党的十七大报告是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义的道路,在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是一篇马克思主义纲领性文献,通篇闪烁着思想、理论和真理的光辉。报告提出的一系列新思路、新概括、新提法、新举措,绝不仅仅是文字上做出的新表述,而是党带领人民群众取得实践经验的新总结,是思想理论上的新成果,反映了在一系列重大问题上的新认识,体现了开创事业新局面的新要求,丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。笔者在通读报告原文,深刻领会精神的基础上,探讨报告所阐述的十大新论,从中受益匪浅。一、 鲜明主题论报告在导语部分开宗明义地提出了党的十七大主题:“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。“这仅用84个字概括的主题包含了四大要素,旗帜、指导思想、任务、目标,核心是旗帜。这是十七大必须牢牢把握的主题,也是在新的发展阶段必须牢牢把握的主题,这一主题,符合马克思主义基本原理,符合时代的根本趋势,符合全国各族人民的根本利益,最容易形成共识,最容易产生共鸣,最能够凝聚人心。这样的主题,把我们党所坚持的最主要、最关键之点都提炼出来了。只有高举旗帜,解放思想,改革开放,科学发展,促进社会和谐和全面建设小康社会才能保持正确方向,只有全面做到以上四个方面,才能真正坚持和发展中国特色社会主义。这就是十七大主题的内在逻辑,也是党的十七大为我们党全部理论和实践的内在逻辑。 二、高举旗帜论坚定不移地高举中国特色社会主义的伟大旗帜,成为报告最突出的亮点之一。
这面伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民奋斗的旗帜。其最大特点和突出贡献,就是在关于我们党的“伟大旗帜”即指导思想、共同理想、前进道路和奋斗目标的问题上,第一次把新时期近30年来,党的理论创新与实践创新相结合的全部伟大成果集中起来,把党经历的新考验,获得的新经验,引发的新觉醒集中起来,科学的提示了党在旗帜问题上承前继往而又赶上时代,与时俱进的深刻联系。进而第一次阐明了高举中国特色社会主义伟大旗帜的内涵,高举这面旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,才能使国家走向富强,人民走向富裕,民族走向振兴,社会走向文明进步,我们党才能永远立于不败之地。因此,中国特色社会主义伟大旗帜,就是我们党和国家建设发展的目标方向,就是全党全国人民共同的理想信念,就是中华民族实现伟大复兴的强大精神支柱。在当代中国,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的伟大旗帜。 三、特色道路论历史经验告诉我们,一个民族要实现自己的伟大复兴,必须找到一条符合本国国情,能够通向共同理想目标的正确道路,而中国特色社会主义道路,是由毛泽东同志为核心的第一代领导集体奠定基础,开始探索的,再由以邓小平同志为核心的第二代领导集体带领全党和全国人民开辟,并由以江泽民同志为核心的第三代领导集体继往开来,十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央继续拓展的。在此基础上,报告对中国特色社会主义道路的基本内涵做出了全面、科学、精辟的概括阐述。这就是:“在中国共产党的领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济,社会主义民主政治,社会主义先进文化,社会主义和谐社会,建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。”这一概述,既坚持了科学社会主义的基本原理和基本原则,又赋予了时代特征和中国特色,并与时俱进地做了许多新探索,新创新,大大丰富了马克思主义科学社会主义理论主体,是对科学社会主义理论与实践的新贡献。报告在反复强调走中国特色社会主义道路的同时,还提出了与之相配套的五条具体道路,这就是“中国特色自主创新道路”,“中国特色新型工业化道路”,“中国特色农业现代化道路”,“中国特色城镇化道路”,“中国特色政治发展道路”,这进一步说明,我们党发展中国特色社会主义的思路越来越清晰,具体路径越来越明确。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义。四、理论体系论报告精辟地指出:“中国特色社会主义的理论体系,就是包括邓小平理论,三个代表重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义,毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最宝贵的,政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础……在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。”
报告把这三大理论成果概括整合为中国特色社会主义理论体系,并精辟阐明了这个理论体系形成发展的思想来源,国情特征、时代背景和实践基础。这在党的历史上是一个开创性的贡献。这一概括整合,不但在语言表述上更为科学简练,更为重要的是,它使我们党在社会主义初级阶段高举的旗帜,前进道路和坚持的理论体系高度的统一起来,是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观融合贯通起来,并为今后的实践探索和理论创新预留了广阔的发展空间,必将更加有利于指导中国特色社会主义的伟大实践,更加有利于推进马克思主义中国化的历史进程。五、科学发展观论报告第三部分专题阐述了科学发展观的重大意义,科学定位、理论来源、丰富内涵,精神实质和实践要求。报告不仅在对近年来贯彻科学发展观的理论成果和实践经验科学总结的基础上,进一步强调科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,而且还提出了许多新思想新观点新论断,大大丰富发展了科学发展观。如,报告在强调要把发展作为党执政兴国的第一要务的基础上,进一步提出要努力实现科学发展、和谐发展、和平发展。报告还鲜明的提出深入贯彻落实科学发展观的四项基本要求,用较大的篇幅专门论述了贯彻落实科学发展观与坚持党的一个中心两个基本点的基本路线,构建社会主义和谐社会,深化改革开放,加强和改进党的建设的相互关系,使科学发展观重大战略思想同我们党长期坚持的基本路线和大政方略紧密联系起来,贯通起来,形成统一的有机整体。六、宏伟目标论报告第四部分在对全面建设小康社会奋斗目标提出5个方面更高要求时,有一个显著特点和亮点,就是立足实际,放眼未来,对于2020年全面建设小康社会目标实现使我们国家的美好前景和国家形象用5个将成为作了生动鲜明的描绘,这就是,到那时我国将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家;成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家;成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家;成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家;成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明做出更大贡献的国家。这5个方面的发展前景和国家形象是相互联系的整体,是全面建成小康社会的主要标志,反映了中国特色社会主义的重要特征,体现了科学发展和谐发展和平发展的本质要求,是贯彻落实科学发展观、推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的四位一体总体布局的必然趋势和必然结果。七、四位一体论随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义事业的总体布局由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展成为社会主义经济、政治、文化、社会建设四位一体。报告以第五、六、七、八,四个部分分别对经济、政治、文化、社会建设做出了全面部署。在经济建设上,报告提出实现国民经济又好又快发展,是对经济建设规律认识的深化,把“转变经济增长方式”变成“转变经济发展方式”,把国内生产总值到2020年比2000年翻两番的目标由总量变为人均,提出形成城乡经济社会发展一体化新格局,制定全国统一的社会保障关系转续办法等新要求、新举措。
在政治建设上,报告提出“基层群众自治制度”的新概念,并将其同人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度一道纳入中国特色社会主义政治制度之中。提出从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表,建立健全决策权,执行权,监督权既相互制约又相互协调的权益结构和运行机制等扩大人民民主的新思路,新途径。在文化建设上,报告提出“ 国家文化软实力 ”的新概念,开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动的新举措,推动当代中国马克思主义大众化的新要求和发挥道德规范榜样作用的新办法,提出在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新,解放和发展文化生产力的新思路。在社会建设上,报告提出努力使全体人民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居的社会建设新要求,提出要以创业带动就业,完善面向所有困难群众的就业援助制度,建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系,药品供应保障体系等新举措。八、富国强军论要实现富国与强军的统一,就必须像党的十七大报告指出的那样,统筹经济建设和国防建设,经过长期实践,我们形成了国防建设与经济建设协调发展的方针,贯彻这个方针,既是强国之策,也是强军之道,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一这一新观念。此外,在“一国两制”和祖国统一上,强调全力支持香港、澳门特别行政区政府依法施政,着力发展经济,改善民生,推进民主;提出在一个中国原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态。九、和谐世界论报告在论述当今世界的发展变化后指出,“共同分享发展机遇,共同应对各种挑战,推进人类和平与发展的崇高事业,事关各国人民的根本利益,也是各国人民的共同心愿。我们主张,各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。”把推动建设和谐世界的主张写入党的全国代表大会报告,体现了我们党是站在时代发展和人类进步事业的高度来对当今世界一系列重大问题的,进一步诠释了中国特色社会主义的和平性质,具有重大的理论和现实意义。十、自身建设论以改革创新精神加强党的建设,是对党的建设的全面要求,报告提出了全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局和总要求,这就是,把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党,从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实,改革创新,艰苦奋斗,勤政廉洁,富有活力,团结和谐的马克思主义执政党。报告还提出,“党内民主建设”的新概念,围绕扩大党内民主提出实行党的代表大会代表任期制,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,改进候选人提名制度和选举方式,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,增强民主推荐,民主测评的科学性和真实性等新措施。贯穿十大新论之中的灵魂,是马克思主义的科学态度和创新精神,理论创新带来思想活力,制度创新带来体制活力,科技创新带来经济活力,文化创新带来精神活力,军事创新带来军事活力。贯彻落实十七大大力倡导的改革创新精神,坚持人民群众的伟大实践,作为创新的不竭动力,不断推动理论、制度、科技、文化创新和其他各方面的创新,求真务实、锐意进取,就一定能够开创各项事业的新局面。在十七大精神指引下,放开眼界看未来,坚定不移向前进,谱写人民美好生活新篇章。