人民群众的根本利益、在实现共产主义崇高理想的奋斗过程中，团结、引导、服务广大人民群众的活动，是党的工作的重要组成部分。”做好党的群众工作，是实践党的宗旨的根本要求；是巩固党的执政基础的重要保证；是适应新的形势和任务的客观需要；是构建社会主义和谐社会的必然途径。
一贯重视并认真做好群众工作，是我们党的最大政治优势，也是取得革命、建设和改革胜利的基本经验。在新形势下，加强和改进党的群众工作，对于扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，始终保持党同人民群众的血肉关系，发挥群众组织的政治优势和组织优势，更广泛、充分地调动一切积极因素，进一步深化文化体制改革和推动社会主义先进文化建设，都具有重要意义。《意见》和会议强调，要结合新的形势、新的实践，自觉在党建工作中增强党的群众观。要加强思想教育，深化党同群众的感情，密切党与群众的联系；要进一步优化党员队伍结构，在文化部系统加大从优秀青年和专家艺术家中发展党员的工作；在不降低党员标准的前提下，改变等人上门的做法，主动培养群众中的先进分子，适时发展其入党，不断增强党的群众基础；加强领导、指导与服务，做好党的群众工作；鼓励群众组织按照各自的法律和章程办事，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的表达者和维护者，也是国家政权的重要社会支柱。充分发挥工会组织密切联系职工群众，维护职工合法权益，促进社会稳定的作用，对于团结和动员广大职工推进文化事业的繁荣和发展，全面建设小康社会，都具有十分重要的意义。在新的历史条件下，科学驾驭社会主义市场经济，推进社会主义民主政治建设，发展社会主义文化，协调劳动关系，构建社会主义和谐社会，都离不开工会的积极支持与配合。就文化系统自身而言，当前和今后一个时期任务尤为艰巨，我们已经进入“十一五”阶段，文化体制改革也已进入进一步深化的阶段，需要更多地发挥工会的优势，做大量的宣传教育工作，耐心细致的思想工作，化解矛盾和维护稳定的工作，工会工作将面临巨大的挑战和压力。作为党的群众工作者，工会干部要贯彻执行党的群众路线，把人民群众创造历史的唯物史观作为我们的必修课，进一步提高做好工会工作的自觉性和坚定性，增强做好工会工作的使命感和责任感。要把职工群众满意不满意作为衡量工会工作的根本标准。要树立正确的权力观、政绩观和价值观，要把全心全意为人民服务作为自己的终身追求，把为人民造福作为人生价值的最好体现，把群众满意作为建立政绩的首选目标。这里，我想重申一下大家要真正掌握的、关于唯物史观的基本问题。这些问题主要有：人民群众是认识自然、认识社会的主体，也是改造自然、改造社会的主体，他们是创造历史的真正动力；必须坚持党的“从群众中来，到群众中去”的工作路线，注重调查研究，集中群众智慧，实行民主决策，防止工作决策上的失误；必须始终相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神，虚心向群众学习，一刻也不能脱离群众；必须相信群众能够自己解放自己，不能包办代替，同时又要积极开展群众工作，组织和带领群众前进；必须关心群众生活，倾听群众呼声，全心全意为群众谋利益，多为群众办好事和实事。
二、围绕中心、服务大局，充分发挥工会组织在推进文化体制改革中的作用各级工会组织要把工会工作放到大局中去研究、去思考，紧紧围绕党政中心工作，找准位置，发挥作用。当前，尤其要配合党政部门作好文化体制改革这篇大文章。今年1月，中共中央、国务院印发了《关于深化文化体制改革的若干意见》，进一步阐明了文化体制改革的指导思想、原则要求和目标任务，并对深化文化体制改革提出了明确意见和要求。一个多月前，为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》和全国文化体制改革工作会议精神，进一步深化文化系统体制改革，推动文化事业和文化产业的全面发展，文化部正式出台了《关于进一步做好文化系统体制改革工作的意见》。《意见》进一步阐明了深化文化系统文化体制改革的重要性和紧迫性，明确了文化系统体制改革的方针、原则和目标要求。《意见》要求各级文化行政部门要切实贯彻“区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开”的工作方针，以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，紧紧围绕加强公共文化服务、重塑文化市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能等关键环节，深入调查研究，摸清情况，理清思路，明确目标，积极稳妥地推进文化系统体制改革。《意见》指出，要坚持“两手抓，两加强”，创新体制，转换机制，推动公益性文化事业和经营性文化产业全面发展。各级工会组织要站在改革的前列，旗帜鲜明地支持改革，理直气壮地维护职工合法权益，要做好深入细致的思想工作，教育职工正确处理好当前利益和长远利益的关系，正确处理国家、集体、个人三者利益之间的关系，发扬工人阶级的主人翁精神，替国家分忧，为单位解难，理解和支持改革，自觉维护安定团结的局面，为改革的顺利进行创造良好的氛围和环境。要加强调查研究工作，为行政决策提供第一手材料，要自始至终地参与文化单位改制的全过程，参与改制方案的制定，为改制方案的顺利出台提供强有力的思想和舆论支持。同时要运用法律手段，加大维护的力度，确保职工利益不受侵害。要充分行使职工利益代言人的职责，正确表达职工的愿望和心声，并兼顾各方面的利益，让每一个职工都成为改革的受益者，都能享受到改革的成果。文化体制改革的深入展开，使经济关系、劳动关系发生深刻变化，文化单位出现了新型职工，工会维护职工群众合法权益、推动构建社会主义和谐社会的任务更加繁重。这就需要工会组织以全局性、战略性、前瞻性的眼光审视、思考和研究问题，从理论和实践的结合上不断探索工会工作的新思路、新方法。新形势下的工会工作需要不断创新，但在创新的过程中我们要明确始终不变的东西。不管改革如何深化，经济如何发展，中华人民共和国社会主义国家的性质不会改变，工人阶级的领导地位不会改变，全心全意依靠工人阶级的方针不会改变。不论任务如何不同，工作如何开展，中国工会的性质不会改变，始终是中国共产党领导的工会，是社会主义的工会。不论形势如何变化，政策如何调整，中国工会的指导思想不会改变，始终是以马克思主义为指导的工会。牢记这些始终不变的内容，我们的改革创新才不会迷失方向，才可以避免弯路，才能够得到群众的理解和拥护。在实际工作中，要面向现实，增强工会工作的时代性，在组织形式、活动方式和工作内容等方面体现时代特色。同时，工会工作还要面向未来，努力增强群众工作的前瞻性，在探索中前进，在改革中发展。要结合各单位和部门的实际，研究新问题，探索新方法，拓展群众工作空间，提升群众工作水平。要推进工会组织全方位、多层次、宽领域地在系统内外进行交流与合作，挖掘潜力、发挥优势，创新机制、增强效能，最大限度地把广大群众团结在工会周围，保证文化体制改革的平稳顺利推进，为先进文化建设贡献力量。创新的目的是为了更好地服务职工群众。工会工作者决不能脱离工会的基本职责搞创新，而必须时刻牢记工会的职责，始终满怀深厚的阶级感情和强烈的责任意识，为职工说话办事，代表和维护职工的合法权益。这也是工会干部必备的基本素质。要明其情，深入基层，深入一线职工、离岗职工和困难职工群众中，及时了解他们的政治思想、经济水平和生活工作状况，了解他们的意见、呼声和要求，特别是他们关注的热点、难点和疑点问题，并实事求是地向党政领导反映他们的合理要求。要维其权，进一步加强调整劳动关系机制的建设，大力推进民主管理，并对侵犯职工合法权益的人和事，依法据理力争，旗帜鲜明地维护职工的合法权益。要暖其心，充分发挥工会自身优势，把广大职工的呼声作为工会工作的第一信号，抓住与职工切身利益密切相关的事情，大处着眼小处入手，切实为职工特别是困难职工群体办实事，帮助他们协调解决生活和工作中遇到的具体问题，帮助他们树立信心、渡过难关，把党的温暖送到职工的心坎上，通过真心服务赢得职工的信任和拥护。
三、不断提高代表和维护职工利益的能力，促进和谐文化建设，在构建社会主义和谐社会中发挥作用实现社会的团结和谐，既需要雄厚的物质基础、可靠的政治保障，又需要有力的精神支撑、良好的文化条件。今年5月，胡锦涛总书记在云南考察工作时强调，促进和谐文化建设，为构建社会主义和谐社会提供强大的思想道德力量。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出构建社会主义和谐社会、建设社会主义和谐文化,是对中华民族优秀传统文化的继承和发展,是中国特色社会主义伟大事业发展的历史必然,是党的十六大提出的实现社会和谐、建设创新型国家、提高党的执政能力的客观要求,是社会主义现代化建设的巨大精神力量。和谐文化是和谐社会的重要特征，是和谐社会的反映和升华,也是建设和谐社会的价值导向、智力支撑和精神武装。建设和谐文化是构建社会主义社会的重要内容。积极促进和谐文化建设，就是要树立共同理想信念，增强全社会的凝聚力和创造力，为构建社会主义和谐社会打下坚实的思想基础；就是要加强社会主义精神文明建设，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，营造团结互助、和睦相处的社会风尚，为构建社会主义和谐社会提供强大的道德支撑；就是要大力发展公益性文化事业和经营性文化产业，不断丰富人们的精神文化生活，形成和谐的人际关系，保持社会稳定，为构建社会主义和谐社会创造良好的人文环境。 建设和谐文化，文化系统的广大干部职工起着非常重要的作用。激发文化系统广大干部职工积极投身于和谐文化建设，以此推动社会主义和谐社会的构建，文化系统工会组织有着义不容辞的责任。要通过不断提高代表和维护职工利益的能力，文化单位干部职工之间的和谐，促进文化单位内部的和谐，在此基础上，推动文化系统广大干部职工积极为建设和谐文化作贡献。维护职工合法权益是工会的基本职责。各级工会要把实现好、维护好、发展好职工利益作为工会工作的出发点和落脚点，作为落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。我们既要敢于维护，又要善于维护。敢于维护，就是对侵犯职工合法权益包括经济权益、政治权益和文化权益的现象，要敢于抵制、敢于反对、敢于通过法律法规来解决问题。善于维护，就是要运用党的政策，讲究维护的策略和效率，正确处理好四个关系。即一要正确地处理好维护国家的整体利益与维护职工的具体利益的关系，要让职工群众明白，只有做到经济发展了，职工的利益才有经济基础，因此要以国家利益为重。二要正确处理维护眼前利益与维护长远利益的关系。当前，在改革中，职工利益的调整是深化改革的表现，从根本上讲，只有改革，经济才有活力，经济才能发展，才能更好地实现好、维护好、发展好广大职工的长远利益。三要正确处理好维护职工的个人利益与单位利益的关系。单位利益是职工利益的根基，只有单位发展了，才能有职工的根本利益，职工的经济权益和收入的保障及提高才有基础，才能实现、维护、发展好职工的利益。四要正确处理好维护少数职工利益与维护多数职工利益的关系。在改革中，既要照顾到大多数职工的合法利益，又要通过多种方式来维护好一些特殊的弱势群体的合法利益，特别是要把文化单位改制中分流的职工安置好，解决好他们的后顾之忧。中华民族以和合思想为传统文化的精髓。和合的“和”，是指和谐、和平、祥和；“合”是结合、合作、融合。和合是指自然、社会、人际、心灵、文明中诸多元素、要素相互冲突、融合，与在冲突、融合的动态过程中各元素、要素和合为新结构方式、新事物、新生命的总和。要通过我们的不懈努力，继承发扬中华民族“和合”文化传统，倡导和谐的思想观念，使崇尚和谐、维护和谐成为文化系统乃至全社会的共同追求，推动形成诚信友爱、融洽和睦的人际关系。要通过我们的不懈努力，团结和带领文化系统广大干部职工坚持先进文化的前进方向，深入推进文化体制改革，积极发展文化事业和文化产业，推动建立覆盖全社会的公共文化服务体系，保证广大人民群众共享文化发展的成果。同志们！新时期新阶段，文化系统工会工作使命光荣，责任重大。希望大家在总结实践经验的基础上，从文化系统的实际出发，多做维护核心、围绕中心、温暖人心的工作，通过我们的共同努力，进一步加强和推动文化系统工会工作，进一步密切党同人民群众的血肉联系，团结和带领文化系统广大干部职工，为进一步深化文化体制改革，促进文化事业的全面繁荣和发展，构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。谢谢大家。